中國高等教育學(xué)會關(guān)于印發(fā)康凱同志在中國高等教育學(xué)會系統(tǒng)秘書長2017年工作會議上的報告的通知
高學(xué)會〔2017〕38號
各省、自治區(qū)、直轄市高等教育學(xué)會，各行業(yè)高等教育學(xué)會，各大學(xué)高等教育學(xué)會，各分支機(jī)構(gòu)，秘書處各部室：
現(xiàn)印發(fā)康凱同志在中國高等教育學(xué)會系統(tǒng)秘書長2017年工作會議上的報告，請各分支機(jī)構(gòu)、秘書處各部室結(jié)合實際貫徹落實。各省級高等教育學(xué)會等其他獨立法人的學(xué)會基層組織結(jié)合自身實際情況參閱。
中國高等教育學(xué)會
2017年3月20日
在中國高等教育學(xué)會系統(tǒng)秘書長
2017年工作會議上的報告
（2017年2月12日）
康 凱
各位秘書長、同志們：
2016年是十分充實的一年，大家做了大量工作，學(xué)會的學(xué)術(shù)活動十分活躍，我們?nèi)〉昧撕玫某煽儯玫搅私逃款I(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和鼓勵。2016年11月8日，陳寶生部長在學(xué)會秘書處簽報《關(guān)于中國高等教育學(xué)會近期系列學(xué)術(shù)活動情況的匯報》上批示：“很好。謝謝同志們！學(xué)會為教育改革發(fā)展發(fā)揮了有益作用，對有效開展學(xué)會工作探索了路子，應(yīng)充分肯定。希望再接再厲，創(chuàng)造新的佳績。”林蕙青副部長也批示：“高教學(xué)會圍繞中心、服務(wù)大局組織了一系列學(xué)術(shù)活動，戰(zhàn)線反響很好。”領(lǐng)導(dǎo)的這些肯定和鼓勵更是鞭策，2017年我們要“擼起袖子加油干”。
2017年將是扎實工作、全面落實“十三五”規(guī)劃的一年，是以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開的一年，做好今年的工作，具有十分重要的意義。學(xué)會2017年工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，從嚴(yán)治黨，繼續(xù)堅持圍繞中心、服務(wù)大局，繼續(xù)堅持按照“學(xué)術(shù)立會、服務(wù)興會、規(guī)范辦會”的原則開展工作，切實落實《中國高等教育學(xué)會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》，努力實現(xiàn)“四個合格”，以優(yōu)異成績迎接十九大的勝利召開。
2016年學(xué)會層面方面的工作總結(jié)及2017年工作要點，已經(jīng)匯集到印發(fā)給大家的《中國高等教育學(xué)會2016年工作總結(jié)和2017年工作計劃匯編》中，大家看看，我不再贅述。省級高教學(xué)會等學(xué)會基層組織也取得了許多成績。今天在此，我主要講一下學(xué)會分支機(jī)構(gòu)的情況。
從2014年開始，學(xué)會秘書處的領(lǐng)導(dǎo)及中層干部每年聯(lián)系幾個分支機(jī)構(gòu)，分支機(jī)構(gòu)的會議我們盡量參加，由此更加強(qiáng)了對分支機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、了解和服務(wù)。這次會議印發(fā)的《中國高等教育學(xué)會2016年工作總結(jié)和2017年工作計劃匯編》的最后有一個2016年的統(tǒng)計表，有很多數(shù)據(jù)，便于大家相互交流。當(dāng)然這些數(shù)據(jù)有的不夠準(zhǔn)確，有些工作沒有統(tǒng)計進(jìn)去，數(shù)據(jù)可作為參考。我認(rèn)真閱讀了每一個分支機(jī)構(gòu)的2016年的工作總結(jié)，感受到大家飽滿的工作干勁、火熱的工作激情、滿滿的工作成績。在此，對大家的辛勤勞動和無私奉獻(xiàn)表示衷心感謝！
下面我從取得的成績、存在的問題和工作任務(wù)三個方面向大家報告工作：
一、2016年取得的成績
結(jié)合平時對分支機(jī)構(gòu)的了解和各個分支機(jī)構(gòu)2016年的總結(jié)，我把2016年分支機(jī)構(gòu)的工作大體分為“學(xué)術(shù)會議”“科學(xué)研究”“服務(wù)興會”“規(guī)范辦會”“支持合作”“特色及重大活動”六個部分。
（一）學(xué)術(shù)會議
學(xué)術(shù)會議包括各分支機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)年會和其他學(xué)術(shù)會議，這些學(xué)術(shù)會議非常活躍。分支機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)年會大多與換屆會、理事會或者常務(wù)理事會結(jié)合起來召開，學(xué)術(shù)年會都開得很好，這是分支機(jī)構(gòu)的常態(tài)化工作。許多分支機(jī)構(gòu)不僅僅舉辦一次學(xué)術(shù)年會，而且開展了多個學(xué)術(shù)會議，有綜合的也有專項的。如：教育信息化分會共舉辦全國性、區(qū)域性、業(yè)務(wù)性和專業(yè)化學(xué)術(shù)會議34個，總參會人數(shù)達(dá)到3000人次；職業(yè)技術(shù)教育分會主辦至少15個學(xué)術(shù)會議，也累計3000余人次；高等財經(jīng)教育分會、教師教育分會等都開展了大量學(xué)術(shù)會議。分支機(jī)構(gòu)召開的學(xué)術(shù)年會及其他學(xué)術(shù)會議，除了邀請大量本領(lǐng)域高水平專家學(xué)者作報告外，還邀請了許多國家部委的領(lǐng)導(dǎo)參加學(xué)會會議，如人事司趙丹齡巡視員、方永生處長，高教司張大良司長、吳愛華處長，體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司廖文科巡視員、張芯處長，教師司黃小華處長，職成司高陽處長、公安部一局寧剛處長，教育部教育發(fā)展中心張力主任、團(tuán)中央書記處傅振邦書記等。國家層面管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的參與，使學(xué)會的學(xué)術(shù)活動與黨和政府工作有機(jī)結(jié)合，在開展學(xué)術(shù)活動的同時，聽取他們的指示，我們將能更好地貫徹黨和政府的方針政策，同時又能承擔(dān)黨政部門委托的任務(wù)，由此可充分體現(xiàn)學(xué)會的價值。有些學(xué)術(shù)會議規(guī)模較大，影響力較強(qiáng)，如教學(xué)研究分會、薪酬研究分會、教育信息化分會、實驗室管理工作分會、思想政治教育分會等召開的學(xué)術(shù)會議，具有很強(qiáng)的吸引力。有的分支機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)活動受到教育部有關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和表揚(yáng)，如教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司廖文科巡視員就充分肯定了保健醫(yī)學(xué)分會成立28年來對高校醫(yī)院發(fā)展做出的巨大貢獻(xiàn)。還有許多分支機(jī)構(gòu)召開了國際會議。如保衛(wèi)學(xué)專業(yè)委員會舉辦了第三屆大學(xué)校園安全管理國際學(xué)術(shù)會議等。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年分支機(jī)構(gòu)共召開國內(nèi)學(xué)術(shù)會議668個，近5萬人次參加，國際會議7個，近2千人次參加。
（二）科學(xué)研究
科學(xué)研究包括課題研究、論文撰寫、征文征稿等活動，這些活動內(nèi)容十分豐富。結(jié)合申報“中國高等教育學(xué)會高等教育科學(xué)研究‘十三五’規(guī)劃課題”，各分支機(jī)構(gòu)動員各自的會員積極申報課題。這次學(xué)會的“十三五”規(guī)劃課題共收到分支機(jī)構(gòu)的申報課題264項，確立重點攻關(guān)課題4項，重點調(diào)研課題14項，一般課題30項。“體育專業(yè)委員會”“實驗室管理工作分會”“教育信息化分會”“工程教育專業(yè)委員會”等經(jīng)學(xué)會同意均以中國高等教育學(xué)會的名義設(shè)立了自己的“十三五”規(guī)劃課題。同時，分支機(jī)構(gòu)還設(shè)立了許多自己的科研課題，并給予經(jīng)費支持，如公共關(guān)系教育專業(yè)委員會的《關(guān)于申報2016至2018年度科研課題的通知》就明確規(guī)定，列為重點課題的資助1.5萬元，一般課題的資助0.8萬元；理科教育專業(yè)委員會研究課題項目實施方案規(guī)定，設(shè)立重點課題5項，每項支持1萬元；職業(yè)技術(shù)教育分會2016年課題立項133項，重點課題31項，每項給予0.3萬元經(jīng)費支持；醫(yī)學(xué)教育專業(yè)委員會與中華醫(yī)學(xué)會醫(yī)學(xué)教育分會聯(lián)合開展“2016年醫(yī)學(xué)教育研究課題項目”申報，共申報了1578項課題；等等。許多分支機(jī)構(gòu)出版了論文集或案例，如國際政治研究專業(yè)委員會的《21世紀(jì)中國特色大國外交——角色定位與外交理論和實踐創(chuàng)新》，社會科學(xué)科研管理分會的《哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)術(shù)話語體系建設(shè)》，校友工作研究分會的《中國高校校友工作理論研究與實踐探索2016》，院校研究分會的《中國院校案例》（第五輯）等。有的分支機(jī)構(gòu)還積極承擔(dān)政府的課題，如薪酬管理研究分會2016年承接了教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大委托項目“加強(qiáng)高校青年教師隊伍建設(shè)關(guān)鍵問題研究”子課題之一《高校青年教師激勵保障體系關(guān)鍵問題研究》，教學(xué)研究分會承擔(dān)教育部高教司三項課題。有的分支機(jī)構(gòu)常年堅持搞調(diào)研，如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育分會連續(xù)6年組織開展全國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育問卷調(diào)查、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育特色經(jīng)驗材料征集遴選，他們匯集了一批第一手的數(shù)據(jù)和很好的改革經(jīng)驗。據(jù)統(tǒng)計，2016年分支機(jī)構(gòu)的課題總量約為2000多項，加之學(xué)會的課題，“十三五”期間預(yù)計全學(xué)會在科學(xué)研究方面的投入將達(dá)到幾百萬元。科研課題的大量增加，極大促進(jìn)了群眾性科研工作的開展，提高了學(xué)會科研的整體水平。2016年學(xué)會被評為全國教育科研管理先進(jìn)單位。分支機(jī)構(gòu)還開展了大量本領(lǐng)域的征文評選活動，如輔導(dǎo)員工作研究分會主辦2016年度全國高校輔導(dǎo)員工作優(yōu)秀論文評選活動，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育分會連續(xù)6年組織全國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育論文征集活動，大學(xué)素質(zhì)教育研究分會舉行第五屆大學(xué)素質(zhì)教育高層論壇優(yōu)秀論文評選活動并進(jìn)行了隆重表彰，職業(yè)技術(shù)教育分會圍繞“‘一帶一路’與高等職業(yè)教育國際化人才培養(yǎng)”等4個主題開展征文活動，醫(yī)學(xué)教育專業(yè)委員會舉辦醫(yī)學(xué)教育百篇優(yōu)秀論文評選，等等。
（三）服務(wù)興會
在服務(wù)興會方面，分支機(jī)構(gòu)主要表現(xiàn)在培訓(xùn)活動、各種大賽、宣傳信息服務(wù)和評比表彰上。學(xué)會的《章程》及民政部頒發(fā)給學(xué)會的《社會團(tuán)體法人登記證書》的7大業(yè)務(wù)范圍中就涵蓋專業(yè)培訓(xùn)職能（7大業(yè)務(wù)范圍：理論研究、學(xué)術(shù)交流、專業(yè)培訓(xùn)、展覽展示、國際合作、咨詢服務(wù)、書刊編輯）。培訓(xùn)工作是學(xué)會的重要職能，是服務(wù)會員的重要形式和途徑之一，所以大家都很重視。統(tǒng)計顯示，2016年分支機(jī)構(gòu)共舉辦272個培訓(xùn)班，3萬多人次接受了各種形式的培訓(xùn)。如外國留學(xué)生教育管理分會舉辦了4次培訓(xùn)，共740人次參加；秘書學(xué)專業(yè)委員會舉辦了2次，共1650人次參加；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育分會舉辦了7次培訓(xùn)，共1560人次參加；教師教育分會舉辦了11次，共5700多人次參加；等等。公共關(guān)系教育專業(yè)委員會和輔導(dǎo)員工作研究分會還結(jié)合工作，進(jìn)行了特殊的培訓(xùn)。公共關(guān)系教育專業(yè)委員會是結(jié)合部分學(xué)校公共關(guān)系課程的教學(xué)對學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)。輔導(dǎo)員工作研究分會則搭建了輔導(dǎo)員多崗位鍛煉平臺，強(qiáng)化實踐教育，推進(jìn)高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，2016年他們組織開展第十四期、第十五期輔導(dǎo)員國內(nèi)高校交流活動培訓(xùn)，共征集交流崗位396個，為100多名輔導(dǎo)員提供了跨校工作交流和多崗位鍛煉的機(jī)會。對于培訓(xùn)工作，要規(guī)范。這次出臺的新文件中就有一個涉及培訓(xùn)的文件，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)。教師學(xué)生大賽是分支機(jī)構(gòu)服務(wù)會員的又一重要方面。《中國高等教育學(xué)會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》中明確指出， “積極舉辦或參與舉辦由大學(xué)生、高校教師參加的各種競賽、展示、匯演等活動，這是為高校服務(wù)新的增長點，也是學(xué)術(shù)交流和專業(yè)培訓(xùn)的形式之一”。目前，學(xué)會系統(tǒng)（包括各分支機(jī)構(gòu)）組織或參與組織的各種高校師生大賽有38個，每年約有90萬學(xué)生和教師參加。學(xué)會主辦的有“全國大學(xué)生廣告藝術(shù)大賽”“全國高等院校工程應(yīng)用技術(shù)教師大賽”等11個大賽。輔導(dǎo)員工作研究分會、設(shè)計教育專業(yè)委員會、教師教育分會、保衛(wèi)學(xué)專業(yè)委員會、高等財經(jīng)教育分會、醫(yī)學(xué)教育專業(yè)委員會等16個分支機(jī)構(gòu)組織或參與組織了27個大賽。這些大賽中，規(guī)模最大的應(yīng)當(dāng)是“全國大學(xué)生廣告藝術(shù)大賽”，每年參賽高校有1000多所，參賽學(xué)生達(dá)80萬人左右，該大賽已經(jīng)成為廣告學(xué)專業(yè)教學(xué)育人的重要活動。這些大賽的內(nèi)容許多是“真題真作”，題目來自企業(yè)真實需求，題材內(nèi)容鮮活，實戰(zhàn)性極強(qiáng)，很好地實現(xiàn)了理論與實踐的結(jié)合。所以“競賽”應(yīng)當(dāng)成為學(xué)校育人不可缺少的環(huán)節(jié)，對人才培養(yǎng)至關(guān)重要。學(xué)會的各種師生大賽突出表現(xiàn)為：以競賽引領(lǐng)教學(xué)，將理論與實踐緊密結(jié)合，在競賽中實戰(zhàn)，在實戰(zhàn)中成長。在鍛煉參賽者運(yùn)用專業(yè)知識的同時，訓(xùn)練參賽者接觸社會實際、提高解決各種問題的能力，鍛煉創(chuàng)新精神和意志品質(zhì)，培養(yǎng)合作與誠實，有效提高了參賽者的軟實力。參賽者不論勝敗均體驗了奮斗與競爭的酸甜苦辣，為學(xué)生今后走上社會奠定一個很好的基本素質(zhì)。在服務(wù)興會方面，各分支機(jī)構(gòu)還加強(qiáng)了信息宣傳服務(wù)，例如職業(yè)技術(shù)教育分會初步形成了會刊、網(wǎng)絡(luò)、QQ群、微信立體化的宣傳機(jī)制。與分支機(jī)構(gòu)有關(guān)的刊物有48種（公開發(fā)行26種，內(nèi)部資料22種），網(wǎng)站27個，另外還有一個馬上要開通（中外合作辦學(xué)研究分會）。通過這些媒體傳播了學(xué)會的聲音，擴(kuò)大了學(xué)會的影響力。分支機(jī)構(gòu)還進(jìn)行了各種評比表彰，這方面的工作很多很多，如校友分會表彰60家會員單位為“校友工作優(yōu)秀單位”、7名資深校友工作者為“校友工作突出貢獻(xiàn)獎”、117位校友工作者為“校友工作先進(jìn)工作者”榮譽(yù)等，其中影響最大的應(yīng)當(dāng)是輔導(dǎo)員工作研究分會參與主辦的全國高校輔導(dǎo)員年度人物評選，2016年是第八屆。
（四）規(guī)范辦會
在規(guī)范辦會方面，主要體現(xiàn)在日常工作和內(nèi)控制度建設(shè)上。2016年絕大多數(shù)分支機(jī)構(gòu)召開了理事會或常務(wù)理事會，并且傳達(dá)了2016年學(xué)會召開的兩次秘書長會議精神并貫徹會議要求，按時收取了會費（2016年分支機(jī)構(gòu)收取會費570多萬元）、完成財務(wù)移交（除自學(xué)考試分會、教學(xué)研究分會、教師教育分會和設(shè)計教育專業(yè)委員會等四個有獨立賬號的分支機(jī)構(gòu)外均已完成財務(wù)移交），發(fā)展了會員，規(guī)范使用了分支機(jī)構(gòu)名稱，制定了分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度，設(shè)立了監(jiān)事或監(jiān)事會，完成了2016年6月召開的分支機(jī)構(gòu)秘書長第二次工作會議部署的“五項清查工作”（開展一次業(yè)務(wù)范圍清查活動，使用規(guī)范名稱的清查活動，對外合作活動的清查，“小金庫”清查工作，三級機(jī)構(gòu)清查工作）。工程教育專業(yè)委員會、教學(xué)研究分會、攝影教育專業(yè)委員會、師資管理研究分會、實驗室管理工作分會、思想政治教育分會、校友工作研究分會、語文教育專業(yè)委員會、高等商科教育分會等9個分支機(jī)構(gòu)在2016年完成換屆工作。2016年還新成立了廉政建設(shè)分會、中外合作辦學(xué)研究分會和數(shù)字化課程資源研究分會，另外還批準(zhǔn)成立了招生考試研究分會和大學(xué)文化研究分會（這兩個分會還沒有召開成立大會）。有的分支機(jī)構(gòu)認(rèn)真完善檔案工作，加強(qiáng)檔案管理，如教師教育分會，他們對近年的檔案進(jìn)行了收集匯總、整理審核、補(bǔ)充完善，利用電子技術(shù)手段逐一歸類建檔，使得分會的文檔資料實現(xiàn)了快速查閱、一目了然；保衛(wèi)學(xué)專業(yè)委員會制定了《學(xué)會檔案管理規(guī)定》。教育信息化分會設(shè)置青年工作部、企業(yè)合作部、專項工作部、行業(yè)協(xié)作部和業(yè)務(wù)推進(jìn)部等工作機(jī)構(gòu)，實施常態(tài)化考核機(jī)制，提升理事會工作質(zhì)量，他們在2016年初實行常務(wù)理事年度書面述職制度的基礎(chǔ)上，又?jǐn)U大試行理事年度書面述職制度和工作組績效考核制度。有的分支機(jī)構(gòu)嚴(yán)格管理、自我整頓，如外國留學(xué)生教育管理分會2016修訂完善了《中國高等教育學(xué)會外國留學(xué)生教育管理分會科研課題管理規(guī)定》等八項規(guī)定，對未能按時結(jié)題的做出取消課題、返還經(jīng)費、通報批評的決定。引進(jìn)國外智力工作分會按照學(xué)會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)組織建設(shè)和規(guī)范管理的意見》，于2016年初開展了會員單位重新登記工作，對部分常年不參加活動、不繳納會費、無法取得聯(lián)系的會員單位進(jìn)行清理，加強(qiáng)了與會員單位的聯(lián)系和管理，提升了分會整體凝聚力。
（五）支持合作
支持合作涉及多個方面。分支機(jī)構(gòu)首先全力支持學(xué)會的活動。如各分支機(jī)構(gòu)支持學(xué)會的“十三五”課題的申報等工作；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育分會等分支機(jī)構(gòu)積極參與“2016年中國高等教育學(xué)會學(xué)術(shù)年會暨高等教育國際論壇”；實驗室管理工作分會協(xié)助學(xué)會舉辦兩次全國高教儀器設(shè)備展示會；在高儀展期間，工程教育專業(yè)委員會與學(xué)會聯(lián)合舉辦了2016年中國高等工程教育峰會，職業(yè)技術(shù)教育分會與學(xué)會聯(lián)合主辦“高等職業(yè)院校產(chǎn)教融合協(xié)同育人發(fā)展峰會”；大學(xué)素質(zhì)教育研究分會與學(xué)會共同召開大學(xué)素質(zhì)教育學(xué)術(shù)沙龍；教學(xué)研究分會、高等教育管理分會、薪酬管理研究分會等15個分支機(jī)構(gòu)響應(yīng)學(xué)會的號召，參與撰寫了本領(lǐng)域2015年的觀察報告，已經(jīng)形成了《高等教育改革發(fā)展專題觀察報告》。有的分支機(jī)構(gòu)還與企業(yè)結(jié)合、與地方政府結(jié)合開展學(xué)術(shù)活動。分支機(jī)構(gòu)之間更是相互支持合作，如教學(xué)研究分會與工程教育專業(yè)委員會在杭州共同主辦了“2016年全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端論壇暨全國高校優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資本對接會”；實驗室管理分會與教學(xué)研究分會合作開展現(xiàn)代信息技術(shù)與教學(xué)深度融合研究。醫(yī)學(xué)教育專業(yè)委員會與中華醫(yī)學(xué)會教育分會聯(lián)合開展了許多工作。分支機(jī)構(gòu)還積極開展涉外交往，擴(kuò)大學(xué)會的影響力。如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育分會，支持和組織了由教育部教育發(fā)展研究中心、英國大使館文化教育處等舉辦的“中英創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)生就業(yè)研討會”；引進(jìn)國外智力工作分會、保衛(wèi)學(xué)專業(yè)委員會、工程教育專業(yè)委員會等分支機(jī)構(gòu)也與國外境外有許多聯(lián)系。
（六）特色及重大活動
在特色及重要活動方面，有亮點。
1. 保健醫(yī)學(xué)分會參與2015—2016年“美好青春我做主”紅絲帶健康大使青春校園行活動，共協(xié)調(diào)和邀請全國20所高校參加。2016年11月14日下午在北京航空航天大學(xué)舉辦2016年世界艾滋病日主題宣傳活動。世界衛(wèi)生組織結(jié)核病/艾滋病防治親善大使、國家衛(wèi)生計生委預(yù)防艾滋病宣傳員彭麗媛教授出席。
2. 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育分會連續(xù)兩年與陜西省委高教工委、教育廳、人社廳、科技廳、團(tuán)省委共同主辦陜西省“魚化龍”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)節(jié)等。
3. 工程教育專業(yè)委員會是國際工程教育組織聯(lián)盟（IFEES）的創(chuàng)始會員，鄭耀教授代表專委會參加2016年IFEES執(zhí)委競選，以全場第二名票數(shù)成功當(dāng)選新一屆執(zhí)委。
4. 馬克思主義研究分會舉辦馬克思主義經(jīng)典著作讀書會。2016年9月至12月，他們組織中國人民大學(xué)、清華大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校的青年教師、博士研究生，連續(xù)十一次舉辦馬克思主義經(jīng)典著作讀書會，重點學(xué)習(xí)了《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》《共產(chǎn)黨宣言》，摘要學(xué)習(xí)了《路易·波拿巴的霧月十八日》《論土地國有化》《論權(quán)威》《論合作化》。
5. 體育專業(yè)委員會于2016年4月2日至5月28日舉辦了2016年中國大學(xué)生陽光體育校園健身跑步活動，共有72所高校參加活動。
6. 在教育部的支持下，輔導(dǎo)員工作研究分會參與開發(fā)了全國高校輔導(dǎo)員信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)集輔導(dǎo)員信息采集、檢索、統(tǒng)計、管理功能于一體，能夠及時、準(zhǔn)確、全面地掌握全國高校輔導(dǎo)員信息，對輔導(dǎo)員信息進(jìn)行實時統(tǒng)計和動態(tài)管理。
7. 薪酬管理研究分會持續(xù)跟蹤記錄我國高校教職工薪酬的客觀情況和變化趨勢，他們在2011年和2013年薪酬調(diào)查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展2015年度高校收入調(diào)查工作，往后將年年進(jìn)行。
8. 關(guān)于在國外學(xué)術(shù)期刊尤其是非英語期刊上發(fā)表論文的等級認(rèn)定問題，一直以來是外語學(xué)科的一大難題，缺少權(quán)威性的等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。外語教學(xué)研究分會聯(lián)合高校提出了一份包含100多種不同國家不同語種學(xué)術(shù)期刊的目錄。2017年，分會將繼續(xù)推進(jìn)此項工作，最終確定、出臺大家公認(rèn)的“非英語國家重要學(xué)術(shù)期刊目錄”，以作為在國外期刊發(fā)表成果等級認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)。
9. 職業(yè)技術(shù)教育研究分會制定《研究會五年發(fā)展規(guī)劃》，攝影教育專業(yè)委員會也制定了“五年工作規(guī)劃”。我們提倡大家形成自己的五年規(guī)劃，并且要貫徹《中國高等教育學(xué)會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》。
10. 教育信息化分會設(shè)置青年工作部，培養(yǎng)年輕人，為解決分會可持續(xù)發(fā)展奠定了人員基礎(chǔ)。這是學(xué)會可持續(xù)發(fā)展的制度性建設(shè)，非常重要，值得推廣。大家都要結(jié)合自身情況積極學(xué)習(xí)他們的這一經(jīng)驗。
二、存在的問題
1. 有的分支機(jī)構(gòu)不能很好地開展活動，個別分支機(jī)構(gòu)處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)，理事會、常務(wù)理事會、理事長會及學(xué)術(shù)活動都不開展。大家從《中國高等教育學(xué)會2016年工作總結(jié)和2017年工作計劃匯編》中就可以看出工作狀況。鄧小平同志說過：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義也沒有。”習(xí)近平總書記更是號召我們“擼起袖子加油干”。學(xué)會秘書處已經(jīng)將這些癱瘓或半癱瘓狀態(tài)的分支機(jī)構(gòu)情況報告了會長辦公會，接下來考慮采取組織處理，該處理的處理，該撤銷的撤銷。
2. 2016年個別分支機(jī)構(gòu)（保衛(wèi)學(xué)專業(yè)委員會會）違反國家的外事紀(jì)律，相關(guān)活動被國家有關(guān)部門叫停。事件發(fā)生后，學(xué)會秘書處第一時間了解情況，及時向上級機(jī)關(guān)報告，采取有力措施妥善處理，該分支機(jī)構(gòu)也積極配合，沒有引發(fā)嚴(yán)重后果。學(xué)會決定對其給予通報批評的處分。
3. 個別分支機(jī)構(gòu)仍然存在三級機(jī)構(gòu)。民政部文件和《中國高等教育學(xué)會分支機(jī)構(gòu)管理辦法》明文規(guī)定分支機(jī)構(gòu)不得再下設(shè)分支機(jī)構(gòu)。這些分支機(jī)構(gòu)仍然我行我素，這個問題必須要徹底解決，否則留有極大隱患。
4. 在財務(wù)移交過程及之后發(fā)現(xiàn)的問題。個別分支機(jī)構(gòu)在歷史上存在用人不規(guī)范問題，給學(xué)會留下后遺癥。現(xiàn)在正在解決這些問題。另外，發(fā)現(xiàn)個別分支機(jī)構(gòu)秘書處在發(fā)放聘用人員勞務(wù)費時有隨意性，沒有什么依據(jù)。為此，我們征求各分支機(jī)構(gòu)的意見后，出臺了《中國高等教育學(xué)會關(guān)于分支機(jī)構(gòu)聘用人員及發(fā)放工資等事宜的暫行管理辦法》，對分支機(jī)構(gòu)聘用人員和相應(yīng)的資金使用做出了規(guī)定。
5. 有的分支機(jī)構(gòu)組織紀(jì)律渙散，工作拖拉，不認(rèn)真，不負(fù)責(zé)任，不嚴(yán)不實。
另外，分支機(jī)構(gòu)開展了大量學(xué)術(shù)活動，但與學(xué)會秘書處溝通不夠，沒有利用學(xué)會網(wǎng)站、微信公眾平臺進(jìn)行很好的宣傳。今后要建立分支機(jī)構(gòu)信息聯(lián)絡(luò)員體系，建立信息聯(lián)絡(luò)員微信群。這次各分支機(jī)構(gòu)2016年總結(jié)中沒有或很少提及監(jiān)事或監(jiān)事會的工作，十分遺憾。設(shè)立了監(jiān)事或監(jiān)事會就要起作用，不能是擺設(shè)，今年擇機(jī)專門召開一次監(jiān)事會議。
三、工作任務(wù)
（一）繼續(xù)開展豐富多彩的學(xué)術(shù)活動，服務(wù)廣大會員
從統(tǒng)計數(shù)據(jù)和各分支機(jī)構(gòu)的2016年工作總結(jié)看，大家做了大量工作，收到很好的成效。2017年要在以習(xí)近平同志為核心黨中央的大政方針指引下，繼續(xù)堅持圍繞中心、服務(wù)大局，繼續(xù)堅持按照“學(xué)術(shù)立會、服務(wù)興會、規(guī)范辦會”的原則開展工作。學(xué)會對分支機(jī)構(gòu)建設(shè)、管理和開展活動的指導(dǎo)思想仍然是“依規(guī)共同辦會，依規(guī)自主活動”。學(xué)會已經(jīng)印發(fā)了《中國高等教育學(xué)會2017年工作要點》，大家也制定了各自的2017年工作計劃，希望大家完成好各自的任務(wù)。
在此就這方面工作強(qiáng)調(diào)幾點意見：
1. 要在學(xué)會（包括分支機(jī)構(gòu)及各會員單位）的各項活動中體現(xiàn)和強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，在意識形態(tài)領(lǐng)域確保政治安全。對此，大家要保持清醒的頭腦。為此，學(xué)會于2月13日在北京專門召開了“學(xué)習(xí)和貫徹落實習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話專題座談會”，馬克思主義研究分會、思想政治教育分會、學(xué)生工作研究分會、輔導(dǎo)員工作研究分會和大學(xué)素質(zhì)教育研究分會負(fù)責(zé)人及代表參加了會議。瞿振元會長在會上要求大家“認(rèn)真落實講話、認(rèn)真落實文件是我國高等教育首要的政治任務(wù)，不能只談空話，要在工作中以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭踏踏實實落實下去”。他強(qiáng)調(diào)要“推動學(xué)習(xí)、推動研究、推動交流、推動落實”。各個分支機(jī)構(gòu)今年有一個重要的任務(wù)，就是結(jié)合自身的實際開展落實全國高校思想政治工作會議要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實習(xí)近平總書記在此次會議上的重要講話。
2. 要處理好積極開展學(xué)術(shù)活動與遵紀(jì)守法之間的關(guān)系，特別是涉外工作。嚴(yán)格按照黨和政府的規(guī)定以及《中國高等教育學(xué)會分支機(jī)構(gòu)管理辦法》第十五條的規(guī)定辦事（第十五條規(guī)定：分支機(jī)構(gòu)在每年9月份上報下年度外事計劃，由學(xué)會報業(yè)務(wù)主管部門審批后辦理有關(guān)手續(xù)，通過其他合法途徑取得批準(zhǔn)的外事活動須報學(xué)會秘書處備案。分支機(jī)構(gòu)不能擅自加入境外組織,確需加入的由學(xué)會報請相關(guān)政府部門批準(zhǔn)。分支機(jī)構(gòu)發(fā)展境外單位會員,也須經(jīng)學(xué)會報請相關(guān)政府部門審批）。嚴(yán)禁持因私護(hù)照出國出境辦理公務(wù)活動，嚴(yán)禁變相以學(xué)會名義違規(guī)組團(tuán)出國出境開展培訓(xùn)、參加學(xué)術(shù)會議等活動。所有出國出境的公務(wù)活動都必須有正規(guī)批準(zhǔn)手續(xù)（在國內(nèi)召開的國際會議，可以與有外事權(quán)的高校合作開展外事活動，由高校辦理外事手續(xù)后到學(xué)會報備）。建議凡是動用分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)費用于涉外活動的，必須由分支機(jī)構(gòu)理事會研究討論決定。我們將專門研究制訂《分支機(jī)構(gòu)涉外活動管理辦法》。
3. 關(guān)于鼓勵分支機(jī)構(gòu)辦大事。去年秘書長會議上，我建議每一個地方高教學(xué)會，每一個行業(yè)高教學(xué)會，特別是學(xué)會的每一個分支機(jī)構(gòu)每年舉辦1-2項在全國乃至國際上有重大影響的活動，這樣整個學(xué)會的影響力就會大大提高。現(xiàn)在依然堅持這個要求，同時，積極鼓勵分支機(jī)構(gòu)參與黨和國家的重大活動或重大政策、法律法規(guī)的制定，這樣既可實現(xiàn)為黨和國家服務(wù)，體現(xiàn)我們的價值，又可提高學(xué)會的聲譽(yù)。
4. 關(guān)于積極參與和支持學(xué)會的工作。學(xué)會的工作、活動很多，歡迎大家參加。在此強(qiáng)調(diào)兩件事：一是關(guān)于學(xué)會組織的撰寫分支機(jī)構(gòu)《專題觀察報告》之事。（《分支機(jī)構(gòu)管理辦法》第十三條規(guī)定“……在每年12月31日前須向?qū)W會提交本年度工作總結(jié)、年度發(fā)展報告、……”）。2016年最終有15家分支機(jī)構(gòu)的報告形成了《高等教育改革發(fā)展專題觀察報告》。二是中國高等教育學(xué)會擬出臺競賽類活動管理辦法，加強(qiáng)對學(xué)會所辦大賽的管理。此事由學(xué)會秘書處事業(yè)發(fā)展部負(fù)責(zé)。三是學(xué)會定于2017年5月25—27日在沈陽舉辦第49屆“全國高教儀器設(shè)備展示會”展會期間，同時舉辦促進(jìn)高校實踐教學(xué)改革的系列論壇（目前已確定的學(xué)術(shù)活動有17個論壇），有關(guān)通知已經(jīng)作為本次會議的資料發(fā)給大家，請大家組織會員單位積極參與并幫助宣傳。
5． 學(xué)術(shù)活動中的幾個需注意的問題：一是編寫教材事宜。我個人認(rèn)為有超出學(xué)會七大業(yè)務(wù)范圍的嫌疑。可以組織教材建設(shè)方面的學(xué)術(shù)研討，但不要直接組織編寫教材。目前國家正在嚴(yán)抓教材建設(shè)，要成立教材建設(shè)方面的國家級別的委員會，教育部要成立教材局。所以學(xué)會及分支機(jī)構(gòu)不要直接組織編寫教材。另外，編寫教材很容易出現(xiàn)抄襲等問題，我們已經(jīng)有這方面的教訓(xùn)，真正出現(xiàn)問題了就很麻煩。二是學(xué)會學(xué)術(shù)會議（包括分支機(jī)構(gòu)）大多安排在東部沿海城市，中西部較少，特別是西部很少，這樣不利于活躍西部高校的學(xué)術(shù)活動，希望大家主動多安排一些學(xué)術(shù)活動到中西部高校中開展。同時，分支機(jī)構(gòu)之間開展的活動很不平衡，去年秘書長會上準(zhǔn)備提出《分支機(jī)構(gòu)年度活動基本要求（征求意見稿）》，由于不是很成熟沒有印發(fā)，現(xiàn)在看來還是有必要考慮進(jìn)一步修改后印發(fā)，以便指導(dǎo)和要求分支機(jī)構(gòu)的活動。三是有的分支機(jī)構(gòu)牽頭組織“聯(lián)盟”。對此要高度重視，聯(lián)盟應(yīng)當(dāng)是校際間的合作，聯(lián)盟不要有組織機(jī)構(gòu)，另外特別注意經(jīng)費問題，不要收繳會員費等。如果聯(lián)盟有了組織機(jī)構(gòu)，又有會費，又沒有在民政部門注冊，就成了非法組織。不要好心辦壞事。要做正確的事和正確地做事。
（二）繼續(xù)加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理
一是學(xué)會理事會最近通過的一系列文件，分支機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是：分支機(jī)構(gòu)不是獨立法人機(jī)構(gòu)，學(xué)會只有一個法人，對外簽署合同必須由學(xué)會出面簽署。分支機(jī)構(gòu)沒有對外投資權(quán)。培訓(xùn)活動不得委托社會上會議公司承辦或聯(lián)辦。這些文件的制定是學(xué)會內(nèi)部加強(qiáng)內(nèi)控制度的需要，有的制度是以往在秘書處層面上操作，這次上升到學(xué)會層面，適用于整個學(xué)會，包括分支機(jī)構(gòu)；有的是新制定的。今后我們根據(jù)實際情況和遇到的問題還要出臺規(guī)章制度，例如《分支機(jī)構(gòu)涉外活動管理辦法》，不斷推進(jìn)規(guī)范辦會。在今后執(zhí)行這些規(guī)章制度的實踐中，大家遇到問題，要及時反饋學(xué)會秘書處，以便對已經(jīng)出臺的政策進(jìn)行修改完善，或新制定規(guī)范性文件。
二是今年學(xué)會要與每個各分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次單獨溝通協(xié)商，共同總結(jié)各個分支機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢、成績及存在的問題和解決的辦法。請各分支機(jī)構(gòu)理事長、秘書長到學(xué)會秘書處座談半天，我們也可以到分支機(jī)構(gòu)的秘書處去談。請大家回去做好準(zhǔn)備。座談會的內(nèi)容大概是：
第一，聽取分支機(jī)構(gòu)的匯報（要有書面的匯報材料），內(nèi)容包括：本分支機(jī)構(gòu)取得的成績和經(jīng)驗；本分支機(jī)構(gòu)存在的問題和解決的方案；需要學(xué)會幫助解決的事宜。
第二，討論如何進(jìn)一步把學(xué)會辦好。
先請大家報名，之后我們形成一個時間表。這項工作對規(guī)范辦會十分重要，大家務(wù)必高度重視，你們要特別向各分支機(jī)構(gòu)理事長匯報，到時候請分支機(jī)構(gòu)理事長一定要參加會議。學(xué)會是一個群眾性學(xué)術(shù)團(tuán)體，民主協(xié)商服務(wù)是我們的本色，學(xué)會秘書處及學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)充分尊重各個分支機(jī)構(gòu)理事長、秘書長的意見，所以，此次與每個分支機(jī)構(gòu)的座談會務(wù)必請各個分支機(jī)構(gòu)的理事長、秘書長參加。
三是大家要注意，各個分支機(jī)構(gòu)報來的年度工作總結(jié)和工作計劃不需要學(xué)會批準(zhǔn)。我們原則是“依規(guī)共同辦會，依規(guī)自主活動”，大家是在各種規(guī)章制度下自主活動。報了工作計劃，也要按照規(guī)矩辦事，特別是外事活動。
（三）共同完成換屆任務(wù)
學(xué)會第六次會員代表大會是2012年8月25日在北京召開的，按照學(xué)會《章程》每屆五年的規(guī)定，2017年8月應(yīng)該召開學(xué)會第七次會員代表大會并進(jìn)行換屆。因此，2017年重中之重的工作是學(xué)會換屆工作。學(xué)會于2017年2月23日成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組（目前瞿振元會長為組長）和換屆工作辦公室（主任為康凱秘書長），并于2月23日正式向教育部領(lǐng)導(dǎo)呈報了《關(guān)于召開中國高等教育學(xué)會第七次會員代表大會及相關(guān)事宜的請示》，現(xiàn)等待正式批復(fù)。
召開會員代表大會進(jìn)行換屆是學(xué)會的一件大事，在此必須明確要求，嚴(yán)明紀(jì)律，警示在前，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。各省、自治區(qū)、直轄市高等教育學(xué)會，行業(yè)高等教育學(xué)會，大學(xué)高等教育學(xué)會以及學(xué)會分支機(jī)構(gòu)的理事長是學(xué)會換屆工作的第一責(zé)任人。這次印發(fā)了《紀(jì)律要求》，務(wù)必請大家嚴(yán)格執(zhí)行。
本次會議就換屆工作有以下幾項具體事宜：
1. 討論兩個文件。
（1）代表大會會員代表、理事、常務(wù)理事、監(jiān)事產(chǎn)生辦法及名額分配方案。學(xué)會是一個群眾性的學(xué)術(shù)團(tuán)體，民主協(xié)商是組成學(xué)會的基礎(chǔ)。換屆工作一定要建立在充分廣泛民主、程序合規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。第七次會員代表大會有700左右的代表，理事會和常務(wù)理事會在代表大會的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，理事600人，常務(wù)理事200人。換屆工作辦公室草擬了《中國高等教育學(xué)會第七次會員代表大會會員代表、理事、常務(wù)理事、監(jiān)事產(chǎn)生辦法及名額分配方案》，3月9日上午，換屆領(lǐng)導(dǎo)小組對此進(jìn)行了討論，決定提交本次會議討論，聽取大家的意見。會后，大家回去在你們各自組織的內(nèi)部再討論，再征求一下意見，3月19日前將意見反饋學(xué)會秘書處辦公室張愛華、周慶同志。
在此，我給大家解讀一下，下午大家討論，提出修改意見。
一是規(guī)模擴(kuò)大，理事會由現(xiàn)在的400個，擴(kuò)大為600個，覆蓋面更大，代表性更強(qiáng)。
二是按照2014年11月6日印發(fā)的《民政部財政部關(guān)于加強(qiáng)社會組織反腐倡廉工作的意見》（民發(fā)〔2014〕227號）“社會組織要設(shè)立監(jiān)事會或者監(jiān)事，建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制”的要求，第七次代表大會將產(chǎn)生監(jiān)事會。
三是這次是要產(chǎn)生代表、理事、常務(wù)理事、監(jiān)事四個結(jié)果。
四是代表、理事、常務(wù)理事在各推薦單位的比例是一樣的。
五是在推薦代表時，同時推薦理事和常務(wù)理事。
六是理事、常務(wù)理事候選人中的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要符合黨和國家各級組織對其在社會團(tuán)體兼任職務(wù)的要求。
七是各推薦單位對代表及推薦的理事、常務(wù)理事候選人材料的真實性、有效性、完整性負(fù)責(zé)。
任務(wù)重、時間緊、責(zé)任大，希望大家跟上學(xué)會的要求，跟上步伐，不要拖學(xué)會后腿，按時保質(zhì)保量完成各個環(huán)節(jié)的工作。
（2）遴選100名對學(xué)會建設(shè)工作做出重要貢獻(xiàn)者辦法。
換屆工作辦公室形成了《中國高等教育學(xué)會關(guān)于開展對學(xué)會建設(shè)有重要貢獻(xiàn)先進(jìn)個人推選工作的通知》，3月9日上午，換屆領(lǐng)導(dǎo)小組對此進(jìn)行了討論，決定提交本次會議討論，聽取大家的意見。
2. 征求制定和調(diào)整會費標(biāo)準(zhǔn)的意見和建議。第六次會員代表大會只對常務(wù)理事單位、理事單位制定了會費標(biāo)準(zhǔn)，對普通會員單位、個人會員和企業(yè)會員沒有制定會費標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)學(xué)會《章程》，只有召開會員代表大會時才能制定和調(diào)整會費標(biāo)準(zhǔn)。在本次秘書長會議上，請大家對已有標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整和空白項目標(biāo)準(zhǔn)的制定提出意見和建議，以便為第七次代表大會做好準(zhǔn)備。會議印發(fā)了《中國高等教育學(xué)會會費收繳標(biāo)準(zhǔn)征求意見表》，大家在本次會議填好留下來。請大家回去再征求一下各自會員的意見，3月19日前將意見反饋學(xué)會秘書處辦公室張愛華、周慶同志。
3. 報送總結(jié)材料。為配合換屆工作，需要大家報送自2012年8月以來的工作總結(jié)。會議印發(fā)了《關(guān)于報送本屆理事會總結(jié)的基本要求》，請大家認(rèn)真完成，4月30日前報送學(xué)會秘書處辦公室張愛華、周慶同志。這件事十分重要，是開好第七次會員代表大會的基礎(chǔ)性工作，請大家務(wù)必高度重視，保質(zhì)保量，按時完成。
4. 最后兩件事：
（1）關(guān)于撰寫分支機(jī)構(gòu)《專題調(diào)研報告》。2016年有15個分支機(jī)構(gòu)撰寫的報告，已經(jīng)形成了《高等教育改革發(fā)展專題觀察報告》。今年大家還要積極撰寫，學(xué)會秘書處繼續(xù)給予經(jīng)費支持。
（2）會議印發(fā)了4個文件，請大家關(guān)注。
謝謝大家！
