共話教育強國 | 朱旭東：健全中國特色教師教育體系 建設高素質專業(yè)化教師隊伍
習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時的重要講話中明確指出，“強教必先強師。要把加強教師隊伍建設作為建設教育強國最重要的基礎工作來抓，健全中國特色教師教育體系，大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍”。其中，“健全中國特色教師教育體系”是2014年習近平總書記考察北京師范大學時提出的“要加強教師教育體系建設”的邏輯遞進與內涵延續(xù)，突顯了鮮明的“中國式”意蘊。習近平總書記這一客觀實際且又切中根本的重要要求，不僅指出了培養(yǎng)造就高素質專業(yè)化教師隊伍的支點所在，而且充分說明了教師教育體系建設對于“強教”“強師”的基點作用與重要意義。從體系建設到特色體系建設的內容深化，既是對我國教師教育改革與發(fā)展核心主題的高度概括，也為我們制定、完善并落實教師教育相關政策提供了極為重要的準繩。為此，我們要深入研究如何健全中國特色教師教育體系這個時代問題。
第一，健全中國特色教師教育體系必須健全師范教育體系。由師范院校構成的師范教育體系是中國特色教師教育體系的主體，也是我國教師隊伍建設中最為核心的體系。師范院校要把師范教育工作當作主業(yè)來抓，更不能弱化；師范院校不僅是培養(yǎng)教師的主陣地，而且是引領師范院校所在地的基礎教育發(fā)展的主力軍，師范院校通過建設教育學科引領基礎教育發(fā)展，為此師范院校要把教育學科當作學校所有學科中最重要的學科來建設。
第二，健全中國特色教師教育體系還需要完善服務“五育”并舉和融合的教師教育體系。推進“五育”并舉和融合是貫徹落實黨的教育方針的重要行動，也是教師教育體系建設能夠充分體現“中國特色”的重要路徑。為此，要著重加強德育師資、體育師資、美育師資和勞動教育師資的培養(yǎng)力度，將國家關于德育、體育、美育和勞育的政策要求轉化為服務“五育”并舉和融合的教師教育體系建設行動。
第三，健全中國特色教師教育體系應持續(xù)推進學前教育和小學教育的教師教育體系建設。學前教育和小學教育是我國教育強國建設的基礎中的基礎，這種基礎的先導性力量就是師資隊伍，而幼兒園和小學教師是師資隊伍的重要組成部分，但實際的學校需求形成了師范畢業(yè)生的供求性和幼兒園、小學的需求性之間的不匹配性矛盾。為了解決這個矛盾，亟需建立起獨特而專門的培養(yǎng)幼兒園教師和小學教師的教師教育體系，下大力氣推進幼兒園和小學教師教育體系的規(guī)格提升與質量提高。
第四，健全中國特色教師教育體系要加大對滿足國家戰(zhàn)略需求的教師教育體系的支持力度。滿足國家戰(zhàn)略需求主要體現在科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在科技創(chuàng)新戰(zhàn)略上，要推動中國一流大學參與教師教育，構建科技教育教師、科學教育教師、工程教育教師的培養(yǎng)體系。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上，根據鄉(xiāng)村振興的不同類型、不同發(fā)展程度，滿足鄉(xiāng)村人才的多樣性需求，服務于多類型和多層次性的學校，要推進多類型、多層次的教師教育體系建設。
第五，健全中國特色教師教育體系應當解決教師教育體系的不平衡不充分發(fā)展問題，促進教師教育體系的優(yōu)質均衡發(fā)展。教師教育體系的不平衡發(fā)展主要表現在為鄉(xiāng)村、農村學校培養(yǎng)教師的院校和為城市學校培養(yǎng)教師的院校之間的發(fā)展不平衡，教師教育體系的不充分發(fā)展主要表現為中國教師培養(yǎng)院校數不充分。為此，要制定激勵和鼓勵政策使更多的院校參與培養(yǎng)教師，同時通過教師教育的協同提質計劃，以跨越式的發(fā)展渠道積極為中國特色教師教育體系建設提供創(chuàng)新空間。
第六，健全中國特色教師教育體系要求加快推進學科教師教育體系重構，不斷提高學科教師教育水平。解決原創(chuàng)、核心的科技、社會和思維等前沿科學問題，需要加快推進學科教師教育體系建設，建構作為師范院校培養(yǎng)師范生的學術學科教師教育和作為中小學教授“科目”的教師教育的雙重體系。學科教師教育的高質量發(fā)展將決定學科教師的高質量發(fā)展，從而決定學科教育的高質量發(fā)展。
第七，健全中國特色教師教育體系要完善教師的培訓和教研體系，不斷提高在職教師的專業(yè)發(fā)展水平和教研能力。完善中國特色的教師培訓體系與培養(yǎng)體系一樣重要，1800多萬的在職教師是一個“恒數”，它支撐著中國最大規(guī)模的教育體系，其質量高低直接決定了這個最大規(guī)模的教育體系的質量。最具中國特色的教師的教研體系是一個省級教研中心到校級教研組的垂直化體系，它支撐著中國最大規(guī)模教育體系的教學質量。
第八，健全中國特色教師教育體系要重構縣區(qū)教師教育體系，保障每位教師的專業(yè)發(fā)展機會和專業(yè)水平提升。這也是中國最具特色的教師教育底部體系，它關乎區(qū)縣所在地區(qū)的每位教師的專業(yè)發(fā)展權益，需要建立區(qū)縣教師發(fā)展中心、校本教師發(fā)展中心、名師工作室和教師發(fā)展學校，形成一個區(qū)縣教師教育體系。
第九，健全中國特色教師教育體系必然要以教師教育學科體系建設為依托。這是教師教育領域最能產生改革創(chuàng)新的錨點，也是教師隊伍建設走向科學化道路的必要條件。推進教師教育改革創(chuàng)新的制度和路徑需要科學的、完善的教師教育學科體系予以支撐，只有建設好教師教育學科體系，才能使師范教育的實踐具有科學的理論基礎。
第十，健全中國特色教師教育體系還要加快推進教師教育數字化體系建設。教師教育數字化是開啟新時代中國特色教師教育體系的鑰匙，是開辟教師教育發(fā)展的新賽道，也是塑造教師教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口，這是中國教師教育發(fā)展與世界同步甚至引領超越的一個重要契機。要做好教師教育數字化轉型系列政策的布局，構建起一個全過程、全要素、全鏈條的教師教育數字化體系，多舉措、多角度地豐富教師教育的數字資源，不斷提高教師隊伍的數字素養(yǎng)。
朱旭東：中國高等教育學會教師教育分會秘書長，北京師范大學教育學部部長
來源 | 《中國高教研究》2023年第7期
