張廣軍：服務(wù)國家戰(zhàn)略 踐行時代使命——以東南大學(xué)為例的高等教育“十四五”規(guī)劃思考
【“2020高等教育國際論壇年會”系列報道】
中國工程院院士
東南大學(xué)校長
張廣軍
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：
大家下午好！
非常榮幸應(yīng)中國高等教育學(xué)會的邀請參加本次年會。我將圍繞“服務(wù)國家戰(zhàn)略 踐行時代使命”的主題，結(jié)合東南大學(xué)的情況，談?wù)勛约簩Ω叩冉逃笆奈濉币?guī)劃的思考和體會。我主要從大學(xué)使命、共性問題和發(fā)展思考三個方面進行匯報。
首先是大學(xué)使命
大學(xué)經(jīng)歷了一千多年的發(fā)展，通過傳播知識、發(fā)現(xiàn)知識和應(yīng)用知識來推動社會進步，這是任何社會組織都無法企及的。大學(xué)的發(fā)展對國家的興衰至關(guān)重要。奧巴馬曾經(jīng)說過，強大的美國大學(xué)就是強大的美國本身。大學(xué)在其歷史演進過程中，從中世紀(jì)探究式學(xué)問的研究，到洪堡模式，再到美國大學(xué)的發(fā)展，都承擔(dān)了不同的職能。當(dāng)前，中國大學(xué)有五大職能：人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承和國際交流合作，更重要的是中國高校肩負著時代的使命。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業(yè)在堅持和發(fā)展中國特色社會主義戰(zhàn)略全局中的地位和作用，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置，提出了一系列新理念新思想新觀點，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，為新時代我國教育事業(yè)描繪了藍圖、指明了方向。在剛剛閉幕的十九屆五中全會上，習(xí)近平總書記再次強調(diào)要支持發(fā)展高水平研究型大學(xué)，加強基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)；分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才。從國家推進“雙一流”建設(shè)，到陳寶生部長在新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議上提出“四個回歸”，都明確提出對高等教育的新要求。中國高校肩負的歷史使命比任何時代都更加艱巨，責(zé)任重大、使命光榮。
其次，我們要思考當(dāng)下高等教育所面臨的共性問題是什么
從國際形勢來講，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平和發(fā)展仍然是時代的主題，人類命運共同體的理念深入人心，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，對高等教育也形成挑戰(zhàn)和影響。從國內(nèi)形勢來講，我國發(fā)展仍處于戰(zhàn)略機遇期，并已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件，同時我國發(fā)展不平衡，尤其是創(chuàng)新能力不足，不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求。
面對這些國內(nèi)外形勢和挑戰(zhàn)，我們要思考中國乃至世界的高等教育面臨著什么共性問題？我認為主要有五個方面：
一是如何扎根中國大地，彰顯中國特色？這方面問題主要是面對不同大學(xué)評價體系，戰(zhàn)略定力不強。要堅決克服“五唯”，當(dāng)前“不唯”是大家的共識，但同時我的觀點是又不能“不要”，因為我們要建設(shè)中國特色的世界一流大學(xué)，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究，以及在人類文明進步貢獻方面也應(yīng)該是世界一流的。
二是如何培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)復(fù)興大任的時代新人？這方面問題主要是“人才培養(yǎng)的質(zhì)量還不夠彰顯，不能完全契合國家經(jīng)濟社會發(fā)展需求”。
三是如何匯聚具有世界影響力的一流人才？這方面問題主要是“相比世界一流大學(xué)，我國高校頂層人才和團隊不多，創(chuàng)新人才支撐乏力”。
四是如何堅持創(chuàng)新，走好科技自立自強之路？這方面問題主要是“科研組織和戰(zhàn)略布局不夠，原始創(chuàng)新和重大自主科研成果支撐力不足”。
五是如何堅持價值導(dǎo)向，增強大學(xué)文化的引領(lǐng)力？這方面問題主要是“價值塑造的力度和深度不足，踐行人類命運共同體的理念還不深入”。這五個方面是我提出的中國高等教育需要思考的共性問題，其中有些也代表了當(dāng)今世界大學(xué)面臨的問題。
最后，我結(jié)合東南大學(xué)的情況對高等教育“十四五”規(guī)劃分享一些思考
我們首先要學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神，習(xí)近平總書記強調(diào)，要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，這為高等教育“十四五”發(fā)展規(guī)劃指明了方向。同時，五中全會明確提出“五個堅持”，即堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持新發(fā)展理念、堅持深化改革開放、堅持系統(tǒng)觀念。我認為，五中全會還有五個方面是值得高等教育領(lǐng)域深入思考的：堅持把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為首要任務(wù)，凸顯了創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位；堅持把滿足人民需求作為根本目的，凸顯了中國共產(chǎn)黨人的初心和使命；堅持把構(gòu)建雙循環(huán)作為新發(fā)展格局，凸顯了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢和戰(zhàn)略定力；堅持把高質(zhì)量教育作為體系建設(shè)，凸顯了教育強國的使命擔(dān)當(dāng)和歷史責(zé)任。
我們在思考高等教育未來五年和2035年遠景目標(biāo)時要緊緊圍繞五中全會提出的要求，對于高校來講，我們要回答干什么、怎么干、遵循什么干這三個根本命題。
首先是干什么？一要深化教育改革、激發(fā)辦學(xué)活力，二要聚焦重大需求、服務(wù)國家戰(zhàn)略，三要根植中國大地、瞄準(zhǔn)國際前沿。
其次是怎么干？一要堅持問題導(dǎo)向，比如之前提到的五個方面共性問題，要著力解決；二要堅持發(fā)展導(dǎo)向，勇于肩負建設(shè)教育強國、推進“雙一流”建設(shè)、建設(shè)世界科技強國等國家使命；三要堅持人類命運共同體導(dǎo)向。人類命運共同體是一種全球價值觀，是新時代中國特色大國外交的重要戰(zhàn)略，更是中國引領(lǐng)時代潮流和人類文明進步方向的鮮明旗幟，也為中國高等教育全球治理與發(fā)展指明了前進方向。
最后是遵循什么干？一是堅持社會主義辦學(xué)方向；二是明確擔(dān)當(dāng)使命、引領(lǐng)發(fā)展的主線；三是堅持“四個維度”的辦學(xué)路徑，即傳承并發(fā)展、自主并開放、科學(xué)并人文、支撐并引領(lǐng)，其中傳承并發(fā)展是時間維度，自主并開放是空間維度，科學(xué)并人文是學(xué)術(shù)維度，支撐并引領(lǐng)是社會維度。
東南大學(xué)創(chuàng)建于1902年的三江師范學(xué)堂，迄今已有118年的辦學(xué)歷史。學(xué)校有五個學(xué)科在第四輪學(xué)科評估中排名第一，有13個學(xué)科進入了ESI，其中工程學(xué)進入萬分之一。面向“十四五”發(fā)展，東南大學(xué)提出一個總體目標(biāo)、五個發(fā)展原則、五個發(fā)展轉(zhuǎn)型、五項重點任務(wù)的規(guī)劃框架。
關(guān)于一個總目標(biāo)，東南大學(xué)在2016年就提出了“1-10-100”的東大夢愿景，即在2030年前后要建成世界一流大學(xué)、位居國內(nèi)前十左右，并躋身世界百強。針對“十四五”規(guī)劃，學(xué)校進一步明確要基本建成中國特色世界一流大學(xué)，若干學(xué)科進入世界頂尖學(xué)科行列，一批學(xué)科進入世界一流學(xué)科前列，學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化更加完善，綜合實力、核心競爭力和世界影響力顯著提高。
五個發(fā)展原則就是要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持立德樹人根本任務(wù)、堅持深化改革開放、堅持人才強校戰(zhàn)略、堅持服務(wù)國家需求。五個發(fā)展轉(zhuǎn)型，即辦學(xué)定位由“工科主導(dǎo)”向“多科綜合”轉(zhuǎn)型、發(fā)展目標(biāo)由“國內(nèi)一流”向“世界一流”轉(zhuǎn)型、人才培養(yǎng)由“棟梁之才”向“領(lǐng)軍人才”轉(zhuǎn)型、科學(xué)研究由“滿足需求”向“服務(wù)戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)型、文化精神由“誠樸求實”向“止于至善”轉(zhuǎn)型。五項重點工作就是要培養(yǎng)一流人才、建設(shè)一流師資隊伍、開展一流科學(xué)研究、實現(xiàn)一流文化傳承并推進一流國際合作。
