鐘登華：堅定中國特色高等教育自信 加快推進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展
2022年5月，聯(lián)合國教科文組織在西班牙召開了“第三屆世界高等教育大會”，交流了世界變局中高等教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，謀劃了高等教育可持續(xù)發(fā)展的行動路徑。中國目前有3000多所高等學(xué)校，在學(xué)總?cè)藬?shù)超過4430萬，是世界高等教育體系的重要組成，在創(chuàng)建更加開放、包容、公平和協(xié)作的高等教育系統(tǒng)中承擔(dān)著重要責(zé)任。加快高等教育現(xiàn)代化，建設(shè)高等教育強(qiáng)國，應(yīng)從以下兩個方面著力。
一、深刻認(rèn)識中國高等教育的格局性變化，更加堅定中國特色高等教育自信
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記立足黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，對高等教育改革發(fā)展作出一系列重要指示批示，指導(dǎo)和推動高等教育發(fā)生格局性變化，取得歷史性成就。
一是建成世界最大規(guī)模高等教育體系。經(jīng)過努力，中國高等教育毛入學(xué)率從2012年的30%增長到2021年的57.8%，提高了27.8個百分點，實現(xiàn)了歷史性跨越，進(jìn)入普及化階段。最大的發(fā)展中國家，舉辦了世界規(guī)模最大的高等教育。中國接受高等教育的人口達(dá)到2.4億，新增勞動力平均受教育年限達(dá)13.8年，勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，全民族素質(zhì)得到穩(wěn)步提高。
二是高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升。召開了全國教育大會、全國高校思想政治工作會議、學(xué)校思想政治理論課教師座談會、新時代高校本科教育工作會議、全國研究生教育會議、全國職業(yè)教育大會等，高水平人才培養(yǎng)體系加快形成，人才培養(yǎng)的中心地位不斷鞏固。深入實施“六卓越一拔尖”計劃2.0，加快建設(shè)發(fā)展新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科，著力推進(jìn)教育教學(xué)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，高校教育教學(xué)改革持續(xù)深化，人才培養(yǎng)對新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的適應(yīng)度明顯增強(qiáng)。2016年我國正式加入國際工程教育《華盛頓協(xié)議》，2020年臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)認(rèn)證獲得世界醫(yī)學(xué)教育聯(lián)合會的認(rèn)定，工程、醫(yī)學(xué)專業(yè)認(rèn)證實現(xiàn)了國際實質(zhì)等效。
三是服務(wù)國家創(chuàng)新發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)。統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，帶動高等教育提升質(zhì)量和對接服務(wù)重大需求。高校作為基礎(chǔ)研究的主力軍、人才培養(yǎng)主陣地、原始創(chuàng)新主戰(zhàn)場，每年獲得了60%以上的國家科技三大獎勵，承擔(dān)了80%以上的國家自然科學(xué)基金項目，在新冠病毒抗體藥物研發(fā)、新型核電、人工智能、大型裝備等方面實現(xiàn)重大突破，成為高水平科技自立自強(qiáng)的重要支撐。
四是高等教育治理能力和水平全面提高。我們深刻認(rèn)識到，我國擁有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情，必須堅持扎根中國大地辦大學(xué)。堅持和完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度，嚴(yán)格落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，以高質(zhì)量黨建支撐引領(lǐng)學(xué)校加快改革發(fā)展。高等教育領(lǐng)域“放管服”改革不斷深化，高校辦學(xué)自主權(quán)不斷擴(kuò)大，充分釋放辦學(xué)活力。
回顧黨的十八大以來的高等教育發(fā)展成就，進(jìn)一步凸顯了社會主義制度的優(yōu)越性，必須堅持扎根中國、融通中外，更加堅定中國特色高等教育自信。
二、堅持把服務(wù)國家作為最高追求，加快推進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展
當(dāng)前，我國開啟了全面建設(shè)社會主義國家的新征程，正在全力構(gòu)建新發(fā)展格局，對高等教育的需要，對科學(xué)知識和優(yōu)秀人才的需要，比以往任何時候都更為迫切。面對新時代、新形勢、新要求，必須立足“兩個大局”，心懷“國之大者”，把握大勢，敢于擔(dān)當(dāng)，善于作為，加快推進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展。
一是始終堅定社會主義辦學(xué)方向。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好中國高等教育工作的根本保證。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，堅持正確方向，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，更加主動為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化服務(wù)。要堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動學(xué)校黨建高質(zhì)量發(fā)展，切實把學(xué)校建設(shè)成堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)陣地。
二是奮力打造高水平人才培養(yǎng)體系。牢記為黨育人、為國育才的初心使命，把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，將其內(nèi)化到大學(xué)建設(shè)和管理全過程、各方面。構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，教育引導(dǎo)學(xué)生堅定不移聽黨話、跟黨走，培養(yǎng)造就堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。堅定人才培養(yǎng)自信，抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個重點，全方位謀劃基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)，推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，加快培養(yǎng)緊缺人才。
三是更加主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求。堅持想國家之所想、急國家之所急、應(yīng)國家之所需，找準(zhǔn)國家戰(zhàn)略需要與高校獨特優(yōu)勢的重要結(jié)合點，發(fā)揮高校學(xué)科優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，加強(qiáng)有組織的科研，在推動科技自立自強(qiáng)上再創(chuàng)佳績。要堅定文化自信，加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)體系，傳播中國聲音、中國理論、中國思想，讓世界更好讀懂中國，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn)。
四是全方位建設(shè)高質(zhì)量教師隊伍。引導(dǎo)廣大教師牢記初心使命，做“四有”好老師，以人格魅力呵護(hù)學(xué)生心靈，以學(xué)術(shù)造詣開啟學(xué)生智慧，以模范行為影響和帶動學(xué)生，做學(xué)生為學(xué)、為事、為人的大先生，當(dāng)好學(xué)生成長的引路人。要持續(xù)深化教師評價改革，不斷增強(qiáng)教師的獲得感、榮譽(yù)感、幸福感。要堅持把報效國家、服務(wù)人民作為自覺追求，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，培養(yǎng)造就更多戰(zhàn)略科學(xué)家，支持培育一大批學(xué)科領(lǐng)軍人才和高水平團(tuán)隊，加大對青年人才的支持力度，培養(yǎng)更多卓越工程師，更好服務(wù)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè)。
五是深入推進(jìn)高水平教育對外開放。堅持加強(qiáng)國內(nèi)外大學(xué)的交流合作，聯(lián)合開展高水平人才培養(yǎng)，提升層次和水平。打造更具國際競爭力的留學(xué)教育，做強(qiáng)“留學(xué)中國”品牌。通過更加密切的互動交流，促進(jìn)各國學(xué)生增進(jìn)相互了解、樹立世界眼光、激發(fā)創(chuàng)新靈感，確立為人類和平與發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量的遠(yuǎn)大志向。深度參與全球教育治理，深化“一帶一路”教育行動，以高水平對外開放促進(jìn)教育改革持續(xù)深化和發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
當(dāng)前，世界百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，全球發(fā)展遭遇嚴(yán)重挫折，但開放發(fā)展的歷史大勢不會變，攜手合作、共迎挑戰(zhàn)的愿望也不會變。我們呼吁，世界各國高等教育界要順應(yīng)時代發(fā)展大勢，持續(xù)推動全球高等教育資源共享，攜手應(yīng)對各種重大挑戰(zhàn)，一起走向更加美好的未來！
【鐘登華，教育部黨組成員、副部長】
原文刊載于《中國高教研究》2022年第7期
