共話教育強國 | 馬樹超：堅持系統(tǒng)觀念，真正推動職教高質(zhì)量發(fā)展
新百年、新征程，發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性，在黨的二十大報告里已經(jīng)表述得很清晰了。二十大報告關(guān)于職業(yè)教育的表述抓住了主要的矛盾。這句表述具體來說就是：統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新。它是一種協(xié)同創(chuàng)新、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的概念。高質(zhì)量的職業(yè)教育體系，不是某一類的教育體系所能完全替代的。二十大報告中明確提出三教(職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育)的協(xié)同和三融(職普融合、產(chǎn)教融合，科教融匯)，這是非常經(jīng)典的系統(tǒng)化觀念。
目前職業(yè)教育發(fā)展面臨很多問題，從二十大報告可以清楚看到，其中最大的一個困境就是結(jié)構(gòu)失衡。一個國家和社會，不是擁有高學歷的人越多越好。我們迫切需要堅持系統(tǒng)觀念，推動職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。
二十大報告提到人才強國戰(zhàn)略，內(nèi)涵更豐富，更具有新時代的特色。報告非常明確地把大國工匠和高技能人才作為人才強國戰(zhàn)略的重要組成部分。習近平總書記和二十大廣西代表團討論的時候，向廣西汽車集團的國家級技能大師鄭志明代表問了兩句話：你的職稱走的是哪個序列？現(xiàn)在收入怎么樣？這兩句問話切中了當前職業(yè)教育發(fā)展面臨的最大難題。為什么在職業(yè)院校，護士專業(yè)發(fā)展很好，而護工專業(yè)難以發(fā)展？就是因為走出來的職稱序列不同。護士是走專業(yè)技術(shù)人才序列，可以一直走到正高，工資待遇、社會地位也提升了。而護工頂多走到技師，屬于工人編制。我們能不能在這方面有所突破？職業(yè)教育有沒有前途，關(guān)鍵就在能不能撬動技術(shù)工人的社會待遇和社會地位。
二十大報告提出，完善人才戰(zhàn)略布局，堅持各方面人才一起抓。我認為表述得非常到位。人社部已出臺“新八級工”制度，在原有的“五級”基礎(chǔ)上，往下補設(shè)學徒工，往上增設(shè)特級技師和首席技師。如果這個序列能夠與專業(yè)技術(shù)人才序列做到等值，這個體系就完善了。打通勞動制度與教育制度、職業(yè)教育與普通教育、職業(yè)資格證書與學歷證書之間的壁壘，推動職業(yè)資格證書與學歷證書等值等效，真正實現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育具有同等重要的地位，職業(yè)教育服務(wù)新發(fā)展格局、服務(wù)社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)的巨大能量就能夠充分發(fā)揮出來，就一定能夠前途無量、大有可為。
作者：馬樹超，中國高等教育學會學術(shù)發(fā)展咨詢委員會委員、上海市教育科學研究院研究員
