【兩會專題】許寧生：加快探索跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機制、構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新共同體
拿到“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要草案，全國人大代表、復旦大學校長、中國高等教育學會副會長許寧生院士欣喜發(fā)現(xiàn)，“堅持創(chuàng)新”位列優(yōu)先位置，并以“專篇”進行部署，呼應了中央規(guī)劃建議，“充分彰顯了堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，科技自立自強是國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐?！?/span>
作為一名生活、工作在長三角區(qū)域的科技工作者、高校工作者，許寧生不僅關注“從0到1”的原創(chuàng)性突破，也看重“1到100”的成果轉(zhuǎn)化落地、“100到100萬”的規(guī)模化量產(chǎn)，而要實現(xiàn)這一“全鏈條”的暢通，加快探索跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機制、構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新共同體是必由之路，長三角應率先走在前列。
許寧生談到，長三角區(qū)域具有人才富集、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈完備、市場潛力大等諸多優(yōu)勢。習近平總書記在去年召開的扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上，強調(diào)長三角區(qū)域要勇當我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒，不僅要提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，更要提供高水平科技供給，支撐全國高質(zhì)量發(fā)展。在許寧生看來，在現(xiàn)有行政區(qū)劃框架體系下，要真正構(gòu)建起長三角科技創(chuàng)新共同體，完善區(qū)域科技創(chuàng)新一體化頂層設計迫在眉睫。
這些年，三省一市支持下的校企層面探索不斷推進，比如復旦、華為等12家單位集結(jié)，成立長三角一體化示范區(qū)開發(fā)者聯(lián)盟。此前，復旦大學、上海交通大學、南京大學、浙江大學、中國科學技術大學五所高校共同發(fā)起長三角高校智庫聯(lián)盟。
許寧生說，從創(chuàng)新規(guī)劃的整體架構(gòu)、體制機制的融合貫通、政策舉措的覆蓋對接、創(chuàng)新資源的高效配置等方面看，還需要有更加強有力的協(xié)調(diào)機制和統(tǒng)籌機構(gòu)，打破壁壘、消除分割，做好整合、聚合的大文章。尤其是要圍繞國際前沿科技和瓶頸難題，組織、協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)科研單位、科研人員參與項目、開展合作?！霸谶@樣一個大平臺上，統(tǒng)一規(guī)劃，理順權責，各揚其長，推動創(chuàng)新資源高效流動配置，避免各地政策相互沖突、建設簡單重復、研發(fā)相互牽制，更好集中科技創(chuàng)新資源，提高科技創(chuàng)新的投入產(chǎn)出效率，推動長三角科技創(chuàng)新真正形成共同體。”
構(gòu)建長三角科技創(chuàng)新共同體，要有牽引力的重大項目。許寧生認為，起步抓手要緊扣共同關心的科技創(chuàng)新問題，尤其是國家重大戰(zhàn)略任務的實施落地，比如結(jié)合長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)重點，合力打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)；又比如，國家實驗室的聯(lián)動，大科學設施的共享，技術交易市場的對接，創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)作等等，都要深化探索。尤其是政府工作報告中提到要推廣“揭榜掛帥”等機制，在長三角更有廣闊天地，對于重大創(chuàng)新項目，也可探索誰有能力誰來、誰有優(yōu)勢誰牽頭，更好為全國面上積累經(jīng)驗。
而要加快推進區(qū)域重大科創(chuàng)項目的落地落實，關鍵是人才?！伴L三角區(qū)域已經(jīng)實現(xiàn)了1小時交通圈、2小時交通圈，我們說，科創(chuàng)人才在長三角區(qū)域已經(jīng)實現(xiàn)‘交通自由’，但真正要實現(xiàn)‘自由流動’，還需要進一步樹立人才引進的‘一體化’意識。”許寧生說，要提升長三角對全球高端人才的吸引力，既需要建立完善的人才公共服務體系，使長三角進一步匯集各類優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療服務資源，不斷提升城市宜居度，更要在人才流動的體制機制上進一步創(chuàng)新突破。許寧生大膽暢想，長三角三省一市可建立聯(lián)合引才機制，多種方式、靈活依托各類協(xié)會、基金會、實驗室以及高校院所，面向全球定點、定制、精準招攬頂尖人才，讓各類創(chuàng)新人才近悅遠來、各展所長，形成萬馬奔騰的創(chuàng)新局面。
來源：解放日報，2021年3月7日第2版
