安德烈亞斯·柯克然：國(guó)際大學(xué)協(xié)會(huì)的世界高等教育數(shù)據(jù)庫(kù)——全球公約和學(xué)歷認(rèn)證的資源庫(kù)
安德烈亞斯·柯克然 很榮幸能在2022高等教育國(guó)際論壇年會(huì)聯(lián)合國(guó)教科文組織專題會(huì)上發(fā)表講話。非常感謝聯(lián)合國(guó)教科文組織和中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)組織這次重要的前瞻性活動(dòng)，為新一代的學(xué)習(xí)者鋪平道路，讓他們?yōu)?1世紀(jì)的需要和挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。接下來，我將介紹國(guó)際大學(xué)協(xié)會(huì)開展的一些工作，特別是與世界高等教育數(shù)據(jù)庫(kù)有關(guān)的工作。 在我看來，世界高等教育數(shù)據(jù)庫(kù)是《全球高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)公約》（以下簡(jiǎn)稱《全球公約》）的重要來源。 國(guó)際大學(xué)協(xié)會(huì)成立于1950年，它是聯(lián)合國(guó)教科文組織的下設(shè)機(jī)構(gòu)。作為面向高等教育機(jī)構(gòu)和大學(xué)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的全球組織，國(guó)際大學(xué)協(xié)會(huì)集合并連接來自130多個(gè)國(guó)家的600多名成員，確定共同優(yōu)先事項(xiàng)并采取行動(dòng)。 國(guó)際大學(xué)協(xié)會(huì)是全球高等教育之聲，面向包括教科文組織在內(nèi)的眾多國(guó)際和政府間組織，其成員在各種活動(dòng)、服務(wù)、國(guó)際會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)、研討會(huì)、研究、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)中受益匪淺。我們與所有高等教育的利益相關(guān)者合作，從而提升高等教育在全球范圍內(nèi)的作用。我們堅(jiān)守對(duì)知識(shí)的追求、傳播和應(yīng)用的基本價(jià)值觀和原則，倡導(dǎo)尊重不同觀點(diǎn)和促進(jìn)社會(huì)責(zé)任的政策和實(shí)踐，注重價(jià)值觀和領(lǐng)導(dǎo)力，鼓勵(lì)合作機(jī)構(gòu)間的創(chuàng)新與互學(xué)互鑒。我們相信，只有通過改革和合作才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。正如會(huì)議議題所示，我們可以嘗試面向未來，克服全球性疫情、日益加劇的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)不平等、氣候變化、自然資源消耗、顛覆性技術(shù)和人工智能以及我們?cè)诋?dāng)?shù)睾腿蛎媾R的所有其他挑戰(zhàn)。 實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的方法有很多，但其中大多數(shù)依靠強(qiáng)大的、資金充足的教育系統(tǒng)來培養(yǎng)受過良好教育的新一代終身學(xué)習(xí)者，即具有科學(xué)、數(shù)字和人文文化的學(xué)習(xí)者。為了克服這些挑戰(zhàn)，找到解決方案，讓學(xué)生為充實(shí)的人生、積極的公民身份和找到體面的工作做準(zhǔn)備，高等教育機(jī)構(gòu)的作用至關(guān)重要。為此，我們需要共同發(fā)展機(jī)構(gòu)能力和個(gè)人能力。 上個(gè)月在都柏林舉行的國(guó)際大學(xué)協(xié)會(huì)第十六屆大會(huì)上，我們確定了以下四個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)。第一，高等教育的全球參與和基于價(jià)值的領(lǐng)導(dǎo)。為此，我們努力提供項(xiàng)目和活動(dòng)來加強(qiáng)高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)復(fù)雜挑戰(zhàn)的能力，并加強(qiáng)全球高等教育機(jī)構(gòu)之間的合作。第二，包容、公平、道德和符合共同利益的高等教育國(guó)際化。第三，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的高等教育與研究。國(guó)際大學(xué)協(xié)會(huì)將《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》作為適合大學(xué)發(fā)展院校間合作的框架，呼吁各高等教育機(jī)構(gòu)將可持續(xù)發(fā)展的概念、原則和政策貫穿于整個(gè)機(jī)構(gòu)，并應(yīng)用到其戰(zhàn)略規(guī)劃和學(xué)術(shù)工作中。第四，高等教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在這方面，我們希望通過數(shù)字技術(shù)來改善高等教育的質(zhì)量和增加每個(gè)人獲得知識(shí)和教育的機(jī)會(huì)。 接下來，我將談一談國(guó)際大學(xué)協(xié)會(huì)的重要性及其與《全球公約》的關(guān)系。國(guó)際大學(xué)協(xié)會(huì)一直致力于繪制全球高等教育版圖，把它當(dāng)作使命的一部分。以前我們通過《國(guó)際大學(xué)手冊(cè)》來達(dá)成目的，現(xiàn)在則以在線方式通過世界高等教育數(shù)據(jù)庫(kù)來達(dá)成目的。 世界高等教育數(shù)據(jù)庫(kù)是一個(gè)在線參考門戶網(wǎng)站，它包括兩個(gè)領(lǐng)域的權(quán)威信息。首先，它列出世界上所有經(jīng)鑒定和認(rèn)可的大學(xué)和其他高等教育機(jī)構(gòu)。其次，它提供關(guān)于教育系統(tǒng)和各國(guó)資格證書的全面信息。世界高等教育數(shù)據(jù)庫(kù)通常是大學(xué)與世界上其他大學(xué)建立聯(lián)系的第一步。此外，世界高等教育數(shù)據(jù)庫(kù)在國(guó)際互認(rèn)領(lǐng)域也很重要，特別是在教科文組織《全球公約》范圍內(nèi)的互認(rèn)，它肩負(fù)促進(jìn)學(xué)術(shù)和職業(yè)流動(dòng)性的使命。作為互認(rèn)框架的一部分，該公約呼吁成員國(guó)促進(jìn)傳播和獲取其他成員國(guó)的高等教育制度、資歷和高等教育的資格的準(zhǔn)確信息，而這正是世界高等教育數(shù)據(jù)庫(kù)所提供的服務(wù)和工作重心。 數(shù)據(jù)庫(kù)持續(xù)更新。目前它列出了來自196個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2萬多所高等教育機(jī)構(gòu)，這些數(shù)字每年都在增長(zhǎng)。它的獨(dú)特之處在于，它是全球高等教育機(jī)構(gòu)信息的唯一官方來源，它是國(guó)際高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)的關(guān)鍵工具，服務(wù)于《全球公約》的所有成員國(guó)。值得高興的是，《全球公約》正在取得進(jìn)展，它是第一個(gè)在全球范圍內(nèi)促進(jìn)學(xué)術(shù)和職業(yè)流動(dòng)性的聯(lián)合國(guó)高等教育條約，它使得個(gè)人申請(qǐng)人將有法律追索權(quán)，讓接收他們的高等教育資格的國(guó)家主管當(dāng)局，以公平、透明和非歧視的方式進(jìn)行資格評(píng)估。為達(dá)到此目的，世界高等教育數(shù)據(jù)庫(kù)是值得信賴的參考工具，因?yàn)樗峁┝嗽S多關(guān)于高等教育機(jī)構(gòu)和國(guó)家系統(tǒng)的必要信息，可以用來核對(duì)申請(qǐng)人的資料與國(guó)家主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行持續(xù)溝通，是質(zhì)量保證的基礎(chǔ)。此外，《全球公約》指出需要切實(shí)和透明的解決方案來改善全球的互認(rèn)方法。同樣，世界高等教育數(shù)據(jù)庫(kù)以及其經(jīng)過證實(shí)的關(guān)于高等教育機(jī)構(gòu)的有效信息，是這方面的一個(gè)重要促進(jìn)因素，因?yàn)樗兄诖龠M(jìn)質(zhì)量保證和學(xué)術(shù)誠(chéng)信的公平和透明程序。 目前，國(guó)際大學(xué)協(xié)會(huì)正在與歐洲國(guó)家信息中心網(wǎng)絡(luò)及國(guó)家學(xué)術(shù)認(rèn)可信息中心（ENIC-NARIC）合作，探索如何讓世界高等教育數(shù)據(jù)庫(kù)更好地支持互認(rèn)服務(wù)。例如，通過修改我們的搜索引擎，發(fā)布經(jīng)鑒定的大學(xué)的歷史信息，從而有助于機(jī)構(gòu)跨時(shí)間交叉檢索相關(guān)信息。 我們還致力于互認(rèn)過程的數(shù)字化，因?yàn)椤度蚬s》要求使用技術(shù)來確保輕松獲取信息。國(guó)際大學(xué)協(xié)會(huì)已經(jīng)推出唯一標(biāo)識(shí)符系統(tǒng)——全球WED身份驗(yàn)證系統(tǒng)來幫助各高等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行模糊識(shí)別并提供額外的數(shù)字服務(wù)。下一步，我們希望通過不同系統(tǒng)和數(shù)據(jù)集之間的自動(dòng)化流程來增強(qiáng)操作性和數(shù)據(jù)交換，這將有助于改善可用性和與高等教育的利益相關(guān)者和客戶的互動(dòng)，也有利于快速積累和提供數(shù)據(jù)。 總而言之，世界高等教育數(shù)據(jù)庫(kù)是執(zhí)行《全球公約》的關(guān)鍵來源，它收集了關(guān)于全球范圍內(nèi)互認(rèn)所需的國(guó)家教育系統(tǒng)的信息；它列出了世界上所有經(jīng)鑒定和認(rèn)可的大學(xué)；它促進(jìn)了全球?qū)W術(shù)流動(dòng)性和國(guó)際高等教育合作；它以公平和透明的方式提供信息并確保信息的可靠性；它支持全球的學(xué)術(shù)誠(chéng)信、互認(rèn)和質(zhì)量保證并根據(jù)官方發(fā)布的名單堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，完全符合公約的透明度要求；它促進(jìn)了全球高等教育部門和政府機(jī)構(gòu)之間的透明化溝通和明確互認(rèn)；它提供了更大的管理確定性，起到很好的反欺詐作用。簡(jiǎn)而言之，按照《全球公約》的要求，世界高等教育數(shù)據(jù)庫(kù)將自己視為開門者和守門者。作為開門者，它的目標(biāo)是通過提供可信的信息來促進(jìn)流動(dòng)；作為守門者，它只列出經(jīng)鑒定的大學(xué)，維護(hù)共同的認(rèn)證和互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。 【本文系國(guó)際大學(xué)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)安德烈亞斯·柯克然（Andreas Corcoran）2022年11月26日在2022高等教育國(guó)際論壇年會(huì)聯(lián)合國(guó)教科文組織專題會(huì)上的報(bào)告】
