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潘一山：人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務一體化辦學機制探索
本文系作者在“大學校長論壇”上的報告摘編
遼寧大學校長
潘一山
2020年10月13日，中共中央、國務院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》，強調要堅持問題導向“破五唯”，扭轉教學、科研、服務社會脫節(jié)的現(xiàn)狀，對今后教育評價深化改革、科學轉型，具有重要引領指導作用。
近年來，我國的高等教育綜合改革不斷深化，但是發(fā)展不平衡、不充分的矛盾依然沒有從根本上得以解決。主要表現(xiàn)在“三個脫節(jié)”。一是人才培養(yǎng)與科學研究相脫節(jié)。在原有的教育評價體系中，科研人員相對教學人員職稱評聘較為容易，導致部分高校出現(xiàn)重科研輕教學的情況，影響了教學人員的積極性；專業(yè)結構和課程設置不能適應經濟社會發(fā)展的實際需要。二是科學研究與成果轉化相脫節(jié)。科研人員產出“職稱”成果較多，與經濟社會發(fā)展和企事業(yè)單位實際需求相差較大，導致科研成果轉化缺乏實效性，轉化率低下，直接解決經濟社會發(fā)展真實問題能力尚有欠缺。三是人才培養(yǎng)科研工作與服務國家戰(zhàn)略相脫節(jié)。教學、科研脫離社會實際的問題依然存在，弱化了高等教育“四個服務”的實際效果，高校服務經濟社會發(fā)展的職能相對弱化。
遼寧大學作為地處東北地區(qū)的省屬綜合性大學和“世界一流學科”建設高校，長期以來落實習近平總書記“問題是創(chuàng)新的起點，也是創(chuàng)新的動力源”指示，面對上述問題，在《深化新時代教育評價改革總體方案》出臺之前，就針對教學、科研、服務社會脫節(jié)的問題，探索構建真實問題導向下人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務一體化辦學機制，進行了有益探索與嘗試。
一、樹立問題導向的新辦學理念
我們的總體建設理念是：改革傳統(tǒng)教學、科研、社會服務相互獨立的模式，按照“世界一流”的標準，主打“區(qū)域牌”“地方牌”，全力服務東北振興和東北亞區(qū)域合作，努力為推動東北地區(qū)實現(xiàn)全面振興全方位振興、促進東北亞區(qū)域合作發(fā)展提供理論支撐、“遼大方案”和標桿示范，建立起真實問題導向下人才培養(yǎng)、科學研究、服務社會相互貫通的一體化新機制。這一理念得到了來校調研的中央政治局委員、國務院副總理和教育部主要領導的充分肯定。
二、堅持問題導向，成立真實問題研究中心
為促進產教供需雙向對接，挖掘更多教學、科研成果服務東北經濟建設，遼寧大學堅持“問題導向”，成立“真實問題研究中心”，建設真實問題網站“砍瓜網”，面向東北地區(qū)的行業(yè)、企業(yè)、單位等機構不斷搜集生產經營中的真實問題。截至目前，學校已搜集相關問題2萬余個，涵蓋太子河水生態(tài)環(huán)境改造、礦山動力災害監(jiān)測預警、新藥研發(fā)、稀散元素提純等企業(yè)遇到的“卡脖子”問題。
三、創(chuàng)新真實問題導向的人才培養(yǎng)PBE模式
在匯聚的真實問題中甄選典型案例，搭建跨學院實踐平臺，專業(yè)覆蓋率達到100%，引導學生圍繞解決真實問題自主學習，構建解決問題需要的知識體系，自覺培養(yǎng)解決問題需要的技能。這種Problem-Based Education育人模式，簡稱PBE模式。全力支持學生把真實問題作為畢業(yè)設計和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的選題，目前，遼寧大學的學生畢業(yè)論文、畢業(yè)設計、創(chuàng)新大賽的選題有80%來自真實問題。隨著人才培養(yǎng)模式改革不斷深入，學生培養(yǎng)質量顯著提升，專業(yè)布局和結構不斷優(yōu)化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育持續(xù)深化，學生發(fā)展提升度明顯。近五年，遼寧大學年均就業(yè)率達96.4%，升學率達33%。在校生獲國際刑事法院中文模擬法庭比賽（ICC中文賽）一等獎等國際、國內大學生競賽獎203項，獲獎數(shù)量、質量大幅度提升。留學生招生規(guī)模逐年擴大，生源國別覆蓋五大洲。
四、創(chuàng)新真實問題導向的科學研究模式
鼓勵教師積極圍繞真實問題開展科研立項和申報科研課題。先后與遼寧省營口市、丹東市等各級政府、多家企事業(yè)單位共建校地校企研究院45個。城市研究院采取市場化運作模式，發(fā)揮遼寧大學的省內輻射作用，推動產業(yè)技術升級和自主創(chuàng)新，促進地區(qū)經濟發(fā)展和科技創(chuàng)新。科研人員深入企業(yè)一線，依托真實問題聯(lián)合攻克關鍵核心和共性技術，解決行業(yè)企業(yè)技術難題。近5年，累計獲得國家社科基金重大和委托項目、教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目、教育部后期資助重大項目26項，獲國家自然科學基金重點項目2項。其中國家社會科學基金重大項目9項，總數(shù)并列全國第35位、一流學科建設高校第11位。省級以上科研平臺數(shù)量達到24個，125項科研成果獲省部級以上獎勵。
五、創(chuàng)新真實問題導向的社會服務模式
以真實問題導向創(chuàng)新社會服務模式，使真實問題成為遼寧地區(qū)產教融合、高端智庫建設、科技成果轉化的源頭活水。牽頭成立遼寧省第一個校企聯(lián)盟—遼寧法律服務業(yè)聯(lián)盟，加入校企聯(lián)盟25個。發(fā)揮學校智力優(yōu)勢，著力打造人大代表智庫服務平臺等新型高端智庫7個，省級智庫5個、教育部國別和區(qū)域研究中心4個、國家民委“一帶一路”國別和區(qū)域研究中心1個、民政部政策理論研究基地1個、省部級基地7個、省級創(chuàng)新平臺9個，為技術咨詢和科學決策提供了智力支持。有166項咨詢建議獲得市級以上領導批示及政府部門采用，其中24項咨詢建議獲得國家領導人批示或被中央國家機關采用。在服務國家戰(zhàn)略和遼寧全面振興中發(fā)揮示范作用，在解決問題中實現(xiàn)創(chuàng)新，促進產教供需雙向對接，真正把解決問題的辦法、研究問題的成果落實到東北大地上來。共簽訂橫向課題764項，新申請專利共計1043件，新授權專利401件，一批國家發(fā)明專利成功轉化。
六、創(chuàng)新真實問題導向的長效制度建設
加強教學、科研、學生競賽、研究院等制度建設，出臺《遼寧大學本科教育高質量發(fā)展若干意見》《遼寧大學本科專業(yè)結構優(yōu)化調整實施方案（2018—2022年）》《遼寧大學加強哲學社會科學學科咨政工作的若干辦法》《遼寧大學橫向科研項目管理辦法》《遼寧大學科技成果轉化管理辦法》《遼寧大學城市研究院副院長聘任管理辦法》《遼寧大學專利工作管理辦法補充細則》《遼寧大學重大科技成果培育計劃實施方案》《遼寧大學理工科振興計劃》《遼寧大學促進學科交叉融合指導意見》等系列文件10余個，通過建立科學的制度，確保人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務一體化機制發(fā)揮長效作用。
經過多年的探索實踐，遼寧大學形成了真實問題導向下人才培養(yǎng)、科學研究、服務社會相互貫通的一體化新機制，以“國家急需、世界一流”為根本出發(fā)點，瞄準國家和地方重大戰(zhàn)略需求，聚焦關鍵領域的“卡脖子”問題，實現(xiàn)核心技術突破。同時又以重大問題的解決產出一流成果、培養(yǎng)一流人才，實現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務一體化推進，進而推動世界一流學科大學建設，服務東北全面振興全方位振興。
