方潔：財經(jīng)類地方高校實施綠色低碳發(fā)展教育的探索與實踐
方 潔
實現(xiàn)碳達峰碳中和，是構(gòu)建人類命運共同體的重要一環(huán)，更是人類一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。這場變革既需要高等教育的深度參與，同時也深刻影響著高等教育。
湖北經(jīng)濟學院作為一所財經(jīng)類地方高校，很榮幸有機會分享匯報我們在綠色低碳教育方面的一些思考與實踐。雖然難免有一絲忐忑，但我們也有著過往探索實踐的一點底氣。因為我們研究碳經(jīng)濟，探索碳市場，培養(yǎng)低碳人才，一直走在路上。10年前，學校牽頭成立國內(nèi)唯一以碳排放權(quán)交易為主題的協(xié)同創(chuàng)新中心，成立我國高校第一個低碳經(jīng)濟學院，第一本環(huán)境經(jīng)濟學學術(shù)期刊《環(huán)境經(jīng)濟研究》創(chuàng)刊。但作為地方高校，如何對接國家戰(zhàn)略做出頂天立地大文章？作為財經(jīng)院校，如何在能源、電力、交通等低碳學科積累較深的領(lǐng)域外突圍發(fā)力？尤其在當前雙碳熱度陡然爆增的背景下，如何保持既有先發(fā)優(yōu)勢和特色又應對需求和競爭雙壓，闖出一條可持續(xù)發(fā)展的路子來？我們都需要做出積極回應。
我國碳達峰峰值將超過百億噸二氧化碳，且僅有三十年左右的時間實現(xiàn)從達峰到中和的過程。面臨存量高、時間緊的現(xiàn)實壓力，必然催生巨量專業(yè)人才需求。我們已經(jīng)察覺，目前政府、企業(yè)對碳資產(chǎn)管理人才的需求類似10年前對環(huán)保人才的需求。將來碳資產(chǎn)管理部門會像財務(wù)、環(huán)保一樣將成為企業(yè)的基本部門。保守推算，未來5至10年的相關(guān)人才需求就在百萬人。據(jù)BOSS直聘發(fā)布的《2021應屆生就業(yè)趨勢報告》，新能源、環(huán)保領(lǐng)域?qū)Ω邔W歷青年人才需求量大幅增加，其同期增長率為225.4%，遠高于其他傳統(tǒng)行業(yè)。去年3月，人社部、國家市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局正式將碳排放管理員列入《中華人民共和國職業(yè)分類大典》，標志著雙碳人才成為新的職業(yè)。
與之相對應的供給端，現(xiàn)有“雙碳”專業(yè)人才儲備明顯不足，同時還面臨頂層規(guī)劃不足、行動方略不足、集聚效應不足、國際合作不足等問題。具體表現(xiàn)為：人才培養(yǎng)的內(nèi)涵、目標、程度、方式、路徑有待清晰定位；人才培養(yǎng)的上中下游相關(guān)機構(gòu)較為割裂，未形成“政產(chǎn)學研用”創(chuàng)新共同體模式；國際化人才培養(yǎng)品牌專業(yè)建設(shè)、國際合作聯(lián)合實驗室建設(shè)中涉及“雙碳”人才的項目較少等。顯然，深化“雙碳”人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，需要以人才培養(yǎng)體系系統(tǒng)性重構(gòu)回應“雙碳”需求，是核心內(nèi)容和關(guān)鍵所在。
近年來，學校在實施綠色低碳教育，培養(yǎng)“雙碳”經(jīng)管人才方面蹚出了一條“主陣地+一高地+雙基地”的經(jīng)院模式，即專業(yè)人才培養(yǎng)主陣地，科學研究高地，社會人才培訓基地和校內(nèi)綠色低碳實踐基地，但也不斷面對需要解決的壓力和困境，希望和大家一起探討。
一是讓“雙碳”主題引領(lǐng)學科專業(yè)建設(shè)，著力構(gòu)建全新經(jīng)管類人才培養(yǎng)體系。學校依托中心和低碳經(jīng)濟學院，加快經(jīng)濟學、管理學、統(tǒng)計學、法學等學科之間的融通發(fā)展，建成碳交易、碳資產(chǎn)、碳會計、碳稅、碳法律等涉“碳”微專業(yè)群，開設(shè)“雙碳”通識課程，打造“主修+輔修”復合培養(yǎng)模式，打造“雙碳”實驗室和實踐基地，將低碳學院向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院方向發(fā)展。由于“雙碳”建設(shè)涉及領(lǐng)域廣、覆蓋面大、戰(zhàn)線長，關(guān)乎經(jīng)濟社會的系統(tǒng)性變革，因此“雙碳”教育幾乎與每個專業(yè)、每個院系都相關(guān)，而不是增加一兩個掛上“雙碳”名字的新專業(yè)、開設(shè)幾門課、設(shè)立一般性的碳中和研究院就能完成的，而是雙碳疊加模式的變革，教育內(nèi)容的更新、學科之間的交叉融合、復合型人才的培養(yǎng)等系統(tǒng)性工作。當務(wù)之急國家應盡快在“交叉學科”門類下增設(shè)碳中和相關(guān)一級學科，高校要在相關(guān)一級學科下增設(shè)碳中和二級學科，實現(xiàn)“雙碳”學科的提質(zhì)增速，探索有效、具有中國特色的碳學科建設(shè)之路。
二是把握社會人才需求，科學設(shè)定“雙碳”經(jīng)管類人才培養(yǎng)目標。我們結(jié)合新時代人才培養(yǎng)新要求、“雙碳”目標實現(xiàn)對經(jīng)管人才知識能力素質(zhì)的新需求，從理論層面梳理“雙碳”目標與經(jīng)管類學科專業(yè)建設(shè)的結(jié)合點，從政府、企業(yè)等用人主體實踐層面調(diào)查“雙碳”經(jīng)管類人才的現(xiàn)實需求，綜合分析應至少具備以下八方面的能力素養(yǎng)：1.碳戰(zhàn)略素養(yǎng)，如“雙碳”戰(zhàn)略目標，應對氣候變化的國際政策等；2.碳核算素養(yǎng)，如碳統(tǒng)計核算依據(jù)標準、方法等；3.碳市場素養(yǎng)，如碳配額、碳交易體系、碳資產(chǎn)等；4.碳匯素養(yǎng)，如生態(tài)補償機制、自愿減排CCER及相關(guān)政策、清潔發(fā)展機制（CDM）等；5.碳能源素養(yǎng)，如國家能源戰(zhàn)略、可再生能源、新能源等；6.碳金融素養(yǎng)，如綠色金融相關(guān)國家政策及碳信貸、碳保險、碳債券業(yè)務(wù)能力等；7.碳會計素養(yǎng)，如碳審計、碳資產(chǎn)財務(wù)、碳會計制度、碳會計信息披露等；8.碳法律素養(yǎng)，如碳稅、應對氣候變化國際合作規(guī)則等。但也看到，一方面現(xiàn)有“雙碳”專業(yè)人才儲備明顯不能滿足未來的“雙碳”戰(zhàn)略需求；另一方面崗位需求和社會認知存在不對稱和時滯，導致招生吸引力和專業(yè)認可度都低于預期，這就需要國家碳排放的總體目標在不同區(qū)域和行業(yè)形成明確的分解性目標，“雙碳”專業(yè)人才形成統(tǒng)一的評價標準和規(guī)范，以激活“雙碳”專業(yè)人才的外部需求，增強“雙碳”專業(yè)人才培養(yǎng)的內(nèi)在動力，加大對“雙碳”專業(yè)的正向激勵作用。
三是豐富教學資源，創(chuàng)新教學組織。加大“雙碳”領(lǐng)域教學資源建設(shè)力度，開設(shè)碳金融、碳交易等理論課程，以及減排項目開發(fā)、碳基準線測定等實踐課程，做強做實相關(guān)教材建設(shè)，推動知識體系更新迭代。目前，我校已聯(lián)合協(xié)同單位出版《碳金融：理論與方法》、《碳匯理論與案例研究》、《“雙碳”經(jīng)濟學概論》等一批高水平教材，培育建設(shè)一批具有引領(lǐng)性和影響力的教學視頻、電子課件、習題試題、教學案例、虛擬仿真實驗課程的培育項目，促進課內(nèi)課外、校內(nèi)校外優(yōu)質(zhì)教育資源融會貫通。同時，創(chuàng)建碳資產(chǎn)管理虛擬教研室，構(gòu)建產(chǎn)學研協(xié)同的產(chǎn)教生態(tài)，建設(shè)以跨時空、跨組織、跨學科為特征的新型教研共同體。
四是創(chuàng)新協(xié)同育人機制，深化科教融合、產(chǎn)教融合。實現(xiàn)“雙碳”目標面臨著許多亟待解決的重大問題，具有普遍性、整體性、復雜性等特征，需要從多學科多維度來審視、解決，經(jīng)濟社會發(fā)展系統(tǒng)跨界融合和“政產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新已成為必然趨勢。學校緊密構(gòu)建起與經(jīng)濟社會發(fā)展需求對接、與產(chǎn)業(yè)行業(yè)對接的協(xié)同聯(lián)動機制，形成以高校為主導，企業(yè)、政府、金融機構(gòu)、中介機構(gòu)等跨領(lǐng)域、跨學科、多主體參與的非線性創(chuàng)新體。在推進真協(xié)同中，強化科教協(xié)同、科研育人，及時把科研成果轉(zhuǎn)化為教學內(nèi)容，讓學生早進課題、早進實驗室、早進團隊，在項目、平臺、咨政建言中培養(yǎng)專業(yè)人才。深化產(chǎn)教融合，進一步增強行業(yè)企業(yè)對“雙碳”人才培養(yǎng)參與度，促進培養(yǎng)鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接。關(guān)鍵在真協(xié)同，難點也在真協(xié)同。如何克服供給與需求脫節(jié)，高校研究滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把“雙碳”最新進展、成果、需求和實踐融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)，組建“雙碳”產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟和協(xié)同創(chuàng)新中心是必由之路。
五是實施機制靈活的人才政策，建強高水平“雙碳”師資隊伍。學校建立靈活的人才機制，分層分類匯聚“雙碳”人才。引進急需教師，精準引進“雙碳”急需緊缺人才培養(yǎng)領(lǐng)域的一線專家、技術(shù)骨干及海外高層次人才。用好現(xiàn)有教師，系統(tǒng)開展碳達峰碳中和師資培訓，提升教師“雙碳”素養(yǎng)和育人能力。支持教師和團隊匯入“雙碳”行業(yè)企業(yè)發(fā)展，到各大產(chǎn)業(yè)集群的頭部企業(yè)去、到企業(yè)的研發(fā)中心去。培育未來教師，加強新入職教師職前培訓，推進校企聯(lián)合師資培養(yǎng)，做好“雙碳”師資儲備。引進產(chǎn)業(yè)教授，共同指導畢業(yè)設(shè)計、聯(lián)合培養(yǎng)研究生，培育壯大雙師型教師隊伍。實事求是地講，“雙碳”工作無論是科學研究，還是技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前大學并沒有起到引領(lǐng)作用，甚至滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展。因此，推動學校與產(chǎn)業(yè)人才雙進互融，應成為高校的主動實踐。
六是探索建設(shè)校園碳中和生活實驗室，打造綠色低碳教育實踐基地。高校人口集中，各類高耗能儀器設(shè)備多，是教育領(lǐng)域碳排放的主要來源。同時，高校校園在節(jié)能建筑、智慧化管理和綠色建設(shè)等方面具有先天優(yōu)勢，是開展“雙碳”創(chuàng)新的理想場所。早在2007年，我校便開始探索節(jié)約型校園建設(shè)。“十四五”期間，學校已制定實施碳中和行動方案，開展近零碳校園創(chuàng)建，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)，構(gòu)建智慧化校園能源運營管理平臺開展能耗監(jiān)測、診斷與管理，及時向社會披露校園能源消耗和碳排放信息。因地制宜增加校園綠化面積，提高綠植固碳效率，提升生態(tài)碳匯能力。學校把黨中央關(guān)于“雙碳”的決策部署納入學校思政工作體系，把“雙碳”理念全面融入思想政治工作，推動“雙碳”元素與思政元素有機結(jié)合。善用社會大課堂，在社會實踐和日常生活中抓好綠色低碳教育，倡導綠色低碳生活方式，讓踐行低碳理念成為自覺行為方式。此外，由校內(nèi)外雙碳領(lǐng)域?qū)＜覉F隊設(shè)計校園和社區(qū)的碳中和現(xiàn)實的、可行的、可拓展的項目，由不同專業(yè)學生組建成跨學科團隊對此開展研究，包括碳排放核算、碳排放權(quán)交易、氣候投融資、項目管理、林業(yè)碳匯及方法學、氣候倫理與氣候政治等主題，讓學生協(xié)同運用法律、商業(yè)、公共政策、工程和設(shè)計等知識，培養(yǎng)學生實踐能力，積極探索具有綠色特質(zhì)的文化育人模式。目前全球7000多所高校聯(lián)合承諾，將致力于實現(xiàn)校園“碳中和”，泰晤士高等教育大學影響力排名關(guān)于參評學校在應對氣候變化方面的排名很值得關(guān)注，其評估指標包括大學的碳中和承諾，改造建筑以提高能源效率，并為學生提供知識和技能等。今年排名共有1406所大學參加，澳大利亞塔斯馬尼亞（Tasmania）大學榮獲榜首。中國復旦大學位列第65位，是大陸唯一進入前100位的大學，這無疑也代表了未來綠色校園的建設(shè)方向。
據(jù)湖北碳交易中心數(shù)據(jù)（我校協(xié)同單位），湖北碳市場已納入控排企業(yè)332家，投資機構(gòu)超940家，同時還有2100戶個人投資者參與，形成了開放多元、層次豐富的市場交易主體結(jié)構(gòu)。2021年，湖北碳交易累計成交3.54億噸，占全國的42.03%；成交額83.59億元,占全國的53.75%，市場交易規(guī)模、連續(xù)性等主要市場指標保持全國首位。我們相信，全國雙碳發(fā)展和湖北碳市場實踐必將為雙碳教育提供動力、平臺和巨大發(fā)展空間。
【本文系湖北經(jīng)濟學院校長方潔11月27日在2022高等教育國際論壇年會大學校長論壇上的報告】
