【2022年工作會(huì)議典型發(fā)言】江蘇省高等教育學(xué)會(huì)：圍繞中心服務(wù)大局，參與構(gòu)建高質(zhì)量教育體系
江蘇省高等教育學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)
鄧志良
受丁曉昌會(huì)長(zhǎng)委托，我代表江蘇省高教學(xué)會(huì)，與諸位學(xué)會(huì)同仁交流辦會(huì)經(jīng)驗(yàn)。
一、江蘇省高教學(xué)會(huì)的本同末離
本同：江蘇省高教學(xué)會(huì)成立于1985年，與諸位兄弟學(xué)會(huì)同宗同源，都在中國(guó)高教學(xué)會(huì)的同心圓內(nèi)。去年我們第八屆理事會(huì)換屆，當(dāng)時(shí)杜會(huì)長(zhǎng)和姜秘書長(zhǎng)等中國(guó)高教學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和同仁都親臨現(xiàn)場(chǎng)，在江蘇引起了不小的轟動(dòng)。我們的辦會(huì)宗旨16個(gè)字，即“學(xué)術(shù)立會(huì)、服務(wù)興會(huì)、合作強(qiáng)會(huì)、規(guī)范辦會(huì)”，力求做中國(guó)高教學(xué)會(huì)的“江蘇版”。目前我們擁有168家遍及全省的高校會(huì)員單位、若干高等教育相關(guān)企事業(yè)會(huì)員單位，有27家二級(jí)分支機(jī)構(gòu)（包括已進(jìn)入新建程序的勞動(dòng)教育研究會(huì)）。
末離：江蘇省高教學(xué)會(huì)具有圍繞中心服務(wù)大局的路徑依賴，在兄弟學(xué)會(huì)中官方色彩最濃。（1）地理位置圍繞中心。學(xué)會(huì)辦公地點(diǎn)在江蘇省教育廳大院內(nèi)，江蘇的教育類社團(tuán)聚集在一棟學(xué)會(huì)樓內(nèi)、覆蓋了從學(xué)前到研究生教育的各級(jí)各類教育；（2）管理服從大局。省教育廳是我們的業(yè)務(wù)主管單位，在財(cái)務(wù)審核、人事任命、崗位編制、重大事項(xiàng)等都服從于省教育廳的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，配合落實(shí)江蘇省委省政府及有關(guān)部門的工作要求。
二、江蘇省高教學(xué)會(huì)的辦會(huì)體會(huì)
首先，明確省級(jí)學(xué)會(huì)的坐標(biāo)體系和辦會(huì)定位，從而有所為、有所不為。我國(guó)高等教育分省發(fā)展的格局是省級(jí)高等教育學(xué)會(huì)的生長(zhǎng)土壤。在中央地方兩級(jí)管理、以地方為主的高等教育管理體制下，中央不斷出臺(tái)政策將管理高等教育的權(quán)限逐步下放給地方，引導(dǎo)地方在高等教育改革與發(fā)展中發(fā)揮更大作用。這個(gè)過程中，省級(jí)學(xué)會(huì)被賦予行業(yè)參與、學(xué)術(shù)支持、社會(huì)監(jiān)督和組織重構(gòu)等作用，在中央與地方、政府、高校和社會(huì)等形成的新型關(guān)系中履行區(qū)域化的行業(yè)組織職能，搭好江蘇高校的“梯子”，在教育垂直系統(tǒng)內(nèi)發(fā)揮橋梁式支撐作用。
其次，強(qiáng)化第三方評(píng)價(jià)的服務(wù)職能，以專業(yè)性形塑公信力。近年來(lái)，江蘇省高教學(xué)會(huì)主動(dòng)適應(yīng)“管辦評(píng)”分離的新形勢(shì)，積極與省教育廳各業(yè)務(wù)處室對(duì)接、簽訂政府購(gòu)買合同，適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)移、拓展學(xué)會(huì)服務(wù)內(nèi)容，為教育行政工作提供抓手。借此機(jī)會(huì)匯報(bào)我們?cè)谥袊?guó)高教學(xué)會(huì)指導(dǎo)下有關(guān)高校信息公開監(jiān)測(cè)取得的一系列成果。這項(xiàng)工作最早是2015年中國(guó)高教學(xué)會(huì)委托我們、承擔(dān)江蘇36所省屬本科高校的信息公開監(jiān)測(cè)，我們堅(jiān)持到現(xiàn)在，監(jiān)測(cè)范圍擴(kuò)大到我們省屬的156所高校。從2018年到2021年，我們一年一監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)成果不僅獲得了政府專項(xiàng)購(gòu)買服務(wù)、寫入了省廳有關(guān)部門的決策文件，還形成了一個(gè)注重過程評(píng)價(jià)、結(jié)果管理和持續(xù)監(jiān)測(cè)的長(zhǎng)效閉環(huán)機(jī)制，江蘇高校信息公開工作全面向好。行政部門委托給學(xué)會(huì)的服務(wù)項(xiàng)目本質(zhì)上需要協(xié)調(diào)處理好江蘇168所高校的關(guān)系，因此學(xué)會(huì)要堅(jiān)持一碗水端平、讓專業(yè)說(shuō)話，這樣才有口碑、影響和公信力。
再次，依托學(xué)會(huì)平臺(tái)搭建參謀部、智囊團(tuán)和人才庫(kù)，不求所有、但求所用。好的項(xiàng)目是同行評(píng)議出來(lái)的。我們近400人的理事會(huì)就是學(xué)會(huì)專家?guī)斓闹匾獊?lái)源，凝聚了眾多學(xué)科專業(yè)和高校行政管理領(lǐng)域的權(quán)威專家，在學(xué)會(huì)組織的各類評(píng)審評(píng)獎(jiǎng)和決策咨詢中發(fā)揮了定向把舵作用，共同為江蘇高等教育現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)出謀劃策。近年來(lái)，借高校“破五唯”教育評(píng)價(jià)改革的東風(fēng)，學(xué)會(huì)聚焦教師、教學(xué)和教法的三教改革，樹立起教育教學(xué)評(píng)價(jià)的旗幟，開展的項(xiàng)目包括專業(yè)認(rèn)證、教學(xué)體系診斷與改進(jìn)、課題研究、教材建設(shè)、教師培訓(xùn)、教學(xué)競(jìng)賽、省賽榜單、論文成果等多層次、多維度、多形式。每個(gè)項(xiàng)目依托一批骨干專家、培訓(xùn)一批青年專家、發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)質(zhì)專家，形成了接力棒效應(yīng)。
最后，學(xué)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮體制機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，為高等教育高質(zhì)量體系做好增量。2021年學(xué)會(huì)年會(huì)的主題是“省域高質(zhì)量高等教育體系建設(shè)”，年會(huì)上參會(huì)人員主動(dòng)為高等教育發(fā)展建言獻(xiàn)策。這是“十四五”時(shí)期我省高等教育改革發(fā)展的重心，也是江蘇“爭(zhēng)當(dāng)表率 爭(zhēng)做示范 走在前列”的擔(dān)當(dāng)，我們的作為不止步于一場(chǎng)年會(huì)，學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)丁曉昌主持了江蘇教育改革發(fā)展戰(zhàn)略性與政策性研究重大招標(biāo)課題——“現(xiàn)代化教育強(qiáng)省建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)、實(shí)施策略與路徑研究”，葛道凱廳長(zhǎng)在《教育研究》上撰文《高質(zhì)量教育體系的使命、動(dòng)力及建設(shè)思路》，鼓舞我們要敢于擔(dān)當(dāng)作為、為我省高等教育發(fā)展引入增量資源。我們學(xué)會(huì)既是江蘇高等教育研究的主力軍，也是推動(dòng)全省高等教育改革發(fā)展的生力軍，具有體制機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，將聯(lián)系渠道廣泛、專家資源豐富的要素供給與差異化、多樣化和開放化的策略相匹配，優(yōu)化辦會(huì)資源、提高辦會(huì)效能，在江蘇高等教育體系結(jié)構(gòu)從“金字塔”向“五指山”轉(zhuǎn)變的道路上貢獻(xiàn)力量。
