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智庫(kù)觀點(diǎn)
伊迪絲·漢默:對(duì)技能提升和再培訓(xùn)需求不斷增加——高等教育終身學(xué)習(xí)的新動(dòng)力
來(lái)源:中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)    閱讀數(shù):2564    發(fā)布時(shí)間:2023-01-16    分享到:

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伊迪絲·漢默

很高興有機(jī)會(huì)和大家分享技能提升和技能再培訓(xùn)話題。

當(dāng)今,全球面臨各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn),例如氣候變化、人口老齡化、以及全球衛(wèi)生危機(jī)等。終身學(xué)習(xí)是應(yīng)對(duì)以上挑戰(zhàn)的有力途徑之一,技能提升和再培訓(xùn)是關(guān)鍵所在,它們?yōu)楦叩冉逃K身學(xué)習(xí)提供了新動(dòng)力。

在應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)方面,要提高應(yīng)對(duì)氣候變化影響的意識(shí),開(kāi)發(fā)擺脫碳排放經(jīng)濟(jì)的綠色技術(shù)等,這將與各行各業(yè)直接相關(guān)。另外,數(shù)字化、自動(dòng)化、人工智能等均給各行各業(yè)帶來(lái)重大變革,這些都需要從業(yè)者具備終身學(xué)習(xí)的能力,來(lái)確保能夠繼續(xù)擔(dān)任行業(yè)崗位中的要職。

在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域,新的信息和通信技術(shù)發(fā)展變化迅速,我們都要?jiǎng)討B(tài)的學(xué)習(xí)和掌握新技能。新冠肺炎疫情把健康和福祉提到各國(guó)政府的首要議程,很多行業(yè)和部門需要掌握不同程度的疾病預(yù)防和康復(fù)技能。

此外,為應(yīng)對(duì)全球重大挑戰(zhàn),有必要培養(yǎng)全球公民意識(shí)和團(tuán)結(jié)意識(shí),匯集全球力量來(lái)共同解決這些挑戰(zhàn)和危機(jī)。下面,讓我們進(jìn)一步了解高等教育在應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)中的作用。

高等教育機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)不斷變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人口環(huán)境和文化問(wèn)題中應(yīng)發(fā)揮越來(lái)越重要的功能,他們提供知識(shí)生產(chǎn)、教育和學(xué)習(xí)創(chuàng)新方面的專業(yè)知識(shí),促進(jìn)技能提升和技能再培訓(xùn)。高等教育機(jī)構(gòu)與企業(yè)、商會(huì)以及地區(qū)勞動(dòng)力發(fā)展機(jī)構(gòu)的合作也至關(guān)重要,這可以明確勞動(dòng)力市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)需求,促進(jìn)教育更新以滿足快速變化的需求,確保所教的技能與市場(chǎng)需求相匹配。勞動(dòng)力市場(chǎng)的技能要通過(guò)專門的課程來(lái)教授,因此,高等教育機(jī)構(gòu)一方面要確保學(xué)術(shù)性,一方面也要確保技能應(yīng)用和專業(yè)對(duì)口等實(shí)踐性。

加強(qiáng)技能提升和技能再培訓(xùn)有四個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,一是提供和強(qiáng)化技術(shù)學(xué)習(xí)的教育資源;二是學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求和期望;三是靈活學(xué)習(xí)的認(rèn)可;四是與私立教育機(jī)構(gòu)的合作。接下來(lái)我將進(jìn)一步解釋這幾個(gè)領(lǐng)域,其中部分信息來(lái)源于聯(lián)合國(guó)教科文組織終身學(xué)習(xí)研究所、國(guó)際大學(xué)協(xié)會(huì)以及上海開(kāi)放大學(xué)共同進(jìn)行的一項(xiàng)全球調(diào)研成果,我們研究所還對(duì)來(lái)自不同地區(qū)的399個(gè)高等教育機(jī)構(gòu)和6個(gè)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行了案例研究。

我們發(fā)現(xiàn),第一,在教育資源提供方面,需要為不同的學(xué)習(xí)群體提供更靈活的學(xué)習(xí)選項(xiàng),包括非全日制學(xué)習(xí)和線上線下的混合式學(xué)習(xí),并能在不同的學(xué)習(xí)模式間切換,短期課程和模塊化學(xué)習(xí)選項(xiàng)等多種資源提供。81%的受訪者表示,在新冠肺炎疫情期間,他們的機(jī)構(gòu)提供在線課程受到歡迎。

第二,在學(xué)習(xí)需求和期望方面,我們請(qǐng)受訪者告知在終身學(xué)習(xí)服務(wù)中優(yōu)先考慮哪些目標(biāo)群體。不出所料,需要提升和再培訓(xùn)技能的職場(chǎng)人員位于優(yōu)先服務(wù)和考慮列表的首位,其次是非傳統(tǒng)學(xué)習(xí)者和弱勢(shì)群體。當(dāng)然在這些優(yōu)先考慮的目標(biāo)群體中,我們需進(jìn)一步識(shí)別成人學(xué)習(xí)者、職場(chǎng)專業(yè)人員以及18歲左右學(xué)生的不同學(xué)習(xí)需求和期望。

第三,在靈活學(xué)習(xí)的認(rèn)可方面,要支持非正規(guī)學(xué)習(xí)認(rèn)可和同等學(xué)力證書(shū)來(lái)加大靈活學(xué)習(xí)的動(dòng)力。從調(diào)查中得知,有66%的高等教育機(jī)構(gòu)已制定政策支持靈活學(xué)習(xí)途徑,55%的高等教育機(jī)構(gòu)提供了認(rèn)可同等學(xué)歷的證書(shū)。這里我分享蒙特利爾大學(xué)的一個(gè)案例,蒙特利爾大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院為本科生和研究生提供了284個(gè)提升和再培訓(xùn)職場(chǎng)人員職業(yè)技能的學(xué)分課程,以高度靈活的時(shí)間選擇,學(xué)分疊加等方法來(lái)支持學(xué)生獲得證書(shū)和學(xué)位。

第四,在與私立教育機(jī)構(gòu)合作方面,調(diào)查結(jié)果表示,98%的受訪者表示他們與私立教育機(jī)構(gòu)有接觸,最常見(jiàn)的形式包括為員工提供培訓(xùn)。因此,在課程開(kāi)發(fā)中,確保課程與技能需求匹配至關(guān)重要。此外,對(duì)畢業(yè)生就業(yè)能力的信息收集是連接私立教育機(jī)構(gòu)的重要途徑。愛(ài)爾蘭甚至制定了相關(guān)國(guó)家技能戰(zhàn)略,為大學(xué)提供技能提升和重塑課程創(chuàng)造了有利環(huán)境。

最后,我進(jìn)行一下總結(jié),包括三個(gè)方面:一是高等教育任務(wù)的變革,要加強(qiáng)弱勢(shì)群體獲取技能提升和再培訓(xùn)的機(jī)會(huì),建設(shè)職場(chǎng)人員獲得技能提升和再培訓(xùn)的渠道和體系,確保高等教育機(jī)構(gòu)對(duì)技能需求作出快速反應(yīng)。二是注重結(jié)果導(dǎo)向的課程設(shè)計(jì),制定有利政策來(lái)革新課程設(shè)計(jì),確保學(xué)生具備充分的就業(yè)能力。三是提供終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)來(lái)保障社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,需要制定有利的政策將終身學(xué)習(xí)定義為一項(xiàng)人權(quán)和高等教育的一項(xiàng)任務(wù)。


【本文系聯(lián)合國(guó)教科文組織終身學(xué)習(xí)研究所終身技能團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目專家伊迪絲·漢默(Edith Hammer)2022年11月26日在2022高等教育國(guó)際論壇年會(huì)聯(lián)合國(guó)教科文組織專題會(huì)上的報(bào)告】


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