共話教育強(qiáng)國(guó) | 馬樹超：堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，真正推動(dòng)職教高質(zhì)量發(fā)展
新百年、新征程，發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性，在黨的二十大報(bào)告里已經(jīng)表述得很清晰了。二十大報(bào)告關(guān)于職業(yè)教育的表述抓住了主要的矛盾。這句表述具體來(lái)說(shuō)就是：統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新。它是一種協(xié)同創(chuàng)新、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的概念。高質(zhì)量的職業(yè)教育體系，不是某一類的教育體系所能完全替代的。二十大報(bào)告中明確提出三教(職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育)的協(xié)同和三融(職普融合、產(chǎn)教融合，科教融匯)，這是非常經(jīng)典的系統(tǒng)化觀念。
目前職業(yè)教育發(fā)展面臨很多問(wèn)題，從二十大報(bào)告可以清楚看到，其中最大的一個(gè)困境就是結(jié)構(gòu)失衡。一個(gè)國(guó)家和社會(huì)，不是擁有高學(xué)歷的人越多越好。我們迫切需要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，推動(dòng)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。
二十大報(bào)告提到人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，內(nèi)涵更豐富，更具有新時(shí)代的特色。報(bào)告非常明確地把大國(guó)工匠和高技能人才作為人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要組成部分。習(xí)近平總書記和二十大廣西代表團(tuán)討論的時(shí)候，向廣西汽車集團(tuán)的國(guó)家級(jí)技能大師鄭志明代表問(wèn)了兩句話：你的職稱走的是哪個(gè)序列？現(xiàn)在收入怎么樣？這兩句問(wèn)話切中了當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展面臨的最大難題。為什么在職業(yè)院校，護(hù)士專業(yè)發(fā)展很好，而護(hù)工專業(yè)難以發(fā)展？就是因?yàn)樽叱鰜?lái)的職稱序列不同。護(hù)士是走專業(yè)技術(shù)人才序列，可以一直走到正高，工資待遇、社會(huì)地位也提升了。而護(hù)工頂多走到技師，屬于工人編制。我們能不能在這方面有所突破？職業(yè)教育有沒有前途，關(guān)鍵就在能不能撬動(dòng)技術(shù)工人的社會(huì)待遇和社會(huì)地位。
二十大報(bào)告提出，完善人才戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持各方面人才一起抓。我認(rèn)為表述得非常到位。人社部已出臺(tái)“新八級(jí)工”制度，在原有的“五級(jí)”基礎(chǔ)上，往下補(bǔ)設(shè)學(xué)徒工，往上增設(shè)特級(jí)技師和首席技師。如果這個(gè)序列能夠與專業(yè)技術(shù)人才序列做到等值，這個(gè)體系就完善了。打通勞動(dòng)制度與教育制度、職業(yè)教育與普通教育、職業(yè)資格證書與學(xué)歷證書之間的壁壘，推動(dòng)職業(yè)資格證書與學(xué)歷證書等值等效，真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育具有同等重要的地位，職業(yè)教育服務(wù)新發(fā)展格局、服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的巨大能量就能夠充分發(fā)揮出來(lái)，就一定能夠前途無(wú)量、大有可為。
作者：馬樹超，中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)發(fā)展咨詢委員會(huì)委員、上海市教育科學(xué)研究院研究員
