【兩會(huì)專(zhuān)題】張煒：建議加強(qiáng)對(duì)行業(yè)特色型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的支持
2021年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、西北工業(yè)大學(xué)黨委書(shū)記、中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張煒帶來(lái)關(guān)于建議加強(qiáng)對(duì)行業(yè)特色型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的支持的提案。
行業(yè)特色型高校（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行業(yè)高?！保┲饕侵?0世紀(jì)中葉由原中央行業(yè)部門(mén)主管，體制改革中劃轉(zhuǎn)至教育部、地方或仍隸屬中央非教育業(yè)務(wù)部門(mén)管理的高校。
長(zhǎng)期辦學(xué)過(guò)程中，行業(yè)高校在培養(yǎng)行業(yè)所需人才、促進(jìn)科技進(jìn)步和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出了重要貢獻(xiàn)，呈現(xiàn)出顯著的行業(yè)特色與學(xué)科優(yōu)勢(shì)。涉及領(lǐng)域包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、地質(zhì)、礦產(chǎn)、石油、電力、通信、建筑、交通、國(guó)防等。
張煒認(rèn)為，要積極指導(dǎo)行業(yè)高校合理定位。既要防止“同質(zhì)化”“一窩蜂”，實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展；又要順應(yīng)高等教育的邏輯和規(guī)律，統(tǒng)籌學(xué)校整體建設(shè)。
一是根據(jù)不同類(lèi)別高校實(shí)際，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)、健全資源配置、改革評(píng)價(jià)方式，推動(dòng)行業(yè)高校發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、辦出特色，正確處理一院多科、一科多院的關(guān)系，發(fā)展新型交叉學(xué)科。
二是在國(guó)家科技創(chuàng)新體系建設(shè)過(guò)程中，進(jìn)一步加大對(duì)行業(yè)高校的支持力度，釋放應(yīng)用基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新潛力，更好地發(fā)揮其在國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)中的作用。
三是繼續(xù)加大對(duì)“省部共建”高校的支持力度，更好地改善辦學(xué)條件、挖掘辦學(xué)潛力。
四是出臺(tái)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)和支持行業(yè)單位和地方政府主動(dòng)參與、支持和介入高校改革發(fā)展，深化產(chǎn)教融合，構(gòu)建校企協(xié)同長(zhǎng)效機(jī)制。
面向國(guó)家發(fā)展重大戰(zhàn)略，面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)前及未來(lái)人才重大需求，為行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐，是近年來(lái)廣受產(chǎn)業(yè)與高等教育領(lǐng)域共同關(guān)注的熱點(diǎn)
提案中，張煒還建議支持行業(yè)高校在專(zhuān)業(yè)研究生教育培養(yǎng)中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。
一是優(yōu)先支持在國(guó)家重大戰(zhàn)略、關(guān)鍵領(lǐng)域具有特色和優(yōu)勢(shì)的行業(yè)高校增設(shè)博士專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，加快工程博士培養(yǎng)。
二是穩(wěn)步擴(kuò)大行業(yè)高校專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模，加大對(duì)西部地區(qū)行業(yè)高校的支持力度，完善省域博士教育布局。
三是出臺(tái)激勵(lì)政策，促進(jìn)高校、行業(yè)和國(guó)外同行聯(lián)合培養(yǎng)，加強(qiáng)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)。
四是科學(xué)確定培養(yǎng)目標(biāo)，規(guī)范細(xì)化培養(yǎng)過(guò)程，完善分流退出制度，嚴(yán)把“出口關(guān)”，不斷提升培養(yǎng)質(zhì)量。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，42所一流大學(xué)建設(shè)名單中，行業(yè)高校占1/3；95所一流學(xué)科建設(shè)高校中，行業(yè)高校約為3/4。第四輪學(xué)科評(píng)估95個(gè)全國(guó)排名第一（含并列）的學(xué)科中，行業(yè)高校占83.2%。
來(lái)源：中國(guó)制造
