方潔：財(cái)經(jīng)類(lèi)地方高校實(shí)施綠色低碳發(fā)展教育的探索與實(shí)踐
方 潔
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要一環(huán)，更是人類(lèi)一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。這場(chǎng)變革既需要高等教育的深度參與，同時(shí)也深刻影響著高等教育。
湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院作為一所財(cái)經(jīng)類(lèi)地方高校，很榮幸有機(jī)會(huì)分享匯報(bào)我們?cè)诰G色低碳教育方面的一些思考與實(shí)踐。雖然難免有一絲忐忑，但我們也有著過(guò)往探索實(shí)踐的一點(diǎn)底氣。因?yàn)槲覀冄芯刻冀?jīng)濟(jì)，探索碳市場(chǎng)，培養(yǎng)低碳人才，一直走在路上。10年前，學(xué)校牽頭成立國(guó)內(nèi)唯一以碳排放權(quán)交易為主題的協(xié)同創(chuàng)新中心，成立我國(guó)高校第一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)學(xué)院，第一本環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)術(shù)期刊《環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究》創(chuàng)刊。但作為地方高校，如何對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略做出頂天立地大文章？作為財(cái)經(jīng)院校，如何在能源、電力、交通等低碳學(xué)科積累較深的領(lǐng)域外突圍發(fā)力？尤其在當(dāng)前雙碳熱度陡然爆增的背景下，如何保持既有先發(fā)優(yōu)勢(shì)和特色又應(yīng)對(duì)需求和競(jìng)爭(zhēng)雙壓，闖出一條可持續(xù)發(fā)展的路子來(lái)？我們都需要做出積極回應(yīng)。
我國(guó)碳達(dá)峰峰值將超過(guò)百億噸二氧化碳，且僅有三十年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從達(dá)峰到中和的過(guò)程。面臨存量高、時(shí)間緊的現(xiàn)實(shí)壓力，必然催生巨量專(zhuān)業(yè)人才需求。我們已經(jīng)察覺(jué)，目前政府、企業(yè)對(duì)碳資產(chǎn)管理人才的需求類(lèi)似10年前對(duì)環(huán)保人才的需求。將來(lái)碳資產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)像財(cái)務(wù)、環(huán)保一樣將成為企業(yè)的基本部門(mén)。保守推算，未來(lái)5至10年的相關(guān)人才需求就在百萬(wàn)人。據(jù)BOSS直聘發(fā)布的《2021應(yīng)屆生就業(yè)趨勢(shì)報(bào)告》，新能源、環(huán)保領(lǐng)域?qū)Ω邔W(xué)歷青年人才需求量大幅增加，其同期增長(zhǎng)率為225.4%，遠(yuǎn)高于其他傳統(tǒng)行業(yè)。去年3月，人社部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正式將碳排放管理員列入《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典》，標(biāo)志著雙碳人才成為新的職業(yè)。
與之相對(duì)應(yīng)的供給端，現(xiàn)有“雙碳”專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備明顯不足，同時(shí)還面臨頂層規(guī)劃不足、行動(dòng)方略不足、集聚效應(yīng)不足、國(guó)際合作不足等問(wèn)題。具體表現(xiàn)為：人才培養(yǎng)的內(nèi)涵、目標(biāo)、程度、方式、路徑有待清晰定位；人才培養(yǎng)的上中下游相關(guān)機(jī)構(gòu)較為割裂，未形成“政產(chǎn)學(xué)研用”創(chuàng)新共同體模式；國(guó)際化人才培養(yǎng)品牌專(zhuān)業(yè)建設(shè)、國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中涉及“雙碳”人才的項(xiàng)目較少等。顯然，深化“雙碳”人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，需要以人才培養(yǎng)體系系統(tǒng)性重構(gòu)回應(yīng)“雙碳”需求，是核心內(nèi)容和關(guān)鍵所在。
近年來(lái)，學(xué)校在實(shí)施綠色低碳教育，培養(yǎng)“雙碳”經(jīng)管人才方面蹚出了一條“主陣地+一高地+雙基地”的經(jīng)院模式，即專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)主陣地，科學(xué)研究高地，社會(huì)人才培訓(xùn)基地和校內(nèi)綠色低碳實(shí)踐基地，但也不斷面對(duì)需要解決的壓力和困境，希望和大家一起探討。
一是讓“雙碳”主題引領(lǐng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)，著力構(gòu)建全新經(jīng)管類(lèi)人才培養(yǎng)體系。學(xué)校依托中心和低碳經(jīng)濟(jì)學(xué)院，加快經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、法學(xué)等學(xué)科之間的融通發(fā)展，建成碳交易、碳資產(chǎn)、碳會(huì)計(jì)、碳稅、碳法律等涉“碳”微專(zhuān)業(yè)群，開(kāi)設(shè)“雙碳”通識(shí)課程，打造“主修+輔修”復(fù)合培養(yǎng)模式，打造“雙碳”實(shí)驗(yàn)室和實(shí)踐基地，將低碳學(xué)院向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院方向發(fā)展。由于“雙碳”建設(shè)涉及領(lǐng)域廣、覆蓋面大、戰(zhàn)線長(zhǎng)，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)的系統(tǒng)性變革，因此“雙碳”教育幾乎與每個(gè)專(zhuān)業(yè)、每個(gè)院系都相關(guān)，而不是增加一兩個(gè)掛上“雙碳”名字的新專(zhuān)業(yè)、開(kāi)設(shè)幾門(mén)課、設(shè)立一般性的碳中和研究院就能完成的，而是雙碳疊加模式的變革，教育內(nèi)容的更新、學(xué)科之間的交叉融合、復(fù)合型人才的培養(yǎng)等系統(tǒng)性工作。當(dāng)務(wù)之急國(guó)家應(yīng)盡快在“交叉學(xué)科”門(mén)類(lèi)下增設(shè)碳中和相關(guān)一級(jí)學(xué)科，高校要在相關(guān)一級(jí)學(xué)科下增設(shè)碳中和二級(jí)學(xué)科，實(shí)現(xiàn)“雙碳”學(xué)科的提質(zhì)增速，探索有效、具有中國(guó)特色的碳學(xué)科建設(shè)之路。
二是把握社會(huì)人才需求，科學(xué)設(shè)定“雙碳”經(jīng)管類(lèi)人才培養(yǎng)目標(biāo)。我們結(jié)合新時(shí)代人才培養(yǎng)新要求、“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)管人才知識(shí)能力素質(zhì)的新需求，從理論層面梳理“雙碳”目標(biāo)與經(jīng)管類(lèi)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，從政府、企業(yè)等用人主體實(shí)踐層面調(diào)查“雙碳”經(jīng)管類(lèi)人才的現(xiàn)實(shí)需求，綜合分析應(yīng)至少具備以下八方面的能力素養(yǎng)：1.碳戰(zhàn)略素養(yǎng)，如“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際政策等；2.碳核算素養(yǎng)，如碳統(tǒng)計(jì)核算依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、方法等；3.碳市場(chǎng)素養(yǎng)，如碳配額、碳交易體系、碳資產(chǎn)等；4.碳匯素養(yǎng)，如生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、自愿減排CCER及相關(guān)政策、清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）等；5.碳能源素養(yǎng)，如國(guó)家能源戰(zhàn)略、可再生能源、新能源等；6.碳金融素養(yǎng)，如綠色金融相關(guān)國(guó)家政策及碳信貸、碳保險(xiǎn)、碳債券業(yè)務(wù)能力等；7.碳會(huì)計(jì)素養(yǎng)，如碳審計(jì)、碳資產(chǎn)財(cái)務(wù)、碳會(huì)計(jì)制度、碳會(huì)計(jì)信息披露等；8.碳法律素養(yǎng)，如碳稅、應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作規(guī)則等。但也看到，一方面現(xiàn)有“雙碳”專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備明顯不能滿足未來(lái)的“雙碳”戰(zhàn)略需求；另一方面崗位需求和社會(huì)認(rèn)知存在不對(duì)稱和時(shí)滯，導(dǎo)致招生吸引力和專(zhuān)業(yè)認(rèn)可度都低于預(yù)期，這就需要國(guó)家碳排放的總體目標(biāo)在不同區(qū)域和行業(yè)形成明確的分解性目標(biāo)，“雙碳”專(zhuān)業(yè)人才形成統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以激活“雙碳”專(zhuān)業(yè)人才的外部需求，增強(qiáng)“雙碳”專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的內(nèi)在動(dòng)力，加大對(duì)“雙碳”專(zhuān)業(yè)的正向激勵(lì)作用。
三是豐富教學(xué)資源，創(chuàng)新教學(xué)組織。加大“雙碳”領(lǐng)域教學(xué)資源建設(shè)力度，開(kāi)設(shè)碳金融、碳交易等理論課程，以及減排項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、碳基準(zhǔn)線測(cè)定等實(shí)踐課程，做強(qiáng)做實(shí)相關(guān)教材建設(shè)，推動(dòng)知識(shí)體系更新迭代。目前，我校已聯(lián)合協(xié)同單位出版《碳金融：理論與方法》、《碳匯理論與案例研究》、《“雙碳”經(jīng)濟(jì)學(xué)概論》等一批高水平教材，培育建設(shè)一批具有引領(lǐng)性和影響力的教學(xué)視頻、電子課件、習(xí)題試題、教學(xué)案例、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)課程的培育項(xiàng)目，促進(jìn)課內(nèi)課外、校內(nèi)校外優(yōu)質(zhì)教育資源融會(huì)貫通。同時(shí)，創(chuàng)建碳資產(chǎn)管理虛擬教研室，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的產(chǎn)教生態(tài)，建設(shè)以跨時(shí)空、跨組織、跨學(xué)科為特征的新型教研共同體。
四是創(chuàng)新協(xié)同育人機(jī)制，深化科教融合、產(chǎn)教融合。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)面臨著許多亟待解決的重大問(wèn)題，具有普遍性、整體性、復(fù)雜性等特征，需要從多學(xué)科多維度來(lái)審視、解決，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)跨界融合和“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新已成為必然趨勢(shì)。學(xué)校緊密構(gòu)建起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求對(duì)接、與產(chǎn)業(yè)行業(yè)對(duì)接的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成以高校為主導(dǎo)，企業(yè)、政府、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等跨領(lǐng)域、跨學(xué)科、多主體參與的非線性創(chuàng)新體。在推進(jìn)真協(xié)同中，強(qiáng)化科教協(xié)同、科研育人，及時(shí)把科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生早進(jìn)課題、早進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、早進(jìn)團(tuán)隊(duì)，在項(xiàng)目、平臺(tái)、咨政建言中培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才。深化產(chǎn)教融合，進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)企業(yè)對(duì)“雙碳”人才培養(yǎng)參與度，促進(jìn)培養(yǎng)鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。關(guān)鍵在真協(xié)同，難點(diǎn)也在真協(xié)同。如何克服供給與需求脫節(jié)，高校研究滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把“雙碳”最新進(jìn)展、成果、需求和實(shí)踐融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)，組建“雙碳”產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟和協(xié)同創(chuàng)新中心是必由之路。
五是實(shí)施機(jī)制靈活的人才政策，建強(qiáng)高水平“雙碳”師資隊(duì)伍。學(xué)校建立靈活的人才機(jī)制，分層分類(lèi)匯聚“雙碳”人才。引進(jìn)急需教師，精準(zhǔn)引進(jìn)“雙碳”急需緊缺人才培養(yǎng)領(lǐng)域的一線專(zhuān)家、技術(shù)骨干及海外高層次人才。用好現(xiàn)有教師，系統(tǒng)開(kāi)展碳達(dá)峰碳中和師資培訓(xùn)，提升教師“雙碳”素養(yǎng)和育人能力。支持教師和團(tuán)隊(duì)匯入“雙碳”行業(yè)企業(yè)發(fā)展，到各大產(chǎn)業(yè)集群的頭部企業(yè)去、到企業(yè)的研發(fā)中心去。培育未來(lái)教師，加強(qiáng)新入職教師職前培訓(xùn)，推進(jìn)校企聯(lián)合師資培養(yǎng)，做好“雙碳”師資儲(chǔ)備。引進(jìn)產(chǎn)業(yè)教授，共同指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)、聯(lián)合培養(yǎng)研究生，培育壯大雙師型教師隊(duì)伍。實(shí)事求是地講，“雙碳”工作無(wú)論是科學(xué)研究，還是技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前大學(xué)并沒(méi)有起到引領(lǐng)作用，甚至滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此，推動(dòng)學(xué)校與產(chǎn)業(yè)人才雙進(jìn)互融，應(yīng)成為高校的主動(dòng)實(shí)踐。
六是探索建設(shè)校園碳中和生活實(shí)驗(yàn)室，打造綠色低碳教育實(shí)踐基地。高校人口集中，各類(lèi)高耗能儀器設(shè)備多，是教育領(lǐng)域碳排放的主要來(lái)源。同時(shí)，高校校園在節(jié)能建筑、智慧化管理和綠色建設(shè)等方面具有先天優(yōu)勢(shì)，是開(kāi)展“雙碳”創(chuàng)新的理想場(chǎng)所。早在2007年，我校便開(kāi)始探索節(jié)約型校園建設(shè)。“十四五”期間，學(xué)校已制定實(shí)施碳中和行動(dòng)方案，開(kāi)展近零碳校園創(chuàng)建，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，構(gòu)建智慧化校園能源運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)開(kāi)展能耗監(jiān)測(cè)、診斷與管理，及時(shí)向社會(huì)披露校園能源消耗和碳排放信息。因地制宜增加校園綠化面積，提高綠植固碳效率，提升生態(tài)碳匯能力。學(xué)校把黨中央關(guān)于“雙碳”的決策部署納入學(xué)校思政工作體系，把“雙碳”理念全面融入思想政治工作，推動(dòng)“雙碳”元素與思政元素有機(jī)結(jié)合。善用社會(huì)大課堂，在社會(huì)實(shí)踐和日常生活中抓好綠色低碳教育，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，讓踐行低碳理念成為自覺(jué)行為方式。此外，由校內(nèi)外雙碳領(lǐng)域?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)校園和社區(qū)的碳中和現(xiàn)實(shí)的、可行的、可拓展的項(xiàng)目，由不同專(zhuān)業(yè)學(xué)生組建成跨學(xué)科團(tuán)隊(duì)對(duì)此開(kāi)展研究，包括碳排放核算、碳排放權(quán)交易、氣候投融資、項(xiàng)目管理、林業(yè)碳匯及方法學(xué)、氣候倫理與氣候政治等主題，讓學(xué)生協(xié)同運(yùn)用法律、商業(yè)、公共政策、工程和設(shè)計(jì)等知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力，積極探索具有綠色特質(zhì)的文化育人模式。目前全球7000多所高校聯(lián)合承諾，將致力于實(shí)現(xiàn)校園“碳中和”，泰晤士高等教育大學(xué)影響力排名關(guān)于參評(píng)學(xué)校在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的排名很值得關(guān)注，其評(píng)估指標(biāo)包括大學(xué)的碳中和承諾，改造建筑以提高能源效率，并為學(xué)生提供知識(shí)和技能等。今年排名共有1406所大學(xué)參加，澳大利亞塔斯馬尼亞（Tasmania）大學(xué)榮獲榜首。中國(guó)復(fù)旦大學(xué)位列第65位，是大陸唯一進(jìn)入前100位的大學(xué)，這無(wú)疑也代表了未來(lái)綠色校園的建設(shè)方向。
據(jù)湖北碳交易中心數(shù)據(jù)（我校協(xié)同單位），湖北碳市場(chǎng)已納入控排企業(yè)332家，投資機(jī)構(gòu)超940家，同時(shí)還有2100戶個(gè)人投資者參與，形成了開(kāi)放多元、層次豐富的市場(chǎng)交易主體結(jié)構(gòu)。2021年，湖北碳交易累計(jì)成交3.54億噸，占全國(guó)的42.03%；成交額83.59億元,占全國(guó)的53.75%，市場(chǎng)交易規(guī)模、連續(xù)性等主要市場(chǎng)指標(biāo)保持全國(guó)首位。我們相信，全國(guó)雙碳發(fā)展和湖北碳市場(chǎng)實(shí)踐必將為雙碳教育提供動(dòng)力、平臺(tái)和巨大發(fā)展空間。
【本文系湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院校長(zhǎng)方潔11月27日在2022高等教育國(guó)際論壇年會(huì)大學(xué)校長(zhǎng)論壇上的報(bào)告】
