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孫其信：構(gòu)建新階段、新理念、新格局下農(nóng)科高等教育治理體系思考
非常榮幸受邀參加中國(guó)高等教育界的一次盛會(huì)，聽(tīng)了眾多專家的報(bào)告，收獲良多。下面我分享一下對(duì)高等教育和高等農(nóng)業(yè)教育的思考。在河南這片大地上談農(nóng)業(yè)，是最合適的地方，因?yàn)楹幽鲜侨丝诖笫 ⒔?jīng)濟(jì)大省，同時(shí)河南也是中國(guó)的農(nóng)業(yè)大省。
我簡(jiǎn)要從三個(gè)方面匯報(bào)我們對(duì)高等農(nóng)業(yè)教育的思考。
一、新發(fā)展階段下農(nóng)科高等教育新挑戰(zhàn)和新要求
中國(guó)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，必然對(duì)整個(gè)社會(huì)各方面產(chǎn)生重大的影響，高等教育也不例外，高等農(nóng)業(yè)教育更不例外。新的發(fā)展階段面臨兩個(gè)大變局，也催生了新發(fā)展格局和推動(dòng)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略布局。黨中央歷來(lái)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，放在全黨工作的重中之重加以安排部署和推動(dòng)落實(shí)。在新階段構(gòu)建新發(fā)展格局背景下，農(nóng)業(yè)依然是一個(gè)必須要完成的重大的任務(wù)。雖然農(nóng)業(yè)的GDP只占到我國(guó)GDP總量的7%，也就是7萬(wàn)億左右，但是我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品帶動(dòng)的二次產(chǎn)業(yè)和三次產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)了工業(yè)的總產(chǎn)值。此外，我們還要完成全面鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等重要任務(wù)。去年9月，習(xí)近平總書(shū)記給全國(guó)涉農(nóng)高校的書(shū)記校長(zhǎng)和專家代表回信，充分肯定了高等農(nóng)業(yè)教育取得的成績(jī)，并對(duì)新時(shí)代高等農(nóng)業(yè)教育發(fā)展提出了新要求，就是高等農(nóng)業(yè)教育要以立德樹(shù)人為根本，以強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)為己任。在肯定取得成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地面對(duì)巨大的挑戰(zhàn)。新時(shí)代，為了適應(yīng)新發(fā)展格局，高等農(nóng)業(yè)教育必須善于運(yùn)用創(chuàng)新思維和改革方法，農(nóng)科高等院校治理需要全面貫徹新發(fā)展理念，著力構(gòu)建新發(fā)展格局。
二、農(nóng)科高等院校的發(fā)展歷程與新發(fā)展理念
自黨中央提出建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)戰(zhàn)略部署以來(lái)，高等農(nóng)業(yè)教育始終緊跟國(guó)家戰(zhàn)略步伐不斷前行。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，社會(huì)在變，教育也必須要變，這是我們深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的根本立足點(diǎn)。如果一味堅(jiān)持以不變應(yīng)萬(wàn)變，將很可能會(huì)被瞬息萬(wàn)變的世界所淘汰。在這種挑戰(zhàn)下，高等農(nóng)業(yè)教育必須要識(shí)變、思變、應(yīng)變，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的背景下對(duì)人才的需求、科技的需求、文化的需求。從大學(xué)治理上來(lái)看，涉及學(xué)校內(nèi)部治理的變化以及學(xué)校之外治理的變化兩方面。內(nèi)部治理的變化首先是學(xué)科體系的重構(gòu)發(fā)展，學(xué)科交叉發(fā)展是重大的方向。從外部來(lái)說(shuō)，產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同創(chuàng)新是一個(gè)必然趨勢(shì)，必須要考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)新背景下，新型的大學(xué)發(fā)展之路也必然是未來(lái)需要改革的重大的方向。高等農(nóng)業(yè)教育要在三位一體協(xié)同發(fā)展格局下謀變，也必須要放在人類命運(yùn)共同體的國(guó)際視野下思變。
三、農(nóng)科高等院校需要著力構(gòu)建的新發(fā)展格局
首先，要發(fā)展一種互為依存、和諧共生的學(xué)科生態(tài)系統(tǒng)新格局。由于面臨的任務(wù)在變，所以大學(xué)核心骨架、學(xué)科體系必須要適應(yīng)變化。未來(lái)的農(nóng)科建設(shè)不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)，而是一、二、三產(chǎn)融合，農(nóng)業(yè)與環(huán)境、農(nóng)業(yè)與健康綜合交叉不斷創(chuàng)新發(fā)展的學(xué)科體系是未來(lái)的發(fā)展方向。同時(shí)還要建設(shè)一套適應(yīng)國(guó)際學(xué)科前沿、適應(yīng)國(guó)家發(fā)展潮流的新型的學(xué)科布局，特別是謀劃新型需求的學(xué)科布局，這也是構(gòu)建發(fā)展格局里面要考慮的重大命題。近幾年，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)大”）圍繞國(guó)家需求先后成立了一系列的交叉研究院、新型發(fā)展研究院，以及構(gòu)建人類命運(yùn)共同體全球視野下的農(nóng)業(yè)高等教育和食物、營(yíng)養(yǎng)、健康的研究平臺(tái)和發(fā)展平臺(tái)。
其次，要構(gòu)建一個(gè)頂天立地、知識(shí)融通的人力資源新格局。高等教育的發(fā)展、高等教育的跨越都是依靠人力資源才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展，在新時(shí)代新背景下，推進(jìn)以頂天立地和知識(shí)融通為導(dǎo)向的人力資源發(fā)展的戰(zhàn)略，是我們必須要完成的重大使命和任務(wù)。農(nóng)大在過(guò)去一段時(shí)間建立了新型的發(fā)展格局和人力資源的評(píng)價(jià)和發(fā)展體系，應(yīng)該說(shuō)在新型的人力資源構(gòu)建方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。同時(shí)，結(jié)合評(píng)價(jià)體系的改革，建立了破立并舉的新型評(píng)價(jià)體系來(lái)適應(yīng)新時(shí)代、新發(fā)展格局的要求，提升學(xué)校發(fā)展的動(dòng)能。
第三，要構(gòu)建獨(dú)立自主強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的科技創(chuàng)新的新格局。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是我們國(guó)家必須要完成的一項(xiàng)偉大歷史使命，對(duì)科技的強(qiáng)烈需求將會(huì)史無(wú)前例。大學(xué)作為科技創(chuàng)新的主陣地，必須在布局謀劃支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的科技上邁出步伐。農(nóng)大在對(duì)標(biāo)國(guó)家重大需求方面主動(dòng)作為、積極作為，已連續(xù)十多年在吉林省梨樹(shù)縣開(kāi)展了黑土地保護(hù)和可持續(xù)利用的多學(xué)科攻關(guān)。今年7月，習(xí)近平總書(shū)記在吉林考察時(shí)指出，要保護(hù)好黑土地這一“耕地中的大熊貓”，在全國(guó)推廣中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)建立的梨樹(shù)模式。我們深感使命光榮、責(zé)任重大。在“雙一流”建設(shè)中，農(nóng)大聚集了多學(xué)科數(shù)十個(gè)教授團(tuán)隊(duì)開(kāi)展連續(xù)攻關(guān)，在黑土地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方面開(kāi)創(chuàng)出一條具有農(nóng)大特色的科學(xué)道路。
最后一點(diǎn)，要構(gòu)建良性互動(dòng)、合力增效的校院治理新格局。前面各位專家關(guān)于內(nèi)部治理都發(fā)表了很好的意見(jiàn)，基本導(dǎo)向是要激發(fā)活力、提升效率，這方面農(nóng)大也進(jìn)行了一些積極探索。我體會(huì)，大力度的改革是必須的，與此同時(shí)“小切口”模式的改革可能是更直接的，更能快速見(jiàn)到成效。過(guò)去幾年，農(nóng)大陸續(xù)推出了60余項(xiàng)小切口改革，通過(guò)小改革產(chǎn)生了大效益。這種改革模式符合學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀，也符合在相對(duì)穩(wěn)定的宏觀體制下深化改革、大膽改革、精準(zhǔn)改革的更高要求。改革永遠(yuǎn)在路上，只有不斷改革，才能進(jìn)一步煥發(fā)機(jī)制體制的活力。在構(gòu)建高校、政府、社會(huì)三位一體的協(xié)同發(fā)展新格局方面，很多學(xué)校都做得非常好。最近，學(xué)校在全國(guó)各地積極謀劃中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的系統(tǒng)布局，這也符合新發(fā)展治理格局的需要。此外，要構(gòu)建符合國(guó)際化潮流的全球農(nóng)業(yè)人類命運(yùn)共同體的國(guó)際交流新格局，能夠發(fā)出更多的中國(guó)聲音，傳播中國(guó)范式。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)在聯(lián)合國(guó)合作委員會(huì)的框架下代表中國(guó)政府發(fā)布了中國(guó)脫貧經(jīng)驗(yàn)的政府報(bào)告，向全世界宣傳介紹了中國(guó)成績(jī)，發(fā)出了中國(guó)聲音。
