賀蓉歌：后疫情時代的高等教育——澳大利亞的經(jīng)驗分享和未來展望
“2020高等教育國際論壇年會”系列報道
本文系作者在“主論壇”上的報告摘編
澳大利亞駐華大使館
教育與研究公使銜參贊
賀蓉歌
非常榮幸來到美麗的鄭州參加國際論壇年會，我將以澳大利亞為例，討論我們在應(yīng)對疫情中所學(xué)到的經(jīng)驗及未來發(fā)展趨勢：
一、新冠疫情對全球教育體系的影響
2020年是非同尋常的一年。在這一年中，面對新冠疫情的影響，為使重要服務(wù)部門繼續(xù)運(yùn)作并保障民眾的基本生活，我們不得不努力適應(yīng)并做出重大調(diào)整，教育部門也不例外。
新冠疫情從一開始就促使各經(jīng)濟(jì)體在某種程度上將教育體系轉(zhuǎn)移到在線平臺，采用創(chuàng)新的技術(shù)和方式，以確保不同教育階段、不同地區(qū)的教育延續(xù)性。基于過往經(jīng)驗，許多經(jīng)濟(jì)體在考慮是否有可能或應(yīng)該將這些變化作為教育體系的永久“進(jìn)步”和“變革”因素吸納進(jìn)來。
有人認(rèn)為新冠疫情帶來了契機(jī)，得以重新審視我們的教育模式，讓我們關(guān)注學(xué)生應(yīng)該學(xué)什么和怎么學(xué)才能滿足21世紀(jì)對人才的需求并為之做好準(zhǔn)備。疫情還促使我們更認(rèn)真地審視我們的數(shù)字化教學(xué)，確保其質(zhì)量。
二、澳大利亞高等教育部門應(yīng)對新冠疫情的措施
1.澳大利亞高校大多采用混合教學(xué)模式，調(diào)整教育方式以更好地滿足學(xué)生需求
新冠疫情來臨時，澳大利亞受益于自身在在線和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)領(lǐng)域積累的豐富經(jīng)驗。伴隨著網(wǎng)絡(luò)時代的興起，特別是在過去10到15年中，在線教育在澳大利亞蓬勃發(fā)展；新冠疫情爆發(fā)前，“多模式”學(xué)習(xí)或“混合式學(xué)習(xí)模式”（即線上線下混合模式）已呈上升趨勢。
新冠疫情以來，澳大利亞高等教育行業(yè)顯現(xiàn)出三大趨勢。第一，以數(shù)字化教學(xué)為主、以面對面教學(xué)為支撐的混合式學(xué)習(xí)模式重要性突顯；第二，“以人為本”，學(xué)生個體、學(xué)術(shù)和職業(yè)發(fā)展越來越受到關(guān)注；第三，學(xué)習(xí)變得更加模塊化、靈活多變且個性化。隨著人類壽命和工作年限不斷延長，人們更多地參與到終生學(xué)習(xí)和全方位學(xué)習(xí)中，也越來越關(guān)注微學(xué)習(xí)。因此，繼續(xù)教育和專業(yè)教育在大學(xué)中的受重視程度將逐漸與授予文憑的教育持平，學(xué)習(xí)將會變得更加取決于需求。
2.制訂新的規(guī)章制度，保障大學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)
2020年6月，所有澳大利亞高校都致力于建立一個整體框架，力爭恢復(fù)面授教學(xué)。實踐類課程和實驗項目成為優(yōu)先恢復(fù)對象，隨后是恢復(fù)常規(guī)學(xué)習(xí)。澳大利亞大學(xué)協(xié)會（Universities Australia)發(fā)布了《降低新冠病毒大學(xué)傳播潛在風(fēng)險的原則和行為準(zhǔn)則》，該規(guī)定對大學(xué)的各個方面，包括教學(xué)、研究、在校師生、學(xué)生宿舍、社區(qū)訪問和活動等都提出了有關(guān)要求和規(guī)范。根據(jù)此框架，各高校制定了各自的返校計劃。
3.加強(qiáng)與國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作，保障在線教學(xué)質(zhì)量
在澳大利亞，我們對在線教學(xué)和面授教學(xué)的質(zhì)量有相同的期望。疫情確實帶來了改變，教育質(zhì)量保障和監(jiān)管機(jī)構(gòu)宣布，教育機(jī)構(gòu)在新冠疫情期間授課可以更靈活。這包括：
（1）放寬對在線授課數(shù)量的限制。此前，在線授課通常只能在一些特定課程中使用；
（2）靈活制定對學(xué)生的出勤要求（適用于國際學(xué)生）；
（3）放寬特定信息的報告時限。
澳教育質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)與教育部門通力合作，制作并分享了大量在線資源，為在線和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)提供支持，同時強(qiáng)調(diào)了保證教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生學(xué)習(xí)成果和學(xué)業(yè)進(jìn)度的重要性。學(xué)校自身也做出諸多改變幫助受疫情影響的學(xué)生，包括：調(diào)整學(xué)業(yè)測試方式、調(diào)整成績記錄方式和流程，以及提供電腦設(shè)備的租賃服務(wù)等。現(xiàn)在，各級教育部門和大中小學(xué)都已經(jīng)積累了許多實踐經(jīng)驗，用于改進(jìn)澳大利亞的在線教學(xué)并保障教學(xué)質(zhì)量。
三、澳大利亞在新冠疫情期間對國際學(xué)生的支持
1.支持在澳國際學(xué)生
疫情期間，身在澳大利亞的國際學(xué)生可以在各自學(xué)校繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，學(xué)習(xí)方式可根據(jù)其所在地區(qū)具體情況酌情決定。部分國際學(xué)生已經(jīng)采取在線學(xué)習(xí)或遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)方式。在此期間，如果某些國際學(xué)生因為遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)或者無法獲得常規(guī)的支持幫助，澳大利亞各級政府部門會與學(xué)校通力協(xié)作，向這些學(xué)生提供一系列支持。首先，聯(lián)邦政府層面的支持包括：學(xué)生可以根據(jù)需要提前支取年金；在某些崗位工作的國際學(xué)生可以延長工作時間；向為困難群體提供服務(wù)的慈善機(jī)構(gòu)提供額外資助，這些資助也同樣惠及國際學(xué)生。其次，州和地區(qū)政府也為國際學(xué)生提供了大量援助，包括食品、社區(qū)援助包、國際學(xué)生咨詢服務(wù)等。其三，澳總理和各州及地區(qū)政府溝通協(xié)商，同意在疫情期間對經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生群體放寬房屋租賃合同限制。最后，學(xué)校也為國際學(xué)生提供了資金、學(xué)業(yè)和個人福利等方面的幫助。
疫情期間，無論是國際還是國內(nèi)學(xué)生的福利和心理健康都是各級教育行政部門和學(xué)校關(guān)注的重點。學(xué)生和教職員工可通過在線工具和資源、電話或者面對面的形式（條件允許的情況下），獲得持續(xù)不斷的資源和支持服務(wù)。
2.為澳境外的國際學(xué)生提供支持
對于疫情期間無法返澳的國際學(xué)生，各高校通過在線方式確保學(xué)生們繼續(xù)學(xué)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，約有8.5萬名中國留學(xué)生受疫情影響無法赴澳，其中大多數(shù)正通過澳高校提供的在線課程繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。澳高校為在線學(xué)習(xí)提供了大量支持，包括處理網(wǎng)絡(luò)連接問題，安排身在中國的學(xué)長和導(dǎo)師為留學(xué)生提供支持和幫助，以及提供職業(yè)咨詢和就業(yè)方面的協(xié)助。
澳教育界對國際學(xué)生表達(dá)了惦念之情。我們期待國際學(xué)生平安返澳，也將與國際學(xué)生同舟共濟(jì)，共克時艱。一些高校在這段困難時期竭盡全力保持與學(xué)生的溝通聯(lián)系，創(chuàng)造包容的氛圍。一些高校還在中國建立了學(xué)習(xí)中心，以便在疫情期間支持中國留學(xué)生的學(xué)習(xí)并保障其福利。
澳政府致力于在安全的情況下盡快讓國際學(xué)生返澳，并正在慎重考慮返澳的時間和方式。各州和地區(qū)政府也正在與學(xué)校合作，組織小規(guī)模的返澳試點項目，在符合澳公共衛(wèi)生建議的前提下，迎接國際學(xué)生返澳。首個國際學(xué)生返澳試點項目已在北部地區(qū)成功實施，澳政府也已開始重新發(fā)放學(xué)生簽證。
四、經(jīng)驗總結(jié)及后疫情時代展望
1.經(jīng)驗總結(jié)
在疫情期間大規(guī)模過渡到在線或遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的過程中，我們積累了很多寶貴經(jīng)驗，對未來有很好的指導(dǎo)意義：
（1）迅速轉(zhuǎn)變?yōu)樵诰€及其他非面授教學(xué)的過程本身就影響深遠(yuǎn)。教育者需要巨大動力，迅速將課堂、講座和輔導(dǎo)轉(zhuǎn)換到在線環(huán)境，或者是線上線下相結(jié)合的環(huán)境，并確保對學(xué)生產(chǎn)生盡可能小的干擾。
（2）凡事各有利弊，我們需要思考如何在遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境中提供以下重要支持，包括社會聯(lián)系、身體和情感上的支持，以及為殘疾學(xué)生或特殊群體提供額外支持。
（3）一些專業(yè)和課外活動難以通過在線教學(xué)實現(xiàn)，例如一些理科科目需要學(xué)生使用實驗室的資源和材料，這是居家環(huán)境無法提供的。
（4）即使各國在疫情期間已經(jīng)積累了大量的在線教學(xué)經(jīng)驗，但仍有些人對在線教學(xué)質(zhì)量和效果擔(dān)憂甚至是對此持負(fù)面看法。這些負(fù)面看法可能會阻礙國際學(xué)生在疫情期間開始或繼續(xù)其學(xué)業(yè)。
2.后疫情時代的展望
疫情促使人們嘗試靈活地辦公和學(xué)習(xí)，更有規(guī)律、更靈活地運(yùn)用技術(shù)，進(jìn)行再培訓(xùn)或提升技能，承接新任務(wù)，創(chuàng)新工作方式并創(chuàng)造新事物等。這些變化帶來的結(jié)果或許將超乎人們的想象，但是，許多人認(rèn)為我們不太可能回到從前。
隨著人們對終生學(xué)習(xí)需求的不斷增長，教育行業(yè)可能也會做出改變，通過提升教育的可獲得性、更快速的響應(yīng)、提供更多的支持來靈活地順應(yīng)這種需求。大學(xué)的傳統(tǒng)模式正在或?qū)⒁l(fā)生更多改變，對高學(xué)歷的追求正在轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N對實際應(yīng)用能力的需求。全球各地的雇主在招聘時都在關(guān)注學(xué)歷以外的一些特質(zhì)，希望雇員能夠兼具社會技能、情商、團(tuán)隊工作能力、溝通能力、時間管理能力以及國際視野。
在澳大利亞，我們期待：
通過數(shù)字、在線或遠(yuǎn)程方式提供的教育在疫情后將會繼續(xù)發(fā)展壯大。高校將致力于更好地培養(yǎng)學(xué)生，為“未來工作崗位”做好準(zhǔn)備，將著重于讓學(xué)生做好準(zhǔn)備迎接復(fù)雜的世界，并根據(jù)需要迅速做出轉(zhuǎn)變和進(jìn)行調(diào)整；創(chuàng)新性地解決問題；精通信息通信技術(shù)；熟練處理和應(yīng)用信息、數(shù)據(jù)和媒體。通過將實習(xí)納入課程內(nèi)容，把實習(xí)經(jīng)驗與課堂所學(xué)相結(jié)合。微證書將成為澳大利亞高等教育體系的長期組成部分，為澳高校提供機(jī)會，使其成為開發(fā)和提供新型教育模式的全球領(lǐng)導(dǎo)者，從而開拓新興市場，增加收入來源。
