瞿振元：提高高校教學(xué)水平
提高高校教學(xué)水平是一項現(xiàn)實的重大的緊迫任務(wù)
黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》明確要求：“提高高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力，使若干高校和一批學(xué)科達到或接近世界一流水平。”第一次把提高高校教學(xué)水平寫在五年規(guī)劃之中，第一次把提高高校教學(xué)水平寫在黨的重大文件之中，而且放在“創(chuàng)新能力”之前予以突出和強調(diào)，同時，明確要通過提高教學(xué)水平和創(chuàng)新能力使高校和學(xué)科達到一流水平，足見黨和政府對高校教學(xué)、對人才培養(yǎng)的充分認識和高度重視。
（一）提高高校教學(xué)水平是國際社會的普遍共識
伴隨著高等教育規(guī)模的擴大，高等教育質(zhì)量問題逐漸成為一個世界性問題。2000年，歐洲高等教育質(zhì)量保障協(xié)會成立。2006年，聯(lián)合國教科文組織發(fā)起“跨境高等教育質(zhì)量保障”項目，創(chuàng)立“提高質(zhì)量保證能力的全球計劃”。2009年7月，聯(lián)合國教科文組織召開世界高等教育大會，會議達成一系列共識。其中的核心觀點是，“質(zhì)量保障是當(dāng)前高等教育至關(guān)重要的任務(wù)”“質(zhì)量保障不僅要求建立質(zhì)量保障體系和評價模式，而且要求促進機構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量文化的發(fā)展”“堅持嚴格的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”。由此，可以清晰地看到，重視高等教育質(zhì)量已成為國際社會的普遍共識。
與此同時，許多國家紛紛把高等教育質(zhì)量的競爭作為國家未來競爭力的核心要素，并為保障和提升高等教育質(zhì)量做了大量的探索與努力。如歐美一些國家將學(xué)生的學(xué)習(xí)性投入、學(xué)生的體驗調(diào)查納入高等教育質(zhì)量保障體系，強調(diào)學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，關(guān)注學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r、重視學(xué)生學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)結(jié)果的評價。日本自2012年開始發(fā)起“關(guān)于亞洲大學(xué)教員變化的調(diào)查”，以此分析影響日本大學(xué)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，并強調(diào)日本有重視科研的傳統(tǒng)，但更需要在改善教學(xué)質(zhì)量上下功夫。
提高教學(xué)水平，并以此提高高等教育質(zhì)量，已經(jīng)成為當(dāng)前世界高等教育發(fā)展的一個主題。我們要順勢而為，積極主動，作出我國提高教學(xué)水平和教育質(zhì)量的新探索、新貢獻。
（二）提高高校教學(xué)水平是國家發(fā)展的緊迫需要
當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二位，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，但“大而不強”是我國經(jīng)濟發(fā)展的突出矛盾。“要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路就在于創(chuàng)新。”創(chuàng)新成為發(fā)展的第一動力。推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，關(guān)鍵在人才，基礎(chǔ)在教育。高等學(xué)校作為培養(yǎng)創(chuàng)新人才的主陣地，課堂教學(xué)作為學(xué)生獲取知識、鍛煉能力、提高技能的主渠道，必須切實擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重任。
（三）提高高校教學(xué)水平是高校自身發(fā)展的內(nèi)在要求
“中國速度”使我國成為高等教育大國。和經(jīng)濟問題一樣，“大而不強”也是我國高等教育最為突出的問題。在宏觀上，這不僅表現(xiàn)為高等學(xué)校辦學(xué)與經(jīng)濟社會發(fā)展存在一定程度的脫節(jié)，高等教育自身發(fā)展不協(xié)調(diào)，高等教育分類管理、分類指導(dǎo)制度不健全，也表現(xiàn)在高等學(xué)校原創(chuàng)性研究成果不多、拔尖創(chuàng)新人才不足等現(xiàn)象上。在微觀上，表現(xiàn)為教學(xué)過程中的許多“非主流現(xiàn)象”：不少高校人才培養(yǎng)方案陳舊，實驗、實訓(xùn)條件欠缺，實踐育人缺少基本保障，創(chuàng)新教育缺少有效措施；有的高校課堂教學(xué)索然無味、沉悶壓抑，學(xué)生心不在焉、昏昏欲睡，教學(xué)效果堪憂；有的教師上課照本宣科，學(xué)生期末突擊應(yīng)試，畢業(yè)設(shè)計紙上談兵；有的高校甚至以“清考”的方式，恩準(zhǔn)學(xué)生畢業(yè)，如此等等，怎么談得上提高教學(xué)水平、提高教育質(zhì)量？而且，這種“非主流現(xiàn)象”已不是個別現(xiàn)象，甚至還有擴展蔓延的趨勢！而我們的一些大學(xué)卻習(xí)以為常、麻木不仁。對這些問題再不正視，非主流不僅影響主流，而且可能成為主流，我們必須高度警醒！
質(zhì)量是高等教育的生命，教學(xué)是高等學(xué)校生存的本真。高等教育由大向強轉(zhuǎn)變的根本標(biāo)志是人才培養(yǎng)質(zhì)量的整體提升。出路何在？靠政府投入、靠體制改革，更靠實實在在的教育教學(xué)改革！
“圖難于其易，為大于其細”，深化教學(xué)改革貴在行動！我們要以廣大教師和所有學(xué)生都參與的教學(xué)活動為基礎(chǔ)，實實在在地開展教與學(xué)的改革，切切實實地提高教學(xué)水平，從而使提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、實現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化、建設(shè)高等教育強國等偉大的口號變成廣大師生的自覺行動。當(dāng)前，要特別注意如下三點：
第一，不能以體制機制改革代替教學(xué)改革。深化高等教育全面改革，創(chuàng)新體制機制和教育教學(xué)改革，猶如車之雙輪，缺一不可，應(yīng)當(dāng)“雙輪驅(qū)動、協(xié)調(diào)推進”。體制機制改革為深化教育教學(xué)改革指明方向、激發(fā)動力，教育教學(xué)改革才能使人才培養(yǎng)真正落地，才能使體制機制改革的價值追求真正實現(xiàn)。當(dāng)下，要克服重視體制機制改革、輕視教育教學(xué)改革的傾向，使教育教學(xué)改革真正深化，教學(xué)水平真正提高。
第二，不能以科技創(chuàng)新能力的提升代替教學(xué)水平的提高。特別是在一流大學(xué)和一流學(xué)科的建設(shè)中，要把提高教學(xué)水平和提高科技創(chuàng)新能力相結(jié)合，使人才培養(yǎng)的一流和科技創(chuàng)新的一流相互融合、相互促進，這樣才能建成真正的一流大學(xué)和一流學(xué)科。
第三，不能只重視培養(yǎng)少數(shù)拔尖創(chuàng)新人才而忽視全體學(xué)生的全面發(fā)展。面向全體與關(guān)注個體差異是十分重要的教育策略，一些高校實施的面向少數(shù)特質(zhì)學(xué)生的實驗班，集中優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源重點培育，作為教學(xué)改革的實驗無可厚非。但是，改革的最終目的是促進每個學(xué)生的全面發(fā)展，因此，要牢固樹立平等對待每一個學(xué)生和人人成才、多樣化成才、競爭成才、實踐成才的觀念，使教學(xué)改革的成果惠及全體學(xué)生，這是體現(xiàn)高等教育公平的必然要求。
