樊麗明：論新文科建設(shè)的機(jī)制保障
“新文科”在我國正式提出僅4年多時(shí)間，但已經(jīng)歷了從理念到行動(dòng)、從星星之火到燎原成勢的發(fā)展過程。2018年8月，黨中央首次提出要推動(dòng)高等教育“高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升教育服務(wù)能力和貢獻(xiàn)水平，發(fā)展新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科。”2019年4月在天津大學(xué)召開的“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0啟動(dòng)大會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面貫徹落實(shí)全國教育大會(huì)精神，按照《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018—2022年）》要求，全面實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0，發(fā)展新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科，打贏全面振興本科教育攻堅(jiān)戰(zhàn)，首次發(fā)出“新文科”建設(shè)動(dòng)員令。2020年11月3日全國新文科建設(shè)工作會(huì)議召開，時(shí)任教育部高教司司長吳巖作了題為“積勢蓄勢謀勢 識變應(yīng)變求變 全面推進(jìn)新文科建設(shè)”的主題報(bào)告，會(huì)議發(fā)布了《新文科建設(shè)宣言》，對新文科建設(shè)作出了全面部署，描繪了新文科建設(shè)的“施工圖”，標(biāo)志著新文科建設(shè)進(jìn)入全面啟動(dòng)的新階段。2021年4月19日，習(xí)近平總書記在清華大學(xué)考察時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)一流大學(xué)，關(guān)鍵是要不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。”“要用好學(xué)科交叉融合的‘催化劑’，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科培養(yǎng)能力，打破學(xué)科專業(yè)壁壘，對現(xiàn)有學(xué)科專業(yè)體系進(jìn)行調(diào)整升級，瞄準(zhǔn)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域，推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，加快培養(yǎng)緊缺人才。”這一重要講話為新文科建設(shè)指明了前進(jìn)方向，注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。從教育部推動(dòng)的政法實(shí)務(wù)大講堂、中國經(jīng)濟(jì)大講堂、中國新聞傳播大講堂、中國藝術(shù)大講堂，組織設(shè)立千余項(xiàng)教改項(xiàng)目，到各省市加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、推出新文科建設(shè)行動(dòng)方案及建立高校聯(lián)盟，從各教指委的組織研討推動(dòng)實(shí)踐，到各高校付諸行動(dòng)，專業(yè)更新改造、創(chuàng)新培養(yǎng)模式、加強(qiáng)課程建設(shè)的廣度力度空前。從專業(yè)期刊開設(shè)專欄，到新文科主題期刊陸續(xù)創(chuàng)刊，方方面面形成合力，發(fā)揮了凝聚共識、促進(jìn)改革的作用。新文科建設(shè)的發(fā)展態(tài)勢由星星之火已成燎原之勢，整體走向聚焦文科自主知識體系構(gòu)建和文科人才培養(yǎng)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步走深走實(shí)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
新文科建設(shè)是文科的創(chuàng)新發(fā)展，其核心要義是立足新時(shí)代，回應(yīng)新需求，實(shí)現(xiàn)文科發(fā)展的融合化、時(shí)代化、中國化、國際化，服務(wù)于建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)，建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)是新理論、新專業(yè)、新課程（教材）、新模式、新實(shí)踐，最終實(shí)現(xiàn)中華文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展，構(gòu)建中國文科自主知識體系以及推動(dòng)文科人才自主培養(yǎng)體系創(chuàng)新。這對學(xué)校一系列現(xiàn)行管理體制機(jī)制必然產(chǎn)生新的挑戰(zhàn)。而后者的核心是對教學(xué)科研單位和師生實(shí)施激勵(lì)引導(dǎo)，激發(fā)改革動(dòng)力活力，使其真正動(dòng)起來建起來，改到實(shí)處，收到實(shí)效。因此，新文科建設(shè)需要進(jìn)行一系列管理制度創(chuàng)新。基于筆者近年來新文科建設(shè)的一線實(shí)踐、專題調(diào)研和綜合思考，本研究從高校管理視角探討新文科建設(shè)的機(jī)制保障問題。
一、健全資源配置機(jī)制
高等教育體制改革以人才培養(yǎng)體系改革為核心，而人才培養(yǎng)體系的改革依賴于教育教學(xué)資源的優(yōu)化配置。教育教學(xué)資源是一個(gè)具有特定內(nèi)涵的范疇，即包含學(xué)校所獲取的國家分配、社會(huì)籌措、產(chǎn)學(xué)研服務(wù)收入以及學(xué)校現(xiàn)有的教育教學(xué)資源，主要用于學(xué)校教育教學(xué)、科學(xué)研究和建設(shè)發(fā)展。教育教學(xué)資源既包括人力、物力、財(cái)力等有形資源，也包括學(xué)科專業(yè)資源、信息資源、政策資源、市場資源、社會(huì)影響等無形資源。教育教學(xué)資源的配置直接影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量，有效的資源配置重點(diǎn)看能否最大限度地滿足教學(xué)和人才培養(yǎng)需要。所以說，推動(dòng)新文科建設(shè)要在優(yōu)化資源配置上下功夫，通過制度安排解決資源配置不平衡、分散、低效、重復(fù)等問題，要提高資源配置前瞻性，合理布局資源，盤活現(xiàn)有資源，把優(yōu)質(zhì)的資源用于新文科建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，支撐新文科教育關(guān)鍵改革，不斷提高資源利用效率，做到人盡其才，物盡其用，推動(dòng)新文科建設(shè)走深走實(shí)。
要強(qiáng)化推動(dòng)學(xué)科交叉融合的資源配置導(dǎo)向。新辦專業(yè)的申報(bào)獲批或備案僅僅是新文科建設(shè)中具有平臺意義的環(huán)節(jié)，真正走深走實(shí)必須落到課程、教材、實(shí)踐、教師、教法上。為確保新文科建設(shè)改革規(guī)劃更快更好落地落實(shí)，建立健全新辦專業(yè)專項(xiàng)支持制度是必不可缺的。新文科建設(shè)中更為關(guān)鍵的是，要堅(jiān)持學(xué)科交叉融合導(dǎo)向，建立鼓勵(lì)學(xué)科交叉融合的資源配置機(jī)制，對現(xiàn)有資源進(jìn)行優(yōu)化配置，增強(qiáng)資源投放的針對性、精準(zhǔn)性，不斷創(chuàng)新資源分配與使用管理辦法，探索構(gòu)建以任務(wù)為中心、貫穿人才培養(yǎng)與科學(xué)研究全過程的資源配置方式，引導(dǎo)一線教學(xué)科研人員和研究團(tuán)隊(duì)投入重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)科交叉領(lǐng)域，鼓勵(lì)一線教師加強(qiáng)新興交叉專業(yè)建設(shè)，開設(shè)新課程，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，改革新實(shí)踐，利用新技術(shù)、探索學(xué)生交叉培養(yǎng)新路徑。整合優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)學(xué)科交叉研究平臺，通過大平臺大項(xiàng)目引育高層次學(xué)科交叉型人才，推動(dòng)前沿交叉學(xué)科研究轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)的育人資源，不斷推動(dòng)文科教育創(chuàng)新發(fā)展。
要特別關(guān)注健全公共服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)支持制度。現(xiàn)階段新文科建設(shè)的重點(diǎn)方面是學(xué)科融合化，如“+數(shù)據(jù)”，像計(jì)算社會(huì)科學(xué)、計(jì)算法學(xué)、醫(yī)療健康數(shù)據(jù)學(xué)等；“+信息”，像數(shù)字人文、金融科技、數(shù)字媒體藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)與新媒體等；“外語+”，像國際組織與全球治理、國際新聞傳播、國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作等。這些新專業(yè)、新方向蓬勃發(fā)展，課程供給任務(wù)繁重，使得高校中的數(shù)學(xué)（大數(shù)據(jù)）、統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)（軟件）科學(xué)、人工智能、外語、管理等相關(guān)學(xué)院提供公共服務(wù)的功能凸顯。在“雙一流”建設(shè)的大背景下，如果將這類學(xué)科學(xué)院完全視同其他專業(yè)學(xué)科學(xué)院，而忽視其公共屬性和外溢效應(yīng)，在人財(cái)物要素配置上缺少專項(xiàng)政策支持，則會(huì)形成重學(xué)科建設(shè)輕公共服務(wù)的局面，不利于學(xué)科融合創(chuàng)新發(fā)展，尤其不利于復(fù)合型創(chuàng)新性人才培養(yǎng)。因此，應(yīng)當(dāng)正視并厘清這類學(xué)科學(xué)院的專業(yè)屬性和服務(wù)屬性、主體學(xué)科建設(shè)和學(xué)科專業(yè)交叉融合任務(wù)，強(qiáng)力支持相關(guān)學(xué)院精心提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。
二、健全協(xié)同共建機(jī)制
協(xié)同共建是指多主體突破邊界壁壘，充分發(fā)揮各自人才、資本、信息、技術(shù)等資源優(yōu)勢，有效匯聚資源，實(shí)現(xiàn)共建共享。新文科建設(shè)所倡導(dǎo)的融合化、時(shí)代化、中國化、國際化，對師資隊(duì)伍、實(shí)踐平臺、資源環(huán)境等方面提出了更加多元、綜合、開放的要求。對于多數(shù)高校來說，僅僅依靠自身很難滿足對各類資源的需求，從而限制了新文科建設(shè)的持續(xù)深入。建立有效的校區(qū)、學(xué)院、政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同共建機(jī)制，可以最大化利用各建設(shè)主體的優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)資源整合、資源優(yōu)化、資源共享，這樣既可以節(jié)約建設(shè)成本，又能提高建設(shè)質(zhì)量，加快推進(jìn)文科教育改革創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同共建還能夠更好地促進(jìn)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的對接，實(shí)現(xiàn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，推進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
強(qiáng)化共享思維，積極探索校內(nèi)共享、校際共享、校院共享、校企共享及校政共享，是有效緩解新文科建設(shè)中要素瓶頸的有效路徑。以學(xué)科資源、師資資源校際共享為切入點(diǎn)，目前已經(jīng)創(chuàng)造出了同城高校協(xié)同育人和科研攻關(guān)、合作共贏的多個(gè)優(yōu)秀范例，應(yīng)予示范推廣。如在教育部及北京市委指導(dǎo)下，北京外國語大學(xué)與中國政法大學(xué)兩次簽約，密切合作，共同為國家培養(yǎng)大批政治立場堅(jiān)定、專業(yè)素質(zhì)過硬、跨學(xué)科跨領(lǐng)域、善于破解實(shí)踐難題的一流涉外法治人才，為加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局提供有力人才支撐。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)與電子科技大學(xué)以具有創(chuàng)新引領(lǐng)性的跨學(xué)科、跨校“新財(cái)經(jīng)+新工科”深度交叉融合新模式為重點(diǎn)，共同探索人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、師資交流、學(xué)科建設(shè)等領(lǐng)域的發(fā)展路徑，形成特色、創(chuàng)建品牌，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略。
要以融合共享思維創(chuàng)新建設(shè)實(shí)踐平臺。一方面，要以創(chuàng)新思維建好高校實(shí)驗(yàn)平臺。適應(yīng)新文科建設(shè)時(shí)代要求，以學(xué)科融合思路創(chuàng)建文科內(nèi)部、文理文工文醫(yī)交叉融合的實(shí)驗(yàn)平臺，以科教融合思路建設(shè)科研教學(xué)共用的實(shí)驗(yàn)平臺，以產(chǎn)教融合的思路共建實(shí)驗(yàn)平臺，共同開發(fā)建設(shè)各類實(shí)驗(yàn)課程和項(xiàng)目，既利于引入科研前沿和產(chǎn)業(yè)一線的理念和手段反哺育人，提高育人質(zhì)量，又利于統(tǒng)籌資源集約建設(shè)實(shí)驗(yàn)資源，提高建設(shè)利用效益。另一方面，以創(chuàng)新思維拓展社會(huì)實(shí)踐資源。科技革命影響廣泛深刻，數(shù)智經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅猛，社會(huì)進(jìn)步國家治理深刻變革，學(xué)校實(shí)踐教學(xué)落后于社會(huì)發(fā)展的問題變得更加突出。如何以創(chuàng)新思維補(bǔ)好實(shí)踐教學(xué)短板是高校新文科建設(shè)面臨的難點(diǎn)問題。應(yīng)以產(chǎn)教融合、政教融合思路打造社會(huì)實(shí)踐基地升級版，融入合作科研要素，聘任業(yè)界優(yōu)秀導(dǎo)師，豐富前沿實(shí)踐場景，以科研帶育人，以實(shí)踐促育人。
要努力創(chuàng)設(shè)新型學(xué)習(xí)環(huán)境及資源。在國家大力推動(dòng)實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略的背景下，充分利用數(shù)字化教育平臺，用好線上優(yōu)質(zhì)師資資源和課程資源，是沖破學(xué)校要素瓶頸、優(yōu)化學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境的戰(zhàn)略選擇。國家智慧教育公共服務(wù)平臺于2022年3月28日正式上線啟動(dòng)，為優(yōu)質(zhì)教育資源共享提供了極佳機(jī)遇，也為促進(jìn)不同類型、不同基礎(chǔ)的學(xué)校實(shí)現(xiàn)文科創(chuàng)新發(fā)展提供了重要依托。師資力量較薄弱的高校可以探索線上資源+線下輔導(dǎo)方式、共享當(dāng)?shù)貛熧Y+遠(yuǎn)程資源方式，促成課程開設(shè)，讓學(xué)生盡快受益。
三、健全能力提升機(jī)制
教師是立教之本、興教之源。習(xí)近平總書記在清華大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“教師是教育工作的中堅(jiān)力量，沒有高水平的師資隊(duì)伍，就很難培養(yǎng)出高水平的創(chuàng)新人才，也很難產(chǎn)生高水平的創(chuàng)新成果。大學(xué)教師對學(xué)生承擔(dān)著傳授知識、培養(yǎng)能力、塑造正確人生觀的職責(zé)。教師要成為大先生，做學(xué)生為學(xué)、為事、為人的示范，促進(jìn)學(xué)生成長為全面發(fā)展的人。要研究真問題，著眼世界學(xué)術(shù)前沿和國家重大需求，致力于解決實(shí)際問題，善于學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)、新理論。要堅(jiān)定信念，始終同黨和人民站在一起，自覺做中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。”教師是新文科建設(shè)的關(guān)鍵所在，要培養(yǎng)出具有跨學(xué)科綜合能力、創(chuàng)新能力以及解決實(shí)際問題能力的新時(shí)代文科人才，推動(dòng)構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系、建構(gòu)中國自主的知識體系，迫切需要建立一支既精通專業(yè)知識，又涵養(yǎng)德行，既具有家國情懷、國際視野，又具備豐富的多學(xué)科知識、信息化教育教學(xué)能力和創(chuàng)新能力的高水平教師隊(duì)伍。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，建立教師能力提升機(jī)制，通過教師能力提升培訓(xùn)、國內(nèi)外研修等多元培訓(xùn)形式，不斷優(yōu)化教師知識結(jié)構(gòu)，提升多學(xué)科知識素養(yǎng)，拓展教師知識的深度廣度，提高跨學(xué)科教學(xué)能力。要打破固有的學(xué)科領(lǐng)域界限，鼓勵(lì)組建跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨學(xué)校的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，建設(shè)校內(nèi)導(dǎo)師和實(shí)務(wù)界導(dǎo)師“雙導(dǎo)師”隊(duì)伍，提升社會(huì)工作的師資力量與多元師資供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的有效銜接。
要建立健全師資能力提高機(jī)制，緩解師資數(shù)量質(zhì)量不適應(yīng)新文科建設(shè)的矛盾。可以說，引育和共享均為有效路徑。對于大多數(shù)普通高校而言，除了緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，改革創(chuàng)新延攬人才、用好人才政策，營造尊重人才信任人才氛圍，大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才以外，抓緊抓好師資培訓(xùn)無疑是重要的培育之策。一方面，教育行政部門應(yīng)充分發(fā)揮全國和省級專業(yè)類教指委、教師教學(xué)發(fā)展中心及示范高校作用，通過申報(bào)立項(xiàng)，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，積極開展推動(dòng)新文科發(fā)展的師資課程培訓(xùn)和教學(xué)方法培訓(xùn)；或以項(xiàng)目委托的形式，選擇部分示范高校，組織教師進(jìn)修（班），在共性緊迫需求方面盡快補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)；用好用足對口支援高校機(jī)制，這也是針對性解決師資提升問題的有效路徑。在國家大力推進(jìn)教育數(shù)字化戰(zhàn)略的新時(shí)期，用足用好國家智慧教育公共服務(wù)平臺資源可以收到事半功倍之效。另一方面，應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)校的自主性積極性，實(shí)施教師培訓(xùn)，制訂實(shí)施“教師（人才）發(fā)展體系”“教師能力提升計(jì)劃”，有計(jì)劃分類別分步驟地加以實(shí)施；調(diào)動(dòng)學(xué)院、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的積極性創(chuàng)造性，主動(dòng)搭建平臺，跨界交流合作，也不失為很好的教師能力提升機(jī)制。
四、健全考核評價(jià)機(jī)制
教育評價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評價(jià)指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。要想推動(dòng)新文科建設(shè)持續(xù)深化，須深入貫徹落實(shí)《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》要求，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，樹立新文科建設(shè)的正確導(dǎo)向，克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，系統(tǒng)推進(jìn)考核評價(jià)改革，打通校內(nèi)校外評價(jià)主體，堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合、過程性評價(jià)與形成性評價(jià)相結(jié)合、分類與交叉并行的評價(jià)原則，建立交叉評價(jià)、代表作評價(jià)、團(tuán)隊(duì)評價(jià)、長周期考核等多元評價(jià)體系，改革不科學(xué)的考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要建立培養(yǎng)成效長期跟蹤和評價(jià)反饋機(jī)制，并將評價(jià)結(jié)果運(yùn)用到新文科建設(shè)培養(yǎng)目標(biāo)、方案和實(shí)現(xiàn)過程的持續(xù)改進(jìn)中，形成高效的人才培養(yǎng)閉環(huán)評價(jià)與改進(jìn)系統(tǒng)。要針對教師、學(xué)生和教學(xué)科研單位不同主體，分類推進(jìn)考核評價(jià)制度改革與創(chuàng)新。
首先是教師考核激勵(lì)制度創(chuàng)新。如果說新文科建設(shè)初期，教育行政部門的大力推動(dòng)、校院兩級頂層設(shè)計(jì)起著關(guān)鍵作用的話，那么，隨著新文科建設(shè)向前推進(jìn)，要走深走實(shí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，一線教師便成為至關(guān)重要的因素。教師作為新文科建設(shè)規(guī)劃的具體實(shí)施者，作為直接面向?qū)W生的教育者，其積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性直接決定著新文科建設(shè)實(shí)效。因此，除建立健全引育結(jié)合、師資共享機(jī)制以外，改革完善教師考核激勵(lì)機(jī)制亦十分必要。要加大對新文科建設(shè)業(yè)績突出教師的獎(jiǎng)勵(lì)力度，增強(qiáng)教師開展新文科建設(shè)的榮譽(yù)感獲得感，獎(jiǎng)勵(lì)在新文科建設(shè)領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)，激勵(lì)教師積極開展新文科理論研究與實(shí)踐改革，推動(dòng)系列富有創(chuàng)新性、特色性、引領(lǐng)性和影響力的高水平教育教學(xué)成果建設(shè)。教師職稱崗級評定中的教學(xué)權(quán)重及質(zhì)量評估制度，學(xué)科交叉型成果認(rèn)定制度，開發(fā)開設(shè)新課程激勵(lì)制度，鼓勵(lì)創(chuàng)新的教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度和教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)制度，以培代獎(jiǎng)的海內(nèi)外名校研修制度等，都是需要與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)完善的內(nèi)容。
其次是學(xué)生教育的貫通協(xié)同制度創(chuàng)新。高校人才培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，各個(gè)學(xué)段相互銜接，緊密聯(lián)系。但在實(shí)踐中本科教育與研究生教育部門分立，管理制度分立，培養(yǎng)方案分設(shè)，分別考核，這種以“分”為主的思維模式和管理模式與新文科改革發(fā)展往往形成矛盾。新文科建設(shè)應(yīng)遵循不同學(xué)科專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)規(guī)律，探索不同的人才培養(yǎng)模式，宜接則接，宜分則分。對于文、史、哲、理論經(jīng)濟(jì)學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)，適宜專門選材，實(shí)行寬口徑、厚基礎(chǔ)、長學(xué)制貫通培養(yǎng)，尤其是實(shí)行滾動(dòng)式可淘汰的本碩博貫通培養(yǎng)模式。對于社會(huì)急需的應(yīng)用型交叉學(xué)科人才培養(yǎng)，則需要本碩跨類且銜接的制度模式。對于應(yīng)用性強(qiáng)、學(xué)思踐悟的學(xué)科專業(yè)，大部分適宜“學(xué)習(xí)-實(shí)踐-再學(xué)習(xí)-再實(shí)踐”的發(fā)展路徑。但無論哪種培養(yǎng)模式，都要求統(tǒng)籌本科教育與研究生教育，在培養(yǎng)模式、課程設(shè)置、引導(dǎo)研究、授課方式上進(jìn)行針對性系統(tǒng)設(shè)計(jì)，而不是各學(xué)段教育教學(xué)彼此割裂、相互分離，造成學(xué)生不必要的考試負(fù)擔(dān)。因此，新文科建設(shè)一定要統(tǒng)籌本科生和研究生教育，一體謀劃，共同參與，協(xié)同實(shí)踐。
再次是二級教學(xué)科研單位考核激勵(lì)制度。一是要完善覆蓋全面的年度業(yè)績考核、評優(yōu)評先制度。面向全校各二級單位，樹立鼓勵(lì)創(chuàng)新探索的明確導(dǎo)向，加大激勵(lì)力度，營造利于改革創(chuàng)新的良好氛圍。二是增強(qiáng)學(xué)院建設(shè)動(dòng)力活力。學(xué)院是教學(xué)科研基本單位，也是新文科建設(shè)的主體，要將人、財(cái)、物等資源更多地向?qū)W院傾斜，給學(xué)院更大的資源配置權(quán)，通過目標(biāo)管理，激發(fā)學(xué)院推進(jìn)新文科建設(shè)積極性，引導(dǎo)學(xué)院增強(qiáng)成本意識和效益觀念，優(yōu)化資源配置，根據(jù)自身特色與優(yōu)勢，集中力量，重點(diǎn)突破，分類推進(jìn)新文科建設(shè)，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。
五、健全質(zhì)量保障機(jī)制
黨的二十大報(bào)告指出，要“加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，堅(jiān)持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量”，“加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系”。面對高層次人才培養(yǎng)的新形勢，提高質(zhì)量是文科教育改革創(chuàng)新發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)，亟需進(jìn)一步完善與教育強(qiáng)國建設(shè)相適應(yīng)、符合國情和遵循文科學(xué)生培養(yǎng)規(guī)律的質(zhì)量保障機(jī)制。要樹立正確的質(zhì)量觀，堅(jiān)持“學(xué)生為中心，教師為主導(dǎo)”，明確各質(zhì)量主體職責(zé)，建立專業(yè)狀態(tài)報(bào)告、學(xué)院質(zhì)量報(bào)告、學(xué)校常態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)測和第三方評價(jià)四層次質(zhì)量保障機(jī)制，不斷完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，全面加強(qiáng)培養(yǎng)過程質(zhì)量監(jiān)控，激發(fā)二級教學(xué)科研單位及教師追求卓越的積極性和創(chuàng)造性，不斷提高文科人才培養(yǎng)質(zhì)量。
加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。堅(jiān)持學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)理念，建立健全以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的文科教育質(zhì)量常態(tài)監(jiān)測體系，充分發(fā)揮各級教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織的重要作用，強(qiáng)化文科人才培養(yǎng)質(zhì)量全過程監(jiān)控。健全完善專業(yè)認(rèn)證辦法和程序，構(gòu)建文科專業(yè)三級認(rèn)證體系。東華大學(xué)借鑒國際工程教育專業(yè)認(rèn)證《華盛頓協(xié)議》的理念，制定人文社科類專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，率先在國內(nèi)高校中自主開展了系統(tǒng)化的人文社科類專業(yè)認(rèn)證工作，牽頭成立長三角新文科教育專業(yè)認(rèn)證聯(lián)盟，推動(dòng)自主專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)工作，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，構(gòu)建第三方專業(yè)認(rèn)證和學(xué)校自主專業(yè)認(rèn)證相結(jié)合的雙輪驅(qū)動(dòng)式質(zhì)量保障體系，推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。
加強(qiáng)督導(dǎo)機(jī)制建設(shè)。各省級教育行政部門、各高校要成立由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門、專家組成的督導(dǎo)小組，研究制定新文科建設(shè)工作的評價(jià)與督導(dǎo)指標(biāo)體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分層開展綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)，督導(dǎo)內(nèi)容包括師資隊(duì)伍建設(shè)、理論研究、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、模式創(chuàng)新、要素保障等情況及工作實(shí)效等，推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作的落實(shí)。完善多元評估機(jī)制，探索引入第三方評估，吸收師生代表參與評估，提升評估的客觀性、獨(dú)立性和公正性。加強(qiáng)評估結(jié)果的運(yùn)用，完善并落實(shí)督導(dǎo)報(bào)告、反饋、整改、復(fù)查、約談、通報(bào)、問責(zé)等相關(guān)制度，形成閉合有效的督導(dǎo)管理系統(tǒng)，切實(shí)提高評估監(jiān)測與評價(jià)的使用效能。
打造新文科質(zhì)量文化。要將質(zhì)量價(jià)值觀落實(shí)到科學(xué)研究和人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)，通過質(zhì)量制度建設(shè)規(guī)范新文科建設(shè)過程管理，提高學(xué)校、二級教學(xué)科研單位、教師、學(xué)生及管理人員的質(zhì)量意識，積極構(gòu)建自覺、自省、自律、自查、自糾的質(zhì)量文化，在培養(yǎng)單位層面，切實(shí)壓實(shí)學(xué)校和二級教學(xué)科研單位的主體責(zé)任，在教師層面，鼓勵(lì)教師潛心教書育人，特別是要做學(xué)生為學(xué)、為事、為人的“大先生”，在學(xué)生層面，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)教育和學(xué)術(shù)道德教育，讓學(xué)生懷敬畏之心、做規(guī)矩之事、行報(bào)國之志，建立健全中國特色、世界水平的文科教育質(zhì)量保障體系，推動(dòng)文科教育內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
在教育部積極引領(lǐng)，省市主管部門頂層設(shè)計(jì)，各教指委謀劃推動(dòng)，全國高校主動(dòng)改革探索下，新文科建設(shè)初戰(zhàn)告捷，取得新突破，創(chuàng)出新亮點(diǎn)。星火燎原，已然成勢。邁入新征程，只有不斷完善新文科建設(shè)的機(jī)制保障，健全資源配置機(jī)制、協(xié)同共建機(jī)制、能力提升機(jī)制、考核評價(jià)機(jī)制和質(zhì)量保障機(jī)制，形成學(xué)校引領(lǐng)、部門支持、學(xué)院協(xié)同、教師參與、學(xué)生受益的良好育人生態(tài)，才能激發(fā)新文科建設(shè)源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力，保障新文科建設(shè)舉措的全面落實(shí)，推動(dòng)新文科建設(shè)走深走實(shí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)新文科建設(shè)的育人和科研目標(biāo)。
【樊麗明，山東大學(xué)教授，全國新文科教育研究中心主任，教育部新文科建設(shè)工作組組長】
原文刊載于《中國高教研究》2023年第5期
