樊麗明：財政學類專業(yè)課程思政建設(shè)的四個重點問題
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，落實立德樹人根本任務(wù)，把思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，全面推進高校課程思政建設(shè)，提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，教育部于2020年5月28日印發(fā)《高等學校課程思政建設(shè)指導綱要》（以下簡稱《指導綱要》），系統(tǒng)明確了課程思政建設(shè)的重要意義與目標要求、重點內(nèi)容與教育任務(wù)、質(zhì)量評價體系與激勵機制、組織實施與條件保障，并于6月8日召開全國課程思政建設(shè)工作視頻會議，全面部署課程思政建設(shè)工作。由此，高校課程思政建設(shè)進入全面推進階段。財政學類專業(yè)課程思政建設(shè)的重點何在？如何實施？筆者認為，應(yīng)以中央對課程思政建設(shè)的總體要求為基本遵循，以學科屬性、專業(yè)定位和培養(yǎng)目標為出發(fā)點，結(jié)合專業(yè)課程的內(nèi)容特點進行探索，應(yīng)重點關(guān)注以下四個方面。
一、加強國情教育
加強國情教育要重點加強現(xiàn)實國情教育和中國歷史教育兩個方面。
加強現(xiàn)實國情教育是財政學類專業(yè)教育和思政教育的共同要求。一方面，財政學類專業(yè)屬性和培養(yǎng)目標要求必須加強現(xiàn)實國情教育。財政學是經(jīng)濟學的分支，是社會科學的組成部分，其研究對象是人類社會的公共分配活動及其規(guī)律性，培養(yǎng)目標是向具有公共屬性的社會組織或其他組織具有公共性質(zhì)的崗位輸送人才。因此，學習研究的實驗室和事業(yè)舞臺即社會。這就要求教育引導學生關(guān)注現(xiàn)實，深入社會，了解國情，理解中國，而且要特別注重教育引導學生善于發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實問題，研究社會問題，講好中國故事。另一方面，加強現(xiàn)實國情教育又是立德樹人的根本要求。通過每一門財政學類理論課程的傳授和浸潤，通過每一門實踐課程的訓練和熏陶，著力培養(yǎng)學生牢固樹立“實事求是、一切從實際出發(fā)”的思想方法，塑造涵養(yǎng)“千里之行、始于足下”的踏實作風，增進學生對國家制度和改革發(fā)展成就的理性認同，激發(fā)學生強烈的熱愛國家、經(jīng)國濟世的社會責任感和擔當意識，培養(yǎng)知行合一的社會主義事業(yè)建設(shè)者。將上述教書與育人兩個方面有機結(jié)合，凸顯課程思政寓道于教、寓德于教的作用，這正是財政學類專業(yè)課程思政建設(shè)追求的目標。
加強現(xiàn)實國情教育要抓好理論和實踐兩大類課程教學。一方面，要通過財政學各門專業(yè)理論課程的教學，介紹我國財經(jīng)發(fā)展現(xiàn)狀，客觀分析我國財稅改革時代背景、發(fā)展脈絡(luò)、歷史進步及存在的問題，理性闡釋中國特色社會主義財政理論與制度，使學生扎實掌握財政學基本概念、基本理論和基本方法；另一方面，要利用見習、實習、社會實踐等教學環(huán)節(jié)，引導學生“行萬里路，讀萬卷書”，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展狀況及問題增加感性認識，對我國財政稅收、公共投資、國有資產(chǎn)管理、社會保障等制度運行及其效應(yīng)增進深入具體的了解和理解。如西南財經(jīng)大學組織學生廣泛參與的家庭金融調(diào)查，上海財經(jīng)大學堅持十余年的學生暑期“千村調(diào)查”等,都是將專業(yè)教育與思政教育密切結(jié)合的范例。實際上，理論課程和實踐課程的教育在整個學程中有序安排、相互聯(lián)系、先后繼起、交替實施，學生經(jīng)歷“認識-實踐-再認識-再實踐”循環(huán)往復、螺旋上升的有機過程，寓于其中的國情教育也隨之逐步深化。
加強中國歷史教育是加強國情教育的另一重要內(nèi)容。從育才的角度而言，財政學類專業(yè)的人才培養(yǎng)目標要求加強學生熟知國家歷史，樹立深厚的歷史觀。財政學類專業(yè)的人才培養(yǎng)目標是培養(yǎng)在財政稅務(wù)、公共投資、社會保障管理、國有資產(chǎn)管理等公共經(jīng)濟管理部門工作，或企事業(yè)單位（財務(wù)、納稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，企業(yè)財務(wù)及辦稅機構(gòu)）以及非盈利機構(gòu)從事相關(guān)工作的專業(yè)人才，是專業(yè)性很強的治國理政人才。此類專業(yè)人才需要充分了解國家發(fā)展歷史，通觀源流，理清脈絡(luò)，明理見道，以史為鑒，能夠客觀認識世界，理性改造世界，有效治國理政。從育人的角度而言，歷史是最好的老師?！坝蟮溃叵葹槭贰?，重視歷史、研究歷史、借鑒歷史是中華民族五千多年文明史的優(yōu)良傳統(tǒng)?；仡櫄v史，我們走過了五四運動一百周年、新中國成立70周年、新中國改革開放40周年；立足當下，我國進入中國特色社會主義發(fā)展新時代；面向未來，我們將為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標全面建成社會主義現(xiàn)代化強國而不懈努力。通過加強歷史教育特別是“四史”教育，引導學生客觀認識評價國家歷史，尊重國家歷史，樹立“四個自信”，進而引導學生更深刻地理解掌握馬克思主義歷史唯物主義觀點，掌握發(fā)展的而不是橫斷面的觀點、聯(lián)系的而不是割裂的觀點、比較的而不是孤立的觀點，避免脫離國情的制度比較，這是新時代思政教育的應(yīng)有內(nèi)容。由此，加強歷史教育成為財政學類專業(yè)財政學類專業(yè)課程思政的重要內(nèi)容之一。
加強中國歷史教育需要找準實現(xiàn)路徑。首先，要設(shè)置并開好中國財政史、中華人民共和國財政史或新中國財政改革發(fā)展史等課程。2014年，為制訂財政學類專業(yè)國家標準，財政學類專業(yè)教學指導委員會面向開設(shè)財政學稅收學專業(yè)的高校進行了專項問卷調(diào)查。其中涉及“貴校是否開設(shè)中國財政史類課程的問題”，收回有效問卷的高校中超過70%的回答是“否”，由此可見，目前總體形勢十分嚴峻。其直接原因在于不少學校財政史學教師匱乏，史學研究過冷，而深層次原因則是短期化和簡單化的應(yīng)用教育導向。這一問題不予解決（尤其是高水平研究型大學），則無法滿足現(xiàn)代化財政學類專業(yè)教育質(zhì)量提高的要求，也無法實現(xiàn)面向未來的治國理政人才的培養(yǎng)目標要求。通過中國財政史、中華人民共和國財政史、新中國財政改革發(fā)展史等課程學習，使學生明了中國財稅制度源頭、沿革歷程、社會經(jīng)濟文化等背景原因以及社會經(jīng)濟效應(yīng)，從而了解財政制度、財政發(fā)展與經(jīng)濟水平、社會結(jié)構(gòu)、政治制度、文化傳統(tǒng)之間的相互關(guān)系，從中受到歷史教育和歷史唯物主義觀點的教育。其次，要在其他專業(yè)課教學中嵌入歷史分析，幫助學生認識歷史傳統(tǒng)。如在財政學、中國稅制、國家預算、財政管理、國有資產(chǎn)管理、社會保障等課程中，教師可有意識地結(jié)合相關(guān)章節(jié)內(nèi)容講授制度變遷，實踐發(fā)展及理論進步。
二、強化法治意識
強化法治意識是財政學類專業(yè)課程思政的重點內(nèi)容之一。法治意識是人們對法律發(fā)自內(nèi)心的認可、崇尚、遵守和服從。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，對全面推進依法治國做出一系列新的重大部署，提出了推動全社會樹立法治意識的重大任務(wù)，作出了把法治教育納入國民教育體系的重大決定。樹立法治意識，就是要培育法治理念，建立法律信仰，維護法律尊嚴，嚴格法律遵從，讓法治內(nèi)化于心外化于行，為全面推進依法治國，實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法奠定堅實的思想基礎(chǔ)。財政學類專業(yè)致力于培養(yǎng)專業(yè)性強的治國理政人才，未來充實到行使公共權(quán)力、與公共理財相關(guān)的領(lǐng)域和崗位工作。這類人員公共身份的特殊性要求我們要特別注重培養(yǎng)其高于一般公民和經(jīng)濟主體的法治意識和法律信仰，更高程度地自覺學法守法、嚴格執(zhí)法、公正司法、維護法律尊嚴?？梢哉f，具有強烈的法治意識是財稅專業(yè)人才在事業(yè)征途上行穩(wěn)致遠的必要條件。
加強法治教育，培育法治意識，可以通過三個層次課程教學實現(xiàn)。第一層次是培養(yǎng)學法守法好公民的法治教育。這是通過《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》和《形勢與政策》等公共必修課教學及學生自學實現(xiàn)的。第二層次是培養(yǎng)經(jīng)濟管理優(yōu)秀人才的法治教育。這要通過《經(jīng)濟法》和一系列相關(guān)課程實現(xiàn)。第三層次是培養(yǎng)公共經(jīng)濟管理專業(yè)人才的法治教育。由于公共理財、公共管理與服務(wù)的專業(yè)指向，要求我們在財政、稅收、財政監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理、社會保障相關(guān)法律法規(guī)以及行政法方面強化法律教育。這要通過財政學、稅收學、中國稅制、國際稅收、國家預算、國有資產(chǎn)管理、社會保障概論、財政管理、審計學等一系列課程教學去實現(xiàn)。
針對財政學類專業(yè)學生的從業(yè)去向，在法治教育中要特別注重強化行使公權(quán)力的教育。首先，公權(quán)力的主體和屬性為“公”，是國家、社團、國際組織等人類共同體為供給和生產(chǎn)公共物品和公共服務(wù)，促進、維護和實現(xiàn)社會公平正義，而對共同體成員進行組織、指揮、管理，對共同體事務(wù)進行決策、立法和執(zhí)行的權(quán)力，而非個人權(quán)利。公共組織中的任何個人不是公權(quán)力主體，只是基于組織的公權(quán)力代表組織依法履職；任何個人只能基于公共利益和目的在法定職責范圍內(nèi)代表組織行使公權(quán)力，而無運用公權(quán)力謀取私利的權(quán)力。
其次，公權(quán)力來自人民，是人民在法定范圍內(nèi)讓渡私權(quán)利而形成的。正如盧梭在《社會契約論》中所言，“任何國家權(quán)力無不是以民眾的權(quán)力（權(quán)利）讓渡與公眾認可作為前提的”。法國啟蒙思想家洛克說，人類為了彌補自然狀態(tài)的缺陷，捍衛(wèi)自身的自然權(quán)利，于是簽訂契約自愿放棄自己的部分權(quán)力，交給人們一致同意的某個人或某些人，從而出現(xiàn)國家。這就是立法和行政權(quán)力的原始權(quán)利和兩者的權(quán)力來源。因此，行使公權(quán)力必須有邊界，而邊界的法理依據(jù)即是“法無授權(quán)不得為”。行使公權(quán)力必須以法律規(guī)定為邊界，為維護社會秩序和公共利益，才可對私權(quán)利進行一定范圍和一定程度的干預，否則便構(gòu)成對私權(quán)利的侵犯?，F(xiàn)實中，無論是出于對法律的漠視，還是封建思想作祟，恣意超越法律界限的亂作為和不作為都是對不同群體權(quán)利和利益的侵害，都是應(yīng)該制止的。
此外，還要加強權(quán)力監(jiān)督教育。財政是為提供公共產(chǎn)品和服務(wù)而進行的政府分配活動，財政稅收等公共部門在行使權(quán)力過程中要接受多重監(jiān)督。以我國為例，對于財政分配，首先要有權(quán)威性最強的立法機構(gòu)監(jiān)督，即各級人大的全過程監(jiān)督。在預算編制環(huán)節(jié)，各級人大財經(jīng)委和常委會預算工委與財政部門多次溝通，提出專家和代表意見；在預算審批環(huán)節(jié)，各級人大代表提出審議意見，人大財經(jīng)委出具預算評審意見，且全國人大審批中央和地方債務(wù)限額；在預算執(zhí)行過程中，人大可組織詢問或質(zhì)詢會，就重點熱點問題向行政主官提出質(zhì)詢；在決算環(huán)節(jié)，人大要聽取審計機關(guān)報告及審計整改報告。其次有專業(yè)性最強的審計監(jiān)督，同時有財稅機關(guān)等內(nèi)部的監(jiān)督。此外還有力度越來越大、范圍越來越廣的社會公眾監(jiān)督，包括公共媒體和自媒體的監(jiān)督，以及舉報、投訴、上訪、訴訟等形式的監(jiān)督等。總之，應(yīng)該通過專業(yè)課程教育，使學生不僅了解多元財政監(jiān)督內(nèi)容與程序，而且樹立服從監(jiān)督、依法行政、嚴謹工作的意識。
三、培養(yǎng)公共意識
培養(yǎng)公共意識是財政學類專業(yè)教育與思政教育的另一密切結(jié)合點。公共意識即集體意識是相對于個體意識而言的，是以維護公共利益為取向、對于公共事務(wù)的看法、態(tài)度、價值觀念的總和。就其范圍而言，狹義的公共意識包括社區(qū)意識、集體意識、部門意識、團隊意識等局部、特殊的公共意識，廣義的公共意識包括政府意識、國家意識、全球意識等全局、一般的公共意識；就其內(nèi)容而言，公共意識包括公共利益意識、公共道德意識、公共責任意識、公共規(guī)范意識、公共參與意識、公共關(guān)懷意識、公共服務(wù)意識等等。美國學者庫柏認為，公共意識并非“期望公民必須變得無私并在行為上完全利他，但這確實意味著，公民有責任既要發(fā)現(xiàn)他們自己的個人利益，也要發(fā)現(xiàn)政治社群的利益，而對這一社群利益，他們負有契約性的自制的責任?！闭沁@種對公共利益與個人利益相互聯(lián)系的體認，促使公民主動進入公共領(lǐng)域，追求公共目標和公共利益。隨著社會的不斷進步，基于個體和公共的利益和責任有機結(jié)合的理性公共意識成為主流。“公共性”在每個人身上折射出的現(xiàn)代素養(yǎng)，體現(xiàn)著一個民族邁向現(xiàn)代化的文明高度。從這一角度講，培養(yǎng)具有理性公共意識的公民是高校思政課程、通識教育課程的使命所在。
財政學類專業(yè)的特殊性決定了培養(yǎng)公共意識的特別重要性和必要性。與一般經(jīng)濟學、管理學類的專業(yè)不同，財政學的研究對象是政府或公共部門的收入、支出等分配活動及相關(guān)經(jīng)濟活動的規(guī)律性及其社會經(jīng)濟效應(yīng)等，財政學即是如何“理公共之財，管公共之事”的學問。從事公共經(jīng)濟管理的人才需要具有更強的公共意識和公共能力。因此，結(jié)合財政學類專業(yè)和課程特點，應(yīng)著力引導學生樹立公共意識，著眼公共視角，關(guān)心公共問題，關(guān)注公共風險，研究公共決策，培養(yǎng)學生研究公共問題的能力、溝通公共各方的能力、制定公共規(guī)則的能力、管理公共事務(wù)的能力，尤其是管理公共之財?shù)哪芰?，從而培養(yǎng)具有強烈的家國情懷和社會責任感，具有求同存異、兼容并包品行的治國理政人才。
如何培養(yǎng)公共意識？其一，財政學或公共經(jīng)濟學等專業(yè)課程是重要的實現(xiàn)路徑。如在講授財政職能、財政支出等章節(jié)時，按照公共利益-公共需求-公共產(chǎn)品-政府資源配置的邏輯展開，揭示公共利益和公共需求存在的客觀性，闡釋供給公共產(chǎn)品、抵御公共風險的必要性，分析通過政府分配活動的主渠道滿足公共需求的可能性；在講授公共決策、預算管理等章節(jié)時，闡釋公共決策不同于私人決策的程序和規(guī)則，揭示公共決策的特殊規(guī)律和國別特征；在講授公共收入章節(jié)時，分析稅費征收對公共品提供的保障作用，研究稅收對于社會公平和經(jīng)濟發(fā)展的促進機制，培養(yǎng)“取之于民、用之于民”的服務(wù)意識；在講授國際財政章節(jié)時，從國際共同需求引出國際公共品供給的必要性，分析國際公共品供給的實現(xiàn)路徑，揭示我國倡導的人類命運共同體理念的現(xiàn)實需要和學理基礎(chǔ)。再如引導學生圍繞如何提供更加公平和更高質(zhì)量的教育醫(yī)療服務(wù)，如何促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，如何促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，如何調(diào)節(jié)個人收入分配，如何解決跨地區(qū)跨國境環(huán)境污染治理，如何應(yīng)對一國甚至全球突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如何維護地區(qū)乃至全球安全等等進行專題討論，引導學生認識公共問題存在的普遍性，治理的復雜性以及治理責任的多元性，培養(yǎng)學生分析和解決復雜公共問題的責任感和能力。其二，專業(yè)實習和社會調(diào)查也是培養(yǎng)公共意識的有效途徑。通過參觀稅務(wù)大廳，通過崗位實習，通過社會調(diào)查進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭，引導學生關(guān)注公共問題，關(guān)心民眾疾苦，探求公共治理之道。
四、培育人類命運共同體理念
構(gòu)建人類命運共同體是當今全球化背景下的中國主張。黨的十八大報告指出，人類只有一個地球，各國共處一個世界，要倡導人類命運共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展。這是中國共產(chǎn)黨第一次在大會報告中正式提出人類命運共同體的全球價值觀，明確了其核心要義。黨的十九大報告進一步強調(diào)，“堅持和平發(fā)展道路，推動構(gòu)建人類命運共同體”，系統(tǒng)闡釋了人類命運共同體關(guān)于政治、安全、經(jīng)濟、文明、生態(tài)等豐富內(nèi)涵。我國提出構(gòu)建人類命運共同體倡議，首先是基于全球化趨勢下的人類共同利益觀。當今世界面臨著百年未有之大變局，政治多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化和社會信息化潮流不可逆轉(zhuǎn)，各國間的聯(lián)系和依存日益密切，但也面臨諸多共同挑戰(zhàn)。糧食安全、資源短缺、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)攻擊、人口爆炸、環(huán)境污染、疾病流行、跨國犯罪等全球非傳統(tǒng)安全問題層出不窮，對國際秩序和人類生存都構(gòu)成了極大威脅。不論身處何國、信仰如何、愿意與否，實際上人類已經(jīng)處在一個命運共同體中。與此同時，一種以應(yīng)對人類共同挑戰(zhàn)為目的的全球價值觀已開始形成，并逐步獲得國際共識。其次，構(gòu)建人類命運共同體倡議，源自中華文明歷經(jīng)滄桑始終不渝的和合文化。從“以和為貴”“協(xié)和萬邦”的和平思想，“君子和而不同”“各美其美、美人之美、美美與共、天下大同”的大同理想和包容智慧，到“己所不欲，勿施于人”“四海之內(nèi)皆兄弟”的處世之道，再到 “窮則獨善其身，達則兼濟天下”的價值取向，同外界其他行為體命運與共的和諧理念，是中華文化的重要基因，薪火相傳，綿延不絕。在中國人民致力于實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的新時代，致力于構(gòu)建人類命運共同體，不僅追求中國人民福祉，而且關(guān)懷世界人民共同福祉，正是我們發(fā)揚光大中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的必然選擇。
人類命運共同體理念也是財政學類專業(yè)課程思政教育的重點內(nèi)容之一，從某種意義上來說，人類命運共同體理念恰好契合了財政學專業(yè)教育的公共屬性。它既是研究我國國際財政理論與實踐問題的價值導向，也是解答我國國際財政新發(fā)展的金鑰匙。其一，國際公共產(chǎn)品（包括全球性和地區(qū)性公共產(chǎn)品）概念的闡釋。隨著各國間經(jīng)濟技術(shù)合作、人員交往、文化交流、環(huán)境影響的不斷深入，各國在從國際合作中獲益的同時，也面臨要素和產(chǎn)品流動帶來的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的安全威脅。提供各國普遍受益的國際公共產(chǎn)品，即是抵御共同風險、獲取共同利益的理性選擇，而達成人類命運共同體共識，無疑是求同存異、謀求合作、擴大國際公共品供給的催化劑。但也要清醒地認識到，由于利益觀、價值觀的差異或現(xiàn)實條件的約束，在國際公共品供給上還面臨十分現(xiàn)實的不合作風險及“搭便車”問題，使公共品供給縮小規(guī)模、延遲甚至流產(chǎn)。其二，國家財政國際支出的認識。一國財政的國際支出是一國參與國際治理、承擔國際責任的財政體現(xiàn)。對于國際組織繳款，可以視為供給國際公共產(chǎn)品的成本分擔，一般遵循支付能力原則和受益大小原則，對于一些經(jīng)濟性國際組織，也存在依據(jù)自愿認繳原則的情形。規(guī)則的形成均應(yīng)以相互尊重、平等協(xié)商為前提，而不可以倚強凌弱強加于人。一旦規(guī)則確定，任何成員國只有遵循的義務(wù)，而無破壞或討價還價的權(quán)利。我國一直秉持人類命運共同體理念，不僅通過參與各類國際組織，而且通過倡導設(shè)立南南合作基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行等，在全球教育衛(wèi)生、國際安全秩序、全球氣候變化、提供金融支持等國際公共產(chǎn)品供給上盡己所能，履行職責，體現(xiàn)了應(yīng)有的大國擔當。至于對外援助支出，我國的重點是“幫助其他發(fā)展中國家加強基礎(chǔ)設(shè)施和自主發(fā)展能力建設(shè)，幫助他們減少貧困和改善民生，提高教育水平，改善醫(yī)療服務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)社會公益設(shè)施，并在其他國家遭遇重大災害時及時提供人道主義援助。”這更是奉行人類命運共同體理念的具體體現(xiàn)。其三，國際稅收問題及其協(xié)調(diào)。避免國際重復征稅和稅收流失，促進稅收利益在相關(guān)國家地區(qū)之間合理分配，以利于國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常發(fā)展，是國際稅收問題的核心所在，發(fā)展各種國際稅收協(xié)調(diào)方法則是相關(guān)各國共同行動進行國際稅收合作的具體措施。其中，以國際稅收協(xié)定為協(xié)調(diào)載體，以免稅法、扣除法、抵免法為具體方法，以建立自由貿(mào)易區(qū)為大力度措施。近年來，我國秉持人類命運共同體理念，積極參與G20和OECD的BEPS（稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移項目）行動計劃，創(chuàng)造性地提出一些新的稅收利益分配原則，以爭取市場溢價、成本節(jié)約帶來的利潤更合理地留在發(fā)展中國家。2016年G20杭州峰會公報將“建立一個全球公平和現(xiàn)代化的國際稅收體系”為目標，各國致力于推進稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移合作、稅收情報交換、發(fā)展中國家稅收能力建設(shè)和稅收政策等，這正是人類命運共同體理念的生動實踐。顯然，讓學生了解國際公共產(chǎn)品在抵御共同風險、獲取共同利益中的作用，正確認識國家財政的國際支出及我國的國際權(quán)利與義務(wù)，完善國際稅收問題及其協(xié)調(diào)機制，將人類命運共同體理念融入財政學類人才培養(yǎng)體系，是財政學開展課程思政教育的重要內(nèi)容。
（樊麗明，山東大學校長、教授，山東大學公共經(jīng)濟與公共政策研究中心主任，教育部財政學類本科教學指導委員會主任委員，山東濟南 250100）
（原文刊載于《中國高教研究》2020年第9期）
