林蕙青：繼往開來 為加快建設(shè)高等教育強國做貢獻
——在中國高等教育學(xué)會第七次會員代表大會上的講話
教育部黨組成員、副部長 林蕙青
（2017年7月4日）
在國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃全面實施之年，在全黨和全國各族人民喜迎黨的十九大勝利召開之際，中國高等教育學(xué)會召開第七次會員代表大會，總結(jié)經(jīng)驗，謀劃未來，具有重要意義。
中國高等教育學(xué)會是以繁榮高等教育學(xué)術(shù)、推進高等教育改革發(fā)展為宗旨的全國性社團組織，是黨和政府聯(lián)系廣大高等教育工作者的橋梁和紐帶，是高等教育科學(xué)研究的重要方面軍和推動高等教育改革發(fā)展的重要力量。第六屆理事會在振元會長的帶領(lǐng)下，在以往工作的基礎(chǔ)上，堅持“學(xué)術(shù)立會、規(guī)范辦會、服務(wù)興會”的工作方針，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持引領(lǐng)性、學(xué)術(shù)性、公益性和廣泛性原則，充分發(fā)揮聯(lián)系渠道廣泛、專家資源豐富、體制機制靈活等優(yōu)勢，積極組織了一系列重大活動，開展了一系列重大研究，為推動高等教育理論創(chuàng)新、繁榮發(fā)展高等教育科學(xué)、促進我國高等教育改革發(fā)展做出了重要貢獻。在課題研究方面，聚焦高等教育強國建設(shè)、中國特色高等教育思想體系、面向2030中國高等教育現(xiàn)代化建設(shè)等重大課題，取得了豐碩研究成果。在學(xué)術(shù)交流方面，群眾性學(xué)術(shù)活動更加活躍，參與范圍更加廣泛，特別是一年一度的高等教育學(xué)術(shù)年會暨國際論壇，已成為高等教育研究領(lǐng)域知名的國際性學(xué)術(shù)盛會。在承接政府轉(zhuǎn)移職能方面，出色完成了“十二五”國家規(guī)劃教材遴選、“萬人計劃”教學(xué)名師評選、國家實驗教學(xué)示范中心評審等重要委托任務(wù)，得到了各方面的充分肯定。
當(dāng)前，我國高等教育正處于加快實現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)高等教育強國的關(guān)鍵時期，高等教育發(fā)展面臨著前所未有的新形勢、新任務(wù)。
從全球科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢看，新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，正在對人類社會帶來難以估量的作用和影響，將引發(fā)未來世界經(jīng)濟政治格局深刻調(diào)整，重塑國家競爭力在全球的位置，顛覆現(xiàn)有很多產(chǎn)業(yè)的形態(tài)、分工和組織方式，重構(gòu)人們的生活、學(xué)習(xí)和思維方式。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，必將對全球教育尤其是高等教育產(chǎn)生重大而深遠的影響。
從我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局看，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，開辟了治國理政新境界，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展新局面。我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入全面建成小康社會的決勝階段，開啟了下一個百年建設(shè)新的偉大征程。社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的偉大實踐對高等教育發(fā)展提出了更加強烈、更加迫切的需求。
從高等教育發(fā)展形勢看，近一個時期，影響我國高等教育發(fā)展的內(nèi)部和外部因素都在發(fā)生著深刻變化。高等教育的地位作用在變，正在從原來對經(jīng)濟社會發(fā)展起基礎(chǔ)支撐作用向支撐和引領(lǐng)并重轉(zhuǎn)變。高等教育的體量規(guī)模在變，正在從大眾化階段向普及化階段邁進。高等教育的結(jié)構(gòu)類型在變，正在從相對單一結(jié)構(gòu)向多元多樣化辦學(xué)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。高等教育的發(fā)展環(huán)境在變，突出表現(xiàn)在我們已走向國際舞臺，我們的定位是國際坐標(biāo)，我們的競爭是國際競爭。
新形勢、新變化對我國高等教育發(fā)展提出了前所未有的新要求，國家對高等教育的需求比以往任何時候都更加迫切，對科學(xué)知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。我們必須進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，搶抓機遇，奮發(fā)有為，開拓進取，努力開創(chuàng)高等教育工作新局面。
第一，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，用先進教育理念引領(lǐng)高等教育事業(yè)發(fā)展
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，就高等教育工作多次發(fā)表重要講話、作出重要批示，深刻回答了事關(guān)高等教育改革發(fā)展的一系列根本性、方向性問題，這些重要論述鮮明指出了我國高等教育的本質(zhì)特征和根本定位，是我們黨對高等教育規(guī)律的新認識、新總結(jié)、新概括，是習(xí)近平教育思想的重要體現(xiàn)，是治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略重要組成部分，豐富發(fā)展了中國特色社會主義理論體系。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記高等教育重要論述是當(dāng)前和今后一個時期高等教育戰(zhàn)線的首要政治任務(wù)，我們要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握科學(xué)內(nèi)涵，有力推動工作實踐。一是深刻領(lǐng)會關(guān)于高等教育發(fā)展方向的重要論述，準(zhǔn)確把握高等教育要為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的總要求，堅持社會主義辦學(xué)方向，努力辦好中國特色社會主義高等教育。二是深刻領(lǐng)會關(guān)于高等教育發(fā)展道路的重要論述，準(zhǔn)確把握扎根中國、融通中外、立足時代、面向未來的辦學(xué)思路，堅定不移地走扎根中國大地，辦好中國特色、世界水平高等教育之路。三是深刻領(lǐng)會關(guān)于高等教育根本任務(wù)的重要論述，準(zhǔn)確把握高校立身之本在于立德樹人，必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點，并以此帶動學(xué)校其他工作的根本要求，提高培養(yǎng)德才兼?zhèn)涓咚刭|(zhì)人才的定力和能力。四是深刻領(lǐng)會關(guān)于高校教師隊伍建設(shè)的重要論述，準(zhǔn)確把握教書和育人相統(tǒng)一、言傳和身教相統(tǒng)一、潛心問道和關(guān)注社會相統(tǒng)一、學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一的基本要求，加快培養(yǎng)造就宏大的“四有”好老師隊伍。五是深刻領(lǐng)會關(guān)于加強高校黨的建設(shè)的重要論述，準(zhǔn)確把握加強黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本保證，牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
高等教育學(xué)會作為群眾性的學(xué)術(shù)組織，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極組織，深入學(xué)習(xí)、研究、宣傳、貫徹習(xí)近平教育思想，以先進的教育思想指導(dǎo)高教研究，引領(lǐng)推動高等教育改革發(fā)展，為建設(shè)高等教育強國作出新貢獻。
第二，圍繞中心、服務(wù)大局，積極投身高等教育改革發(fā)展主戰(zhàn)場
全面貫徹黨的教育方針，堅持正確方向、堅持立德樹人、堅持服務(wù)國家、堅持改革創(chuàng)新，努力建設(shè)高等教育強國，是黨和國家賦予廣大高等教育工作者的時代使命和重要職責(zé)。放眼全局、置身其中，主動出擊、有所作為，是高等教育學(xué)會做好工作的立足點和出發(fā)點。
當(dāng)前，教育戰(zhàn)線正在全面落實《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。與此同時，立足當(dāng)前，著眼長遠，教育部會同有關(guān)部門正在加緊制訂《中國教育現(xiàn)代化2030》《關(guān)于深化體制機制改革 加快推進教育治理現(xiàn)代化的意見》，全面謀劃部署加快推進教育現(xiàn)代化，建設(shè)高等教育強國。圍繞全面提高質(zhì)量這一主題，在高等教育領(lǐng)域，教育部黨組部署了一系列重點工作：一是堅持立德樹人，將貫徹落實全國高校思政會和習(xí)近平總書記重要講話精神推向深入，特別是要集中力量打一場提高高校思政課質(zhì)量的攻堅戰(zhàn)；二是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加快振興中西部高等教育，根據(jù)社會需求調(diào)整高校學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)，超前部署新興專業(yè)，改造升級傳統(tǒng)專業(yè)；三是引導(dǎo)特色發(fā)展，啟動“雙一流”建設(shè)，促進高水平大學(xué)建設(shè)換檔提速；推動地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)大批應(yīng)用型人才；四是深化人才培養(yǎng)改革，著力做強一流專業(yè)、建設(shè)一流本科、培養(yǎng)一流人才，推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革、強化協(xié)同育人、推動現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合；五是建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度，深化放管服改革，推動高校深化綜合改革，加快實現(xiàn)治理能力和治理體系現(xiàn)代化。
這些工作，是當(dāng)前和今后一個時期教育部著力推進的重點舉措，也為高等教育學(xué)會開展工作提供了廣闊舞臺，希望大家進一步明確服務(wù)方向，積極投身高等教育事業(yè)主戰(zhàn)場，努力提升學(xué)會服務(wù)高等教育事業(yè)發(fā)展的水平。
第三，堅持理論聯(lián)系實際，著力提升高等教育科學(xué)研究的能力
研究能力和水平，是高教學(xué)會的立身之本，力量之源。高教學(xué)會作為高等教育理論研究、政策研究和行業(yè)服務(wù)的重要智庫，要進一步加強四類研究，增強四種能力。
一是著力加強高等教育重大理論和實踐問題研究，增強理論創(chuàng)新能力。當(dāng)前，要緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義高等教育這一重大課題，深入總結(jié)我國高等教育發(fā)展的基本規(guī)律、本質(zhì)特征、實踐道路和成功經(jīng)驗，科學(xué)論證中國高等教育發(fā)展的未來需求、發(fā)展方向和目標(biāo)任務(wù)，努力形成中國特色高等教育的理論體系和話語體系，不斷增強高等教育領(lǐng)域的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
二是著力深化高等教育宏觀戰(zhàn)略和重大政策研究，增強資政服務(wù)能力。要密切跟蹤國家重大決策，圍繞高等教育重大發(fā)展戰(zhàn)略，突出問題導(dǎo)向，深入開展戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、預(yù)測性研究，拿出高水平、建設(shè)性、切實管用的政策建議，不斷提高資政服務(wù)的針對性實效性。
三是著力聚焦高等教育熱點難點問題研究，增強引領(lǐng)改革發(fā)展能力。要引導(dǎo)會員和專家堅持從實踐出發(fā)，樹立實證思維，深入基層，深入一線，廣泛開展調(diào)查研究，著重破解實際辦學(xué)中亟待解決的問題，特別是在堅持立德樹人、改革人才培養(yǎng)機制、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式等方面取得更大進展。
四是著力拓展高等教育國際前沿問題研究，增強國際學(xué)術(shù)對話能力。要努力拓展國際視野，加強與國外高水平學(xué)術(shù)機構(gòu)和專家的合作交流，以世界眼光和戰(zhàn)略思維，科學(xué)預(yù)測和準(zhǔn)確把握世界高等教育發(fā)展趨勢，提出體現(xiàn)中國立場、中國智慧的高等教育思想理念，在深度參與國際對話中提升我們的話語權(quán)，增強我們的競爭力。
第四，堅持規(guī)范辦會，強化管理，把高教學(xué)會建成高水平的現(xiàn)代學(xué)術(shù)社團組織
近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視社會組織建設(shè)，頒布了一系列文件，對社會組織發(fā)展提出了新任務(wù)、新要求。高教學(xué)會要認真貫徹黨和國家關(guān)于社會組織改革發(fā)展的要求，積極探索新時期學(xué)術(shù)團體的發(fā)展規(guī)律，主動創(chuàng)新服務(wù)方式，自覺提升服務(wù)能力，努力將學(xué)會建成為具有重要學(xué)術(shù)影響力、權(quán)威社會公信力、持續(xù)自主發(fā)展力、強大會員凝聚力的現(xiàn)代學(xué)術(shù)性社團。
一是切實加強隊伍建設(shè)。要通過積極搭建平臺、開展學(xué)術(shù)活動等多種途徑和方式，進一步整合高等教育管理者、研究者和一線教師隊伍的力量，調(diào)動三支隊伍的積極性主動性創(chuàng)造性，形成工作合力，不斷推動理論創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。要推動科學(xué)研究和人才培養(yǎng)緊密結(jié)合，創(chuàng)新科研管理機制，促進優(yōu)秀人才在實踐中脫穎而出。
二是切實加強學(xué)風(fēng)建設(shè)。高教學(xué)會作為全國性的學(xué)術(shù)團體，肩負著推動學(xué)術(shù)道德建設(shè)的重任，要切實加強科研誠信和學(xué)術(shù)道德建設(shè)，處理好學(xué)術(shù)自由、學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)責(zé)任的關(guān)系，自覺預(yù)防和抵制學(xué)術(shù)不端行為，著力營造崇尚科學(xué)、求真務(wù)實的學(xué)術(shù)氛圍。
三是切實加強秘書處建設(shè)。要積極倡導(dǎo)敬業(yè)奉獻、腳踏實地、甘于服務(wù)、團結(jié)協(xié)作精神，積極探索有利于學(xué)會發(fā)展的組織體制、運行機制和活動方式，努力營造風(fēng)清氣正的文化氛圍，不斷提升謀劃發(fā)展、解決問題、推動工作的本領(lǐng)和能力。
今天，我們已經(jīng)踏上了建設(shè)中國特色高等教育強國的偉大征程，希望新一屆理事會在玉波會長的帶領(lǐng)下，堅持正確的辦會方向，不忘初心，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，為推動高等教育事業(yè)發(fā)展，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻！
