管培俊:今天,我們?nèi)绾巫鸪缃處?/h5>
來(lái)源:中國(guó)高等教育學(xué)會(huì) 閱讀數(shù):4873 發(fā)布時(shí)間:2018-12-05 分享到:

從黨的十九大報(bào)告,到全國(guó)教育大會(huì)講話,習(xí)近平總書記一系列重要論述言猶在耳。“大力弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚”,“建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)提出新的更高要求,也對(duì)全黨全社會(huì)尊師重教提出新的更高要求”。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,重中之重是建設(shè)好教師隊(duì)伍這個(gè)基礎(chǔ)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)說(shuō)到底是人才驅(qū)動(dòng)。教育質(zhì)量根本上是教師質(zhì)量。教師問(wèn)題的重要性和緊迫性怎么強(qiáng)調(diào)也不過(guò)分。在新時(shí)代教育改革發(fā)展的總體格局中,需要刻不容緩地把教師隊(duì)伍建設(shè)提到國(guó)家戰(zhàn)略的優(yōu)先議程。因此,黨的十九大之后,黨中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議就審議通過(guò)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》。今天,我們?nèi)绾巫鸪缃處煟窟@是新時(shí)代教育改革發(fā)展的一個(gè)重大命題。
一
今天,說(shuō)的是一個(gè)歷史方位。新中國(guó)成立70年、改革開放40年,偉大祖國(guó)披荊斬棘一路走來(lái),從站起來(lái)、富起來(lái),到強(qiáng)起來(lái),在世界民族之林我們從望塵莫及、望其項(xiàng)背,再到跟跑、并跑,現(xiàn)代化進(jìn)程大大加速;今天,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、全面建成小康社會(huì)進(jìn)入沖刺階段,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo);今天,我國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,但我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾;今天,我國(guó)教育事業(yè)前所未有的巨大成就和歷史性變革舉世矚目。我們建成全世界規(guī)模最為宏大的教育體系。學(xué)前教育3年毛入園率從40年前的10.6%提升到79.6%,小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率從94%提升到99.9%,初中階段毛入學(xué)率從66.4%提升到103.5%,高中階段毛入學(xué)率從33.6%提升到88.3%,高等教育毛入學(xué)率從2.7%提升到45.7%,均達(dá)到或超過(guò)中高收入國(guó)家平均水平。高等教育經(jīng)過(guò)跨越式發(fā)展,快速邁向普及化階段。“教育總體發(fā)展水平躍居世界中上行列”。人民群眾的愿望不僅是能上學(xué),而且是上好學(xué);不僅是教育公平,而且是有質(zhì)量的教育公平,滿意度和期望值同步提升。黨的十九大擘畫了“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育”的目標(biāo),全國(guó)教育大會(huì)作出了全面部署。教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展要同教育事業(yè)快速發(fā)展的要求相適應(yīng)、同人民群眾日益增長(zhǎng)的期待相契合、同我國(guó)日益提高的綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的教育正在發(fā)生重大變革。令人目不暇接的人工智能技術(shù)進(jìn)步使得教與學(xué)的方式、教與學(xué)的關(guān)系正在發(fā)生根本性變化,也對(duì)教師的綜合素質(zhì)和能力水平帶來(lái)巨大挑戰(zhàn),提出了新的更高的要求。但是教育的本質(zhì)不會(huì)變、基本規(guī)律不會(huì)變,教師的基本角色與教書育人的根本使命不會(huì)變,堅(jiān)守對(duì)教師職業(yè)的尊崇不會(huì)變。變與不變、挑戰(zhàn)與適應(yīng)、守正與創(chuàng)新是教育事業(yè)永遠(yuǎn)的辯證法。
今天,我們尊崇教師,是對(duì)國(guó)家和民族美好未來(lái)的期望和寄托。教育是面向未來(lái)的事業(yè)。沒有對(duì)未來(lái)的期望,教育就沒有意義;停止對(duì)未來(lái)的思考,教育就會(huì)黯然失色。聯(lián)合國(guó)教科文組織通過(guò)《教育2030行動(dòng)框架》。我國(guó)正在研究制定《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》。黨的十九大將中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程提前了15年。2020年全面建成小康社會(huì);2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;2050年全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。今后30年,至少6億學(xué)生進(jìn)入國(guó)民教育體系。未來(lái)一百年,還將有更多的青少年通過(guò)我們的教育體系成人成才。無(wú)論如何,他們將是未來(lái)中國(guó)的真正的主人。他們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,他們的胸懷視野、精神狀態(tài)、素質(zhì)能力,甚至身心健康狀況決定著我們國(guó)家和中華民族的前途命運(yùn)。我們要為未來(lái)中國(guó)培養(yǎng)一代又一代社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人,培養(yǎng)熱愛這個(gè)國(guó)家的中國(guó)人、全面發(fā)展人格健全的中國(guó)人、富于創(chuàng)造的中國(guó)人、具有人類命運(yùn)共同體意識(shí)和眼光的中國(guó)人。我們對(duì)于教育和教師,以億萬(wàn)青少年的明天相托,以國(guó)家和民族的前途命運(yùn)相托。馬云曾說(shuō),是每一個(gè)教師的努力,讓我們看到了國(guó)家的希望。我們尊崇教師,寄托著我們對(duì)國(guó)家和民族美好未來(lái)的憧憬與期望。
今天,我們尊崇教師,是對(duì)教育規(guī)律的尊重。教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì),是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石,是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程。優(yōu)先發(fā)展教育,對(duì)于中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義。教育大計(jì),教師為本。教師是教育事業(yè)的第一資源,也是教育事業(yè)的關(guān)鍵要素,其他所有教育資源都是通過(guò)教師這個(gè)中間變量,發(fā)揮其邊際效用的。如果說(shuō)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)是“推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋”,打牢教師隊(duì)伍這個(gè)基礎(chǔ)就是教育發(fā)展的重要先手棋。多少年來(lái)我們孜孜以求的教育目標(biāo)現(xiàn)在許多已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或正在實(shí)現(xiàn),教育的面貌無(wú)疑是今非昔比了。今天,甚至最偏僻的地方最好的建筑也是學(xué)校,相應(yīng)地在每一間教室的講臺(tái)上都應(yīng)該有足夠數(shù)量的合格教師;今天,國(guó)家教育投入大大增加,“全面改薄”、兩免一補(bǔ)、營(yíng)養(yǎng)午餐、中小學(xué)生免費(fèi)就學(xué)惠及幾千萬(wàn)農(nóng)村學(xué)生,國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金體系確保每一個(gè)孩子絕不會(huì)因貧失學(xué)。與此同時(shí),教師資源也應(yīng)該相應(yīng)地得到更好的配置,教師待遇也應(yīng)該相應(yīng)地得到更好的保障。毋庸諱言,在教育整體發(fā)展的同時(shí),教師隊(duì)伍建設(shè)仍然相對(duì)滯后,教師素質(zhì)水平仍然是弱項(xiàng),教師資源的配置仍然是制約教育公平和教育質(zhì)量的短板。要實(shí)現(xiàn)“有質(zhì)量的教育公平”,必須補(bǔ)齊這個(gè)短板。在教育事業(yè)四梁八柱搭就、進(jìn)入“內(nèi)裝修”階段,優(yōu)先發(fā)展教師隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)及時(shí)提上優(yōu)先議程。永遠(yuǎn)不用擔(dān)心沒人當(dāng)教師,真正的問(wèn)題是什么人來(lái)當(dāng)教師。“隨著辦學(xué)條件不斷改善,教育投入要更多向教師傾斜,不斷提高教師待遇,讓廣大教師安心從教、熱心從教”。教師職業(yè)受尊重,才會(huì)吸引更多優(yōu)秀人才從教;教師有更多的成就感、幸福感、安全感,才會(huì)有更多的榮譽(yù)感、責(zé)任感和創(chuàng)造性工作熱情。教育是以人為本的行業(yè)。好學(xué)校是因?yàn)橛泻美蠋煛裥F鋵?shí)是擇老師。重教不尊師,不符合教育規(guī)律。因此,習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)強(qiáng)調(diào)的“九個(gè)堅(jiān)持”之一,就是堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為最重要的基礎(chǔ)工作,建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。“基礎(chǔ)”的重要性就在于,我們不能建造空中樓閣。沒有這個(gè)基礎(chǔ),就沒有其他所有的一切。今天,我們尊崇教師,是對(duì)教育規(guī)律的尊重。遵循教育規(guī)律,首先打好基礎(chǔ),優(yōu)先發(fā)展教師隊(duì)伍,是教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的基本保障。
今天,我們尊崇教師,是對(duì)教書育人崇高事業(yè)和教師職業(yè)的敬畏。培養(yǎng)什么人、怎么培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人,是教育的首要問(wèn)題。而什么人在培養(yǎng)人、以什么樣的精神狀態(tài)培養(yǎng)人,則事關(guān)教育的首要問(wèn)題。“教師是人類靈魂的工程師,是人類文明的傳承者,承載著傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理,塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時(shí)代重任”。長(zhǎng)期以來(lái),廣大教師牢記使命、不忘初衷,愛崗敬業(yè)、教書育人,改革創(chuàng)新、服務(wù)社會(huì),作出了重大貢獻(xiàn),應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞挚隙ê腿鐣?huì)的尊重。落實(shí)立德樹人根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,是新時(shí)代賦予教育工作者的崇高使命。2014年第30個(gè)教師節(jié)前夕,習(xí)近平總書記考察北京師范大學(xué)時(shí)勉勵(lì)廣大師生要做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的“四有”好老師。2016年教師節(jié)前夕,習(xí)近平總書記看望慰問(wèn)北京市八一學(xué)校師生時(shí)強(qiáng)調(diào),“廣大教師要做學(xué)生錘煉品格的引路人,做學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的引路人,做學(xué)生創(chuàng)新思維的引路人,做學(xué)生奉獻(xiàn)祖國(guó)的引路人”。2016年12月在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持教書和育人相統(tǒng)一,堅(jiān)持言傳和身教相統(tǒng)一,堅(jiān)持潛心問(wèn)道和關(guān)注社會(huì)相統(tǒng)一,堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一,引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教。深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四有好老師”“四個(gè)引路人”“四個(gè)相統(tǒng)一”等要求的深刻內(nèi)涵,建設(shè)一支政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍,是落實(shí)立德樹人中心任務(wù)的根本保障。學(xué)高為師、身正為范。今天,我們尊崇教師,是對(duì)教書育人崇高事業(yè)和教師職業(yè)偉大使命的敬畏,對(duì)于為人師表和社會(huì)文明道德標(biāo)桿的守持。
今天,我們尊崇教師,是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的禮敬。尊師重教是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。筆者用搜狗拼音輸入法輸入“師道”兩字,一直翻到第十個(gè)詞才找到。使用頻率之低,說(shuō)明它在我們生活中已經(jīng)淡出。這讓筆者想起一千年多年前韓愈《師說(shuō)》里的話“師道之不傳也久矣!欲人之無(wú)惑也難矣!”“師道尊嚴(yán)”的原意是表達(dá)對(duì)于教書育人和教師職業(yè)的敬畏,而我們對(duì)它的誤解未免過(guò)甚惜乎久矣。“國(guó)將興,心貴師而重傅”,“為學(xué)莫重于尊師”,“師道既尊,學(xué)風(fēng)自善”。因此,進(jìn)入新時(shí)代,應(yīng)當(dāng)重振師道尊嚴(yán)。還“師道尊嚴(yán)”本來(lái)的意義,并賦予其新時(shí)代的豐富內(nèi)涵。“師者,傳道、授業(yè)、解惑也”。我們的古圣先賢說(shuō)“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學(xué),為萬(wàn)世開太平”。我們的學(xué)校體系和上千萬(wàn)教師就承載著這樣的歷史使命。今天,我們尊崇教師,是對(duì)我們這個(gè)文明古國(guó)深厚博大的中華文化和偉大民族精神高地的景仰,是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng)光大,是撥亂反正、正本清源,是文化自信、盛世氣象。
二
今天,我們?nèi)绾巫鸪缃處煟苛?xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述昭示著新時(shí)代教育改革發(fā)展和全面深化教師隊(duì)伍建設(shè)改革的方向。這一重大命題還需要全黨全社會(huì)高度共識(shí)、高度協(xié)同、積極行動(dòng),努力破解。
今天,我們尊崇教師,更加需要各級(jí)政府部門的支持合作和積極作為。長(zhǎng)期以來(lái),尤其是黨的十八大以來(lái),中央和地方政府進(jìn)行了艱苦的不懈的努力,教師隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效,教師隊(duì)伍發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化,但是發(fā)展不平衡、不充分、不適應(yīng)的問(wèn)題仍然十分突出。2018年義務(wù)教育督查報(bào)告表明,教職工數(shù)量不足、教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、一些學(xué)科教師緊缺,中高級(jí)教師比例較低,教師資格把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題,在許多地方仍然存在。一些地方義務(wù)教育學(xué)校教師年平均工資收入“遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員”。教師供求關(guān)系發(fā)生了較大變化,“買方市場(chǎng)”開始形成,但是體制機(jī)制不順、支持不夠、吸引力不夠。一些地方指導(dǎo)思想上急功近利、見物不見人,教師隊(duì)伍建設(shè)缺乏緊迫性。建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍是政府的責(zé)任,需要各級(jí)政府部門進(jìn)一步形成合力,“更好地發(fā)揮政府的作用”。長(zhǎng)期以來(lái),教育系統(tǒng)用人治事最大的體制機(jī)制障礙是管理體制。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》強(qiáng)調(diào),要“深化教師管理綜合改革,切實(shí)理順體制機(jī)制”。習(xí)近平總書記明確指出,對(duì)學(xué)校管的還是多,還是細(xì),活力出不來(lái),該政府出面為學(xué)校排憂解難的服務(wù)又不到位。對(duì)學(xué)校人財(cái)物的管理涉及多個(gè)部門,有些是延續(xù)多年的老政策、老辦法,這個(gè)問(wèn)題要系統(tǒng)解決。仔細(xì)領(lǐng)會(huì),深感切中時(shí)弊。多年來(lái)推進(jìn)教師人事改革,痛感改到深處是體制,改不動(dòng)也是體制。學(xué)校和各級(jí)教育部門對(duì)體制性障礙常感回天無(wú)力。全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革,必須按照中央部署,首先消除體制機(jī)制性障礙。建議在“一市兩校”(上海市、北京大學(xué)、清華大學(xué))綜合改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步設(shè)立教師人事改革試驗(yàn)區(qū)。編制、人事、財(cái)政、教育等相關(guān)部門形成合力,從學(xué)校編制、崗位、工資總額管理等方面具體改起,對(duì)于學(xué)校人財(cái)物管理方面涉及多個(gè)部門、“延續(xù)多年的老政策、老辦法”“系統(tǒng)解決”、徹底改革。深化“放管服”改革,中央要求很明確,關(guān)鍵要“認(rèn)真”,關(guān)鍵在抓落實(shí)。政府各部門都要從國(guó)家和民族的前途命運(yùn)、人民群眾的要求和期待出發(fā),依法履行服務(wù)保障教師工作的職責(zé),不要只從自身工作邏輯出發(fā),我行我素、各說(shuō)各話。希望教師管理體制問(wèn)題不要再久拖不決。黨中央成立教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相信會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,沖破體制機(jī)制性障礙和利益格局的藩籬。部門管理職責(zé)要服從服務(wù)于教師隊(duì)伍建設(shè)改革的要求。該放的真正放到位,該管的真正管到位,該服務(wù)的真正做到位。
貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神,各地各部門要見諸具體措施和實(shí)際行動(dòng),真下功夫、真解決問(wèn)題。要不折不扣地落實(shí)教師隊(duì)伍建設(shè)的“三個(gè)優(yōu)先”:教師隊(duì)伍建設(shè)要重點(diǎn)優(yōu)先保障,教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最緊迫的領(lǐng)域要優(yōu)先支持,提高教師待遇、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力要重點(diǎn)投入。特別是更多地向廣大農(nóng)村學(xué)校教師傾斜。不要讓教師做無(wú)米之炊。不要讓拖欠教師工資等匪夷所思的冷笑話再有發(fā)生。不要讓那些甘于清貧的教師傷心掉淚。改革教師評(píng)價(jià)和用人機(jī)制,分類管理、分類考核評(píng)價(jià)。克服“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾,體現(xiàn)正確的政策導(dǎo)向,不要讓教師在一刀切、一陣風(fēng)、政出多門和朝令夕改中無(wú)所適從。
今天,我們尊崇教師,更加需要全社會(huì)的理解和呵護(hù)。建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍,也是全社會(huì)的事。有篇網(wǎng)文說(shuō),中國(guó)教育最大的悲哀:人人都可以對(duì)老師指指點(diǎn)點(diǎn)!話雖偏激,但不無(wú)道理。尊師重教需要社會(huì)氛圍和大環(huán)境。改善優(yōu)化教育環(huán)境,最重要的是讓教師真正成為令人羨慕的職業(yè)。教師要思考“今天我們?nèi)绾巫隼蠋煛保鐣?huì)要思考“今天我們?nèi)绾未蠋煛薄W(xué)生要尊敬老師,家長(zhǎng)以身作則,形成全社會(huì)尊重教師、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,近者悅遠(yuǎn)者來(lái)的良好氛圍。陳寶生部長(zhǎng)說(shuō),教育質(zhì)量是尊敬出來(lái)的。尊重教師就是朝著美好未來(lái)發(fā)展的第一步。尊師重教反映社會(huì)的文明程度,尊師重教也是社會(huì)為我們的孩子們樹立一個(gè)榜樣。要大張旗鼓地宣傳表彰模范教師教書育人、無(wú)私奉獻(xiàn)的感人事跡和尊師重教的模范典型,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。一些專業(yè)問(wèn)題由專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)作出判斷,不宜作為大眾議題。批評(píng)要善意、注意證據(jù),客觀公正,不要以偏概全、冷嘲熱諷,更要防止惡意炒作。為學(xué)生減負(fù)的同時(shí),也要為老師“減負(fù)”。杜絕各種無(wú)厘頭的“攤派”、指派,禁止隨意占用教師勞動(dòng)和休息時(shí)間,讓教師全身心投入教學(xué)科研本職工作。善待老師,就是善待我們的孩子。善待老師的民族,才是有希望的民族。
今天,我們尊崇教師,更加需要學(xué)校創(chuàng)新管理,營(yíng)造尊師重教的小環(huán)境。學(xué)校的中心是人,是學(xué)生和老師。事業(yè)留人、感情留人、待遇留人、環(huán)境留人。從特定意義上說(shuō),環(huán)境也是人。要完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)民主管理,強(qiáng)化教職員的主人翁意識(shí),團(tuán)結(jié)動(dòng)員激勵(lì)廣大教職員工教書育人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要充分尊重教師、依靠教師、服務(wù)教師,形成學(xué)生為先、學(xué)者為本、學(xué)術(shù)為重、學(xué)風(fēng)為要的風(fēng)氣。確保教師對(duì)于學(xué)校工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。保障教師通過(guò)各級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)、教職工代表大會(huì)或者其他形式,廣泛參與學(xué)校民主管理。涉及教職工切身利益的重要決策一定要經(jīng)過(guò)教代會(huì)審議通過(guò)。要改革完善教師服務(wù)保障體系。高素質(zhì)教師隊(duì)伍離不開高素質(zhì)職員隊(duì)伍。學(xué)校行政管理服務(wù)的主體應(yīng)該是職業(yè)化的教育職員。《高等教育法》第49條規(guī)定,高校管理服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)全面推行教育職員制度。大學(xué)職員要保持適當(dāng)比例,所有職員都要直接服務(wù)于師生、服務(wù)于教學(xué)科研一線工作。要為高校教師松綁減負(fù)、“簡(jiǎn)除煩苛”,為大學(xué)教授特別是名教授配備秘書或文員,把教授從庶務(wù)當(dāng)中解放出來(lái),提高學(xué)術(shù)生產(chǎn)力。相應(yīng)地強(qiáng)化大學(xué)管理者的職業(yè)化導(dǎo)向。鼓勵(lì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)全身心投入管理工作,并弱化與教師的利益沖突機(jī)制。同時(shí)也要在職業(yè)上升空間、待遇保障、任期制等方面,為學(xué)校管理者職業(yè)化導(dǎo)向創(chuàng)造保障條件。
今天,我們尊崇教師,更加需要教師的自尊自愛自強(qiáng)不息。一種職業(yè)想要贏得社會(huì)尊重,這個(gè)職業(yè)群體就要有維護(hù)職業(yè)聲譽(yù)的強(qiáng)烈的集體意識(shí)和自覺行動(dòng),自尊自愛、自律自強(qiáng)。筆者不認(rèn)為教師的師德水平跌倒了谷底,善良的人們應(yīng)當(dāng)對(duì)于廣大教師默默無(wú)聞的貢獻(xiàn)心存感激,對(duì)于社會(huì)轉(zhuǎn)型期教師職業(yè)道德水平給予客觀評(píng)價(jià)。但是也毋庸諱言,師德問(wèn)題的確常常成為社會(huì)的熱點(diǎn),動(dòng)不動(dòng)把學(xué)校推向輿論的風(fēng)口浪尖。這一方面是少數(shù)教師的表現(xiàn),特別是個(gè)別教師令人發(fā)指的失德行為,損害了教師隊(duì)伍整體形象;另一方面,也正是因?yàn)榻處熉殬I(yè)的崇高偉大,人民不容忍任何玷污崇高的行為。“師德師風(fēng)是評(píng)價(jià)教師素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)”。2018年11月教育部制定《新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》,明確新時(shí)代教師職業(yè)規(guī)范,并劃定基本底線。“道之所存,師之所存也”。教師隊(duì)伍建設(shè)要把師德建設(shè)放在首位。“明大德、守公德、嚴(yán)私德”。樹立教師的良好形象,贏得社會(huì)尊重,重塑師道尊嚴(yán)。要嚴(yán)格實(shí)行教師職業(yè)資格準(zhǔn)入,不斷提高素質(zhì)水平。各級(jí)教師工會(huì)都要發(fā)揮橋梁和紐帶作用,只有堅(jiān)決維護(hù)教師職業(yè)的崇高聲譽(yù),才能從根本上維護(hù)教師權(quán)益。
智能時(shí)代的教育變革更加凸顯教師的重要性,學(xué)習(xí)方式的革命性變化也對(duì)教師隊(duì)伍能力和水平提出了新的更高的要求。杜威曾說(shuō),“以昨日之法教今天的孩子,我們將剝奪他們的明天”。教師要努力適應(yīng)新的變革,轉(zhuǎn)變教育觀念,實(shí)現(xiàn)人工智能技術(shù)與課程與技術(shù)的有效整合,提升教育教學(xué)能力。教師專業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持以學(xué)生為本、師德為先、能力為重、傳承創(chuàng)新、終身學(xué)習(xí)的核心理念。廣大教師要牢記和守持教師職業(yè)道德規(guī)范,進(jìn)一步增強(qiáng)人民教師的榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感,時(shí)刻自重自省、自警自勵(lì),以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德,無(wú)愧于人民教師的稱謂,無(wú)愧于新時(shí)代的要求和全社會(huì)的尊崇厚愛。
今天,我們尊崇教師,更加需要法律保障和專業(yè)支持。教師隊(duì)伍建設(shè)改革要納入依法治教的軌道。建議修改完善《教師法》及相關(guān)法規(guī),充分凸顯教師職業(yè)的公務(wù)型與專業(yè)性的雙重屬性,并實(shí)現(xiàn)分類管理。明確界定教師在教育教學(xué)中的專業(yè)權(quán)力,對(duì)于必要的懲戒與體罰的界限等教師難以拿捏的問(wèn)題給予專業(yè)的界定,讓教師放下包袱,敢管、善教,大膽工作。讓教師法律長(zhǎng)上鐵齒鋼牙,讓軟法變成硬法。同時(shí)完善教師的申訴、救濟(jì)機(jī)制。依法依規(guī),違法必究。對(duì)于擠占挪用教師編制和有編不補(bǔ)、拖欠教師工資、威脅侮辱教師的各種“校鬧”、肆意損害教師權(quán)益等種種無(wú)法無(wú)天的行為,從重追究法律責(zé)任。“維護(hù)教育和教師職業(yè)的尊嚴(yán)”。只有形成這樣的制度環(huán)境,才能有望形成全社會(huì)尊師重教蔚然成風(fēng),優(yōu)秀人才爭(zhēng)相從教、教師人人盡展其才、好老師不斷涌現(xiàn)的局面,為教育現(xiàn)代化提供有力的師資保障。
本文系中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家民委原副部長(zhǎng)級(jí)專職委員管培俊刊發(fā)在《中國(guó)高教研究》2019年第2期的文章。

