吳巖：國(guó)際共識(shí) 中國(guó)創(chuàng)新
尊敬的玉波會(huì)長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：
大家上午好！
由于疫情原因，幾經(jīng)周折的2021高等教育國(guó)際論壇年會(huì)，今天終于在中山大學(xué)舉行。因?yàn)檫@是中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)舉辦的高等教育國(guó)際論壇，我認(rèn)為“中國(guó)”和“國(guó)際”是兩個(gè)非常重要的詞。下面，我想就“未來10年高等教育發(fā)展的國(guó)際共識(shí)是什么”“中國(guó)創(chuàng)新的著力點(diǎn)是什么”這兩個(gè)問題與大家交流。
一、國(guó)際共識(shí) 剛才，大家在發(fā)言中多次提到5月18-22日在西班牙舉辦的第三次世界高等教育大會(huì)。在跨世紀(jì)的24年里，世界高等教育大會(huì)共舉辦了三次。1998年，第一屆世界高等教育大會(huì)在法國(guó)巴黎舉辦。此次會(huì)議發(fā)布的《世界高等教育大會(huì)宣言》指出，21世紀(jì)將是更加注重質(zhì)量的世紀(jì)，由數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)移，標(biāo)志著一個(gè)時(shí)代的結(jié)束和另一個(gè)時(shí)代的開始，主題詞是“質(zhì)量”。誰重視質(zhì)量，誰將勝出，誰輕視質(zhì)量，誰將被淘汰出局，重視質(zhì)量將是世界高等教育一個(gè)時(shí)代的命題。 2009年，第二屆世界高等教育大會(huì)在法國(guó)巴黎舉辦。此次會(huì)議發(fā)布的《2009年世界高等教育大會(huì)公報(bào)》指出，當(dāng)代高等教育中，質(zhì)量保障至關(guān)重要，而且必須包括所有利益相關(guān)者，要形成多種的評(píng)價(jià)模式，形成質(zhì)量文化。會(huì)議的關(guān)鍵主題詞是“質(zhì)量保障”。我們要建立和完善高等教育質(zhì)量保障體系，形成質(zhì)量文化。 上個(gè)月，第三屆世界高等教育大會(huì)在西班牙巴塞羅那舉辦。這次大會(huì)發(fā)布了一個(gè)高等教育未來10年的路線圖，即《超越極限：重塑高等教育的新路徑》。會(huì)議的主題是“重塑高等教育，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展未來”，路線圖提出了高等教育未來發(fā)展的六大基本原則和六大變革的主要方向。其中基本原則主要包括以下六個(gè)方面： 一是包容公平和多元化，主題詞是“公平”，公平是第一原則。二是學(xué)術(shù)自由和所有利益相關(guān)方參與，主題詞是“利益相關(guān)方”，也就是說高等教育的利益相關(guān)方，不僅僅是大學(xué)內(nèi)部的師生管理者，還包括社會(huì)、政府、企業(yè)、雇主和用人單位等。三是培養(yǎng)探究式、批判性思維和創(chuàng)造力，主題詞是“創(chuàng)造力”，也就是說高等教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從“我會(huì)干我能行”變成“我敢闖我會(huì)創(chuàng)”。四是誠信和道德，主題詞是“道德準(zhǔn)則”，也就是我們說的不僅要成才，還要成人。五是對(duì)可持續(xù)和社會(huì)責(zé)任的承諾，主題詞是“社會(huì)責(zé)任”，也就是說高等教育發(fā)展自身的小邏輯要服從服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。六是通過合作而非競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)卓越，主題詞是“卓越”“合作”，這是社會(huì)發(fā)展未來需要的，也是高等教育發(fā)展需要的，要通過合作實(shí)現(xiàn)卓越。 關(guān)于高等教育未來變革的方向，主要包括以下六個(gè)方面： 一是提出公平和可持續(xù)地享有高等教育，主題詞是“可持續(xù)發(fā)展”。二是提供更全面的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，主題詞是“學(xué)習(xí)體驗(yàn)”，強(qiáng)調(diào)要以學(xué)生為中心，特別是學(xué)生的學(xué)習(xí)發(fā)展為中心，而不是教師中心。三是推動(dòng)跨學(xué)科、超學(xué)科的開放和交流，主題詞是“跨學(xué)科和超學(xué)科”，這與“四新”建設(shè)提出的要“交叉融合再出新，打破學(xué)科壁壘”十分契合。四是提供滿足青年和成年人終身學(xué)習(xí)需要的途徑，主題詞是“終身學(xué)習(xí)”。高等教育進(jìn)入普及化階段，要向適齡的青年和所有成年人提供終身學(xué)習(xí)保障。五是構(gòu)建內(nèi)容多樣、方法靈活的綜合學(xué)習(xí)體系，主題詞是“多樣化”。高等教育要滿足不同人的不同需求，推動(dòng)多樣化發(fā)展。六是技術(shù)賦能高校教學(xué)和研究，主題詞是“技術(shù)”，高等教育數(shù)字化要為教學(xué)和研究提供有效支撐。 總的來看，第三屆世界高等教育大會(huì)的三個(gè)關(guān)鍵詞是“超越極限、新路徑、重塑”。這三個(gè)關(guān)鍵詞就是讓我們高等教育發(fā)展自身的小邏輯要服務(wù)服從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，要超越高等教育的圍墻，自身在內(nèi)部要打破原有學(xué)科專業(yè)的固化壁壘?！靶侣窂健本褪且蚱圃雀叩冉逃穆窂秸系K，要強(qiáng)調(diào)探索和創(chuàng)新。“重塑”是要建立高等教育發(fā)展的新范式。這三個(gè)關(guān)鍵詞歸結(jié)起來就是創(chuàng)新發(fā)展，就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。這是中國(guó)高等教育改革發(fā)展的根本動(dòng)力，也與本屆世界高等教育大會(huì)的主題高度契合。 二、中國(guó)創(chuàng)新 近年來，中國(guó)高等教育改革有很多創(chuàng)新發(fā)展的舉措，其中有五大創(chuàng)新十分重要。 （一）建立高等教育發(fā)展的新范式 新工科建設(shè)從2017年開始推進(jìn)了五大改革。一是抓共識(shí)，二是建專業(yè)，三是改課程，四是變結(jié)構(gòu)，五是產(chǎn)教融合。 新醫(yī)科建設(shè)的定位從“小學(xué)科、大民生”向“大國(guó)計(jì)、大民生、大學(xué)科、大專業(yè)”轉(zhuǎn)變。我們舉行了醫(yī)學(xué)教育專家座談會(huì)，聽取有關(guān)專家意見建議；教育部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委部署了世界一流的高水平公共衛(wèi)生學(xué)院布點(diǎn)建設(shè)；連續(xù)10年舉辦了10屆醫(yī)學(xué)技術(shù)大賽，在臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)、護(hù)理、公共衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)技術(shù)方面讓所有的學(xué)生不僅僅在書本上學(xué)習(xí)到東西，更多是動(dòng)手，變成未來優(yōu)秀的好醫(yī)生；開展了校企聯(lián)合“新訂單式”培養(yǎng)，已為西部基層老百姓衛(wèi)生健康事業(yè)培養(yǎng)了7萬余名全科醫(yī)生，成為基層老百姓健康生命的“守門人”。 新農(nóng)科建設(shè)要服務(wù)新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村、新農(nóng)民、新生態(tài)，要培養(yǎng)更多知農(nóng)愛農(nóng)新型人才。2019年，習(xí)近平總書記給全國(guó)涉農(nóng)高校的書記校長(zhǎng)和專家代表的回信，對(duì)涉農(nóng)高校辦學(xué)方向提出要求，對(duì)廣大師生予以勉勵(lì)和期望。近年來，我們抓創(chuàng)新，研制出臺(tái)《加快新農(nóng)科建設(shè) 推進(jìn)高等農(nóng)林教育創(chuàng)新發(fā)展的意見》；抓專業(yè)，研制《新農(nóng)科人才培養(yǎng)引導(dǎo)性專業(yè)設(shè)置指南》；抓研究，組織召開全國(guó)新農(nóng)科建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，組織實(shí)施了首批407個(gè)新農(nóng)科研究項(xiàng)目；抓基地，建成了184個(gè)耕讀教育實(shí)踐基地。 新文科建設(shè)就是要推動(dòng)培養(yǎng)新時(shí)代文科人才，構(gòu)建世界哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的中國(guó)學(xué)派。我們組織召開了新文科建設(shè)工作會(huì)議，發(fā)布《新文科建設(shè)宣言》，成立全國(guó)新文科教育研究中心，實(shí)施了首批1011個(gè)新文科實(shí)踐項(xiàng)目，推出了“中國(guó)政法實(shí)務(wù)大講堂、中國(guó)新聞傳播大講堂、中國(guó)經(jīng)濟(jì)大講堂、中國(guó)藝術(shù)講堂”四大講堂，讓新文科建設(shè)在高起點(diǎn)中能夠培養(yǎng)一批知中國(guó)、愛中國(guó)、懂中國(guó)，會(huì)講中國(guó)故事、能夠講好中國(guó)故事的一批時(shí)代新人。 總的來說，深化“四新”建設(shè)是包括了教育思想、發(fā)展理念、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方法、評(píng)價(jià)等在內(nèi)的關(guān)于人才培養(yǎng)范式的中國(guó)方案，是對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的高等教育應(yīng)答，是高等教育超前識(shí)變、積極應(yīng)變、主動(dòng)求變的時(shí)代應(yīng)答，是高等教育自身發(fā)展的小邏輯要服務(wù)服從于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大邏輯的主動(dòng)應(yīng)答，是中國(guó)高等教育對(duì)國(guó)際高等教育改革創(chuàng)新發(fā)展給出的中國(guó)應(yīng)答。從2017年提出“四新”建設(shè)以來，新工科、新農(nóng)科、新文科、新醫(yī)科建設(shè)正在逐漸改變中國(guó)高等教育的樣貌。 （二）解決關(guān)鍵技術(shù)問題：實(shí)施卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃2.0 我們實(shí)施了六卓越計(jì)劃2.0，包括“卓越工程師計(jì)劃”“卓越法治人才計(jì)劃”“卓越新聞傳播人才計(jì)劃”“卓越醫(yī)生計(jì)劃”“卓越農(nóng)林人才計(jì)劃”“卓越教師計(jì)劃”。目前，教育部聯(lián)合中央14個(gè)部委單位共同推動(dòng)這項(xiàng)工作，從原先的“單兵作戰(zhàn)”到“集體發(fā)力”，已取得比較好的成效。 （三）解決卡腦子的問題：實(shí)施“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖計(jì)劃”2.0 “基礎(chǔ)學(xué)科拔尖計(jì)劃”2.0自2018年開始啟動(dòng)，相較于1.0，已有了新的變化。一是拓圍，從原先的5個(gè)學(xué)科拓展到20個(gè)學(xué)科，從原先的基礎(chǔ)理科拓展到基礎(chǔ)理科、基礎(chǔ)醫(yī)科和基礎(chǔ)文科。二是增量，從原先的20所學(xué)校、80個(gè)基地，拓展到77所學(xué)校、288個(gè)基地，從原先的千人計(jì)劃到萬人計(jì)劃。三是提質(zhì)，2.0培養(yǎng)定位于為中國(guó)和世界培養(yǎng)未來的杰出自然科學(xué)家、杰出醫(yī)學(xué)科學(xué)家、杰出社會(huì)科學(xué)家。四是創(chuàng)新，2.0從入口選拔開始，在招生、培養(yǎng)、使用、保障、評(píng)價(jià)方面都實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，就是要為人類未來發(fā)展提供探路者，為中華民族偉大復(fù)興提供“先行者”。 （四）建設(shè)更有質(zhì)量的高等教育公平：推進(jìn)中西部高等教育振興 《關(guān)于新時(shí)代振興中西部高等教育的意見》指出，要有力支撐中西部經(jīng)濟(jì)振興、文化振興、教育振興、人才振興。要布一個(gè)大局，以在西安、蘭州、重慶、成都為戰(zhàn)略支點(diǎn)，打造高校集群發(fā)展“西三角”，西北高教發(fā)展新引擎和西南高教開放新高地。要推一組大招，積極推動(dòng)人才西進(jìn)，要在西部布局重大平臺(tái)，強(qiáng)化條件保障，引導(dǎo)學(xué)生建功立業(yè)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，推動(dòng)國(guó)際交流合作和東中西部高校協(xié)作。要下一盤大棋，完善人才培養(yǎng)、學(xué)科專業(yè)調(diào)整、產(chǎn)教融合、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用型發(fā)展等五項(xiàng)機(jī)制。2022年9月，中西部高等教育振興工作推進(jìn)會(huì)將在蘭州大學(xué)召開。 推進(jìn)中西部高等教育振興工作已取得一定成效。近年來，已有東部119所高校援助西部103所高校，實(shí)現(xiàn)了西部地區(qū)全覆蓋。已向西部單獨(dú)劃撥了近5000個(gè)博士招生指標(biāo)，近1700個(gè)碩士招生指標(biāo)。已為西部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)了7萬余名全科本科醫(yī)生，每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有2.5名本科以上的全科醫(yī)生，極大改變了西部基層群眾的健康生命的“守門人”質(zhì)量和水平。 （五）推進(jìn)學(xué)習(xí)革命：實(shí)施數(shù)字化戰(zhàn)略，建設(shè)智慧高教平臺(tái) 2022年3月，國(guó)家智慧教育平臺(tái)正式上線，這是教育部推出的教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)取得的階段性成果。這個(gè)平臺(tái)匯集了十大板塊，包括課程、教材、教研、課外成長(zhǎng)等，是一個(gè)德智體美勞“五育”并舉、課內(nèi)和課外教育橫向聯(lián)通、本科碩士縱向貫通的中國(guó)國(guó)家高等教育智慧平臺(tái)。這一平臺(tái)具有以下四大特點(diǎn)： 一是資源種類全、服務(wù)類型多、應(yīng)用規(guī)模大。覆蓋全部高等教育14個(gè)學(xué)科門類，92個(gè)專業(yè)類。擁有2.7萬門優(yōu)質(zhì)慕課和6.5萬條教材課件，可提供慕課線上作業(yè)、課堂討論、考試測(cè)評(píng)等方面服務(wù)。目前平臺(tái)已有注冊(cè)用戶3億，訪問總量已達(dá)180億次，特別是國(guó)際用戶已經(jīng)突破了1300萬人，覆蓋了146個(gè)國(guó)家和地區(qū)，已成為世界上最大的高等教育平臺(tái)。假以時(shí)日，將成為中國(guó)在在線教育領(lǐng)跑世界的關(guān)鍵載體。 二是匯聚好大學(xué)、好老師、好資源。平臺(tái)匯集了一大批來自高水平大學(xué)和學(xué)科優(yōu)秀高校，以及名師大家、院士學(xué)者的課程。我們還從5萬門慕課中選出了2.7萬門優(yōu)質(zhì)課程，其中包括1800余門國(guó)家一流課程。 三是高效便捷，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)好課一站搜索。智慧平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了一鍵在手，全網(wǎng)好課近在眼前的效果。不管用什么搜索方式都可以得到滿意服務(wù)。 四是提供國(guó)際化、多語種課程服務(wù)。平臺(tái)設(shè)有兩個(gè)子平臺(tái)，即愛課程的國(guó)際平臺(tái)和學(xué)堂在線國(guó)際版，擁用14種語言資源向全世界進(jìn)行傳送，同時(shí)，提供了近千門國(guó)際課程及配套服務(wù)。 五是智能管理，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)管平臺(tái)。平臺(tái)能提供防止刷課、刷考的服務(wù)。同時(shí)，在優(yōu)質(zhì)資源共享、虛擬教研室、慕課領(lǐng)跑世界方面做了非常好的探索。平臺(tái)建設(shè)中，我們致力于打造一個(gè)永遠(yuǎn)在線的“中國(guó)金課堂”，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)可學(xué)、處處可學(xué)、人人皆可學(xué)的教育愿景。 新時(shí)代中國(guó)高等教育發(fā)展，定位是什么？我們認(rèn)為應(yīng)該是“三更”，即更中國(guó)、更國(guó)際、更創(chuàng)新?！案袊?guó)”就是扎根中國(guó)大地辦大學(xué)，“更國(guó)際”就是要有國(guó)際發(fā)展共識(shí)，“更創(chuàng)新”就是這次世界大會(huì)為未來十年高等教育發(fā)展所給出的關(guān)鍵詞。新時(shí)代中國(guó)高等教育發(fā)展，我們的重要任務(wù)是什么？就是走好中國(guó)人才自主培養(yǎng)之路。我們的奮斗目標(biāo)是什么？就是建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。讓我們一起努力，讓中國(guó)高等教育走得更穩(wěn)、跑得更快、飛得更高！ 【本文系中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、教育部高等教育司司長(zhǎng)、教育部直屬高校工作辦公室主任吳巖6月26日在2021高等教育國(guó)際論壇年會(huì)主論壇上的報(bào)告】
