鐘登華：堅定中國特色高等教育自信 加快推進高等教育高質量發(fā)展
2022年5月，聯(lián)合國教科文組織在西班牙召開了“第三屆世界高等教育大會”，交流了世界變局中高等教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，謀劃了高等教育可持續(xù)發(fā)展的行動路徑。中國目前有3000多所高等學校，在學總人數(shù)超過4430萬，是世界高等教育體系的重要組成，在創(chuàng)建更加開放、包容、公平和協(xié)作的高等教育系統(tǒng)中承擔著重要責任。加快高等教育現(xiàn)代化，建設高等教育強國，應從以下兩個方面著力。
一、深刻認識中國高等教育的格局性變化，更加堅定中國特色高等教育自信
黨的十八大以來，習近平總書記立足黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，對高等教育改革發(fā)展作出一系列重要指示批示，指導和推動高等教育發(fā)生格局性變化，取得歷史性成就。
一是建成世界最大規(guī)模高等教育體系。經(jīng)過努力，中國高等教育毛入學率從2012年的30%增長到2021年的57.8%，提高了27.8個百分點，實現(xiàn)了歷史性跨越，進入普及化階段。最大的發(fā)展中國家，舉辦了世界規(guī)模最大的高等教育。中國接受高等教育的人口達到2.4億，新增勞動力平均受教育年限達13.8年，勞動力素質結構發(fā)生了重大變化，全民族素質得到穩(wěn)步提高。
二是高等教育人才培養(yǎng)質量顯著提升。召開了全國教育大會、全國高校思想政治工作會議、學校思想政治理論課教師座談會、新時代高校本科教育工作會議、全國研究生教育會議、全國職業(yè)教育大會等，高水平人才培養(yǎng)體系加快形成，人才培養(yǎng)的中心地位不斷鞏固。深入實施“六卓越一拔尖”計劃2.0，加快建設發(fā)展新工科、新醫(yī)科、新農科、新文科，著力推進教育教學數(shù)字化轉型，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，高校教育教學改革持續(xù)深化，人才培養(yǎng)對新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的適應度明顯增強。2016年我國正式加入國際工程教育《華盛頓協(xié)議》，2020年臨床醫(yī)學專業(yè)認證獲得世界醫(yī)學教育聯(lián)合會的認定，工程、醫(yī)學專業(yè)認證實現(xiàn)了國際實質等效。
三是服務國家創(chuàng)新發(fā)展能力持續(xù)增強。統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設，帶動高等教育提升質量和對接服務重大需求。高校作為基礎研究的主力軍、人才培養(yǎng)主陣地、原始創(chuàng)新主戰(zhàn)場，每年獲得了60%以上的國家科技三大獎勵，承擔了80%以上的國家自然科學基金項目，在新冠病毒抗體藥物研發(fā)、新型核電、人工智能、大型裝備等方面實現(xiàn)重大突破，成為高水平科技自立自強的重要支撐。
四是高等教育治理能力和水平全面提高。我們深刻認識到，我國擁有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情，必須堅持扎根中國大地辦大學。堅持和完善中國特色現(xiàn)代大學制度，嚴格落實黨委領導下的校長負責制，以高質量黨建支撐引領學校加快改革發(fā)展。高等教育領域“放管服”改革不斷深化，高校辦學自主權不斷擴大，充分釋放辦學活力。
回顧黨的十八大以來的高等教育發(fā)展成就，進一步凸顯了社會主義制度的優(yōu)越性，必須堅持扎根中國、融通中外，更加堅定中國特色高等教育自信。
二、堅持把服務國家作為最高追求，加快推進高等教育高質量發(fā)展
當前，我國開啟了全面建設社會主義國家的新征程，正在全力構建新發(fā)展格局，對高等教育的需要，對科學知識和優(yōu)秀人才的需要，比以往任何時候都更為迫切。面對新時代、新形勢、新要求，必須立足“兩個大局”，心懷“國之大者”，把握大勢，敢于擔當，善于作為，加快推進高等教育高質量發(fā)展。
一是始終堅定社會主義辦學方向。加強黨的領導是做好中國高等教育工作的根本保證。要認真學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，堅持正確方向，強化政治擔當，更加主動為人民服務、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化服務。要堅持和完善黨委領導下的校長負責制，以黨的政治建設為統(tǒng)領，推動學校黨建高質量發(fā)展，切實把學校建設成堅持黨的全面領導的堅強陣地。
二是奮力打造高水平人才培養(yǎng)體系。牢記為黨育人、為國育才的初心使命，把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，將其內化到大學建設和管理全過程、各方面。構建高水平人才培養(yǎng)體系，用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，教育引導學生堅定不移聽黨話、跟黨走，培養(yǎng)造就堪當民族復興大任的時代新人。堅定人才培養(yǎng)自信，抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個重點，全方位謀劃基礎學科人才培養(yǎng)，推進新工科、新醫(yī)科、新農科、新文科建設，加快培養(yǎng)緊缺人才。
三是更加主動服務國家重大戰(zhàn)略需求。堅持想國家之所想、急國家之所急、應國家之所需，找準國家戰(zhàn)略需要與高校獨特優(yōu)勢的重要結合點，發(fā)揮高校學科優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，加強有組織的科研，在推動科技自立自強上再創(chuàng)佳績。要堅定文化自信，加快構建中國特色哲學社會科學體系，傳播中國聲音、中國理論、中國思想，讓世界更好讀懂中國，為推動構建人類命運共同體作出積極貢獻。
四是全方位建設高質量教師隊伍。引導廣大教師牢記初心使命，做“四有”好老師，以人格魅力呵護學生心靈，以學術造詣開啟學生智慧，以模范行為影響和帶動學生，做學生為學、為事、為人的大先生，當好學生成長的引路人。要持續(xù)深化教師評價改革，不斷增強教師的獲得感、榮譽感、幸福感。要堅持把報效國家、服務人民作為自覺追求，加快建設國家戰(zhàn)略人才力量，培養(yǎng)造就更多戰(zhàn)略科學家，支持培育一大批學科領軍人才和高水平團隊，加大對青年人才的支持力度，培養(yǎng)更多卓越工程師，更好服務世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設。
五是深入推進高水平教育對外開放。堅持加強國內外大學的交流合作，聯(lián)合開展高水平人才培養(yǎng)，提升層次和水平。打造更具國際競爭力的留學教育，做強“留學中國”品牌。通過更加密切的互動交流，促進各國學生增進相互了解、樹立世界眼光、激發(fā)創(chuàng)新靈感，確立為人類和平與發(fā)展貢獻智慧和力量的遠大志向。深度參與全球教育治理，深化“一帶一路”教育行動，以高水平對外開放促進教育改革持續(xù)深化和發(fā)展質量不斷提升。
當前，世界百年變局和世紀疫情相互交織，全球發(fā)展遭遇嚴重挫折，但開放發(fā)展的歷史大勢不會變，攜手合作、共迎挑戰(zhàn)的愿望也不會變。我們呼吁，世界各國高等教育界要順應時代發(fā)展大勢，持續(xù)推動全球高等教育資源共享，攜手應對各種重大挑戰(zhàn)，一起走向更加美好的未來！
【鐘登華，教育部黨組成員、副部長】
原文刊載于《中國高教研究》2022年第7期
