【第57屆高博會系列報道之二】西部高等教育振興與高校治理創(chuàng)新論壇在陜西西安舉辦
8月4日，作為第57屆中國高等教育博覽會的主論壇之一，西部高等教育振興與高校治理創(chuàng)新論壇順利召開。教育界、產(chǎn)業(yè)界代表200余人齊聚古都西安，以“西部高等教育振興與高校治理創(chuàng)新”為主題，以高校治理創(chuàng)新為切入點，聚焦西部高等教育的振興與發(fā)展，從高等教育的治理轉(zhuǎn)向、大學(xué)內(nèi)部資源配置、西部高等教育毛入學(xué)率的走勢分析多方面展開研討和交流，助力新的歷史節(jié)點上的西部高等教育振興。
論壇開幕式
中國高等教育學(xué)會副會長管培俊、陜西省政府學(xué)位委員會秘書長袁寧、西北工業(yè)大學(xué)黨委書記張煒出席并致辭。論壇分別由西北工業(yè)大學(xué)黨委常務(wù)副書記程基偉、廈門大學(xué)教育研究院院長別敦榮主持。
管培俊致辭
管培俊在致辭中指出，振興中西部高等教育是貫徹新發(fā)展理念，實現(xiàn)新發(fā)展格局的重要組成部分，也是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扎根中國大地辦大學(xué)重要思想最直接最具體的戰(zhàn)略舉措。圍繞加快振興西部高等教育、大學(xué)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的主題，他談了五點思考。第一，堅持優(yōu)先發(fā)展、集群發(fā)展。在國家戰(zhàn)略科技力量布局中向西部地區(qū)適當(dāng)傾斜，充分發(fā)揮西部高水平大學(xué)的龍頭作用與高校集群的溢出效應(yīng)，帶動西部高等教育整體發(fā)展。第二，堅持創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展。打破高等教育與獨立科研機(jī)構(gòu)的界限，科教融合、產(chǎn)教融合。第三，堅持開放發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。西部高校要緊緊抓住“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步開拓國際視野，汲取國際資源，擴(kuò)大國際影響。第四，堅持改革驅(qū)動發(fā)展。西部高等教育領(lǐng)域“放管服”改革要邁出更大步伐。西部高校要著力深化綜合改革，完善內(nèi)部治理體系。第五，堅持?jǐn)?shù)字助力發(fā)展。推動信息技術(shù)與教育的深度融合，賦能教育治理創(chuàng)新。
袁寧致辭
袁寧在致辭中表示，近十年來，陜西高等教育認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記對陜西省追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展的指示要求，在教育部和陜西省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以振興中西部高等教育為目標(biāo)，以一流建設(shè)為引領(lǐng)，按照“辦學(xué)有特色、發(fā)展有優(yōu)勢、工作有亮點”的思路，著力強(qiáng)機(jī)制、破難題、提質(zhì)量，實現(xiàn)了高等教育辦學(xué)規(guī)模的跨越式增長，高等教育資源投入的格局性變化以及高等教育內(nèi)涵式發(fā)展質(zhì)量的顯著提升。
張煒講話
張煒在講話中表示，作為西部高校，要提升站位、不忘初心，謀深謀遠(yuǎn)謀實，凝心聚力，共建共享，將政策優(yōu)勢與地緣優(yōu)勢擴(kuò)展到開放發(fā)展的格局中。要以“國之大者”的胸懷，貫徹落實西部高等教育全面振興，提升西部高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，努力實現(xiàn)西部高等教育的高質(zhì)量發(fā)展。
會議期間，學(xué)會副會長管培俊、鄔大光，浙江大學(xué)高等教育研究所所長眭依凡，浙江外國語學(xué)院黨委書記宣勇，清華大學(xué)原教育研究院常務(wù)副院長史靜寰，廈門大學(xué)教育研究院副院長王洪才，青海大學(xué)黨委副書記、常務(wù)副校長李麗榮，北京師范大學(xué)教育學(xué)部高等教育研究院院長周海濤，四川大學(xué)教務(wù)處處長黨躍武，圍繞西部高等教育振興與高校治理創(chuàng)新分別作主題報告。
管培俊以“高校教師評價方式改革：方向與路徑”為題做主旨報告時指出，在高校治理創(chuàng)新中高校教師的評價改革極其重要。當(dāng)前我國高校教師人才評價面臨四大問題：一是絕對化簡單化，“五唯”盛行；二是過度的量化，工分制主導(dǎo)；三是不規(guī)范，缺乏系統(tǒng)分類；四是高成本低效率。他從認(rèn)識論、方法論原則的角度，分享了八點思考。第一，指導(dǎo)思想上要去唯糾偏；第二，評價對象要精細(xì)化分類；第三，評價維度要多元綜合；第四，評價考核機(jī)制上要“有區(qū)別脫鉤”；第五，評價方法上要真正“落實減負(fù)”；第六，推進(jìn)改革要“協(xié)同聯(lián)動”；第七，技術(shù)路徑上要“破立結(jié)合”；第八，教師人才評價體系要與時俱進(jìn)。總之，教育評價也好、教師評價也好，改革要把握歷史定位，在空間概念上要堅持因地制宜，瞄準(zhǔn)世界一流，堅持中國特色，在時間序列上合時而宜、與時偕進(jìn)。
鄔大光以“我國西部高等教育毛入學(xué)率進(jìn)程與走勢分析”為題作主旨報告時指出，過去20年，我國高等教育規(guī)模快速擴(kuò)張，我國高等教育毛入學(xué)率變化呈現(xiàn)三個明顯特征：一是毛入學(xué)率增長速度快，二是不同地區(qū)毛入學(xué)率發(fā)展不平衡，三是國家制定的規(guī)劃目標(biāo)起主導(dǎo)作用。在新的歷史時刻，需要總結(jié)和反思我國西部高等教育規(guī)模擴(kuò)張的歷史，探索未來新的發(fā)展模式。
眭依凡以“基于大學(xué)治理效率提升的內(nèi)部資源科學(xué)配置研究” 為題作主旨報告，通過探析美國一流公立大學(xué)的預(yù)算模型和預(yù)算系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)其內(nèi)部資源分配路徑和包含在內(nèi)的一系列指導(dǎo)性原則對建立多元化混合制資源分配體系、明確權(quán)力角色職責(zé)、平衡大學(xué)內(nèi)部各方利益訴求起著決定性作用，為我國“雙一流”建設(shè)高校內(nèi)部資源配置與內(nèi)部治理提供了借鑒和經(jīng)驗。
宣勇以“從工具治理走向價值治理——高等教育的治理轉(zhuǎn)向”為題作主旨報告，對高等教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化進(jìn)行了研究。他提出，建設(shè)高質(zhì)量的高等教育體系，就要加快推進(jìn)高等教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化。價值治理作為一種價值引領(lǐng)的治理方式，是突破以工具治理為基本邏輯的指標(biāo)化發(fā)展，轉(zhuǎn)向能力發(fā)展、價值引領(lǐng)階段躍升的一種治理邏輯。
史靜寰以“中國特色高教質(zhì)量治理思維建設(shè)若干問題”為題作主旨報告，對質(zhì)量治理理念、治理體系、治理思維等核心概念及其相互關(guān)系進(jìn)行闡釋和辨析，進(jìn)而對我國高等教育質(zhì)量治理制度體系漸趨成熟而思維觀念發(fā)展滯后的現(xiàn)象進(jìn)行分析。
王洪才以“高校治理的困境與前瞻”為題作主旨報告時認(rèn)為，破解高校課程治理難題需要降低大學(xué)治理重心，通過協(xié)商的方式確定課程治理的合理目標(biāo)和教師參與治理的方式，使普通教師能夠成為課程治理最活躍的主體。
李麗榮以“聚焦區(qū)域發(fā)展需求，構(gòu)建特色發(fā)展體系”為題作主旨報告，以青海大學(xué)特色化、跨越式發(fā)展歷程為例，展示了一所西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)薄弱高校特色化發(fā)展的探尋實踐。
周海濤以“西部高校振興發(fā)展的實現(xiàn)路徑”為題作主旨報告時指出，面對新階段新要求，西部高校要明確振興發(fā)展的時代意蘊，探索持續(xù)改革創(chuàng)新的可行策略，爭取實現(xiàn)以高等教育現(xiàn)代化支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化的目標(biāo)。
黨躍武以“從文翁石室到今日川大——歷史視域的四川大學(xué)教育之道”為題作主旨報告，以文翁石室為切入點，從歷史的角度高度概況了四川大學(xué)厚植家國情懷，激發(fā)使命擔(dān)當(dāng)，承文翁之教化，做中流之砥柱的教育之道。
論壇現(xiàn)場
本次論壇旨在深入探討西部高等教育振興之道以及高校治理創(chuàng)新之路。在論壇期間，共有20名專家學(xué)者圍繞上述議題展開討論。論壇現(xiàn)場還進(jìn)行了觀眾交流，問題討論熱烈，取得了廣泛共識。
