葛道凱：建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系
職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視職業(yè)教育發(fā)展，多次強(qiáng)調(diào)“職業(yè)教育前途廣闊、大有可為”，并在2024年全國教育大會(huì)上作出“加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系”的重大部署。2024年底印發(fā)的《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》也對“加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系”進(jìn)行專章部署。特別是近年來，教育部加強(qiáng)統(tǒng)籌部署、持續(xù)深化改革，通過“雙高計(jì)劃”“職教高考”以及探索本科層次職業(yè)教育等系列重大項(xiàng)目，為加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在教育強(qiáng)國建設(shè)的新征程上，只有緊緊聚焦黨中央的新部署、高質(zhì)量發(fā)展的新需求和職業(yè)教育肩負(fù)的新使命，找準(zhǔn)定位、深化改革、凝聚合力，才能真正回答好“教育強(qiáng)國、職教何為”的時(shí)代命題。
一、找準(zhǔn)類型定位，筑牢現(xiàn)代職業(yè)教育體系的“四梁八柱”
許多研究表明，職業(yè)教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間存在強(qiáng)耦合關(guān)系。新中國成立以來，我國職業(yè)教育就始終把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對技術(shù)技能人才的需求作為邏輯起點(diǎn)和根本動(dòng)力。當(dāng)前，新一輪科技革命加速演進(jìn)、產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)不斷加快，這既是教育強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，也是職業(yè)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的重要時(shí)期。對此，我們應(yīng)主動(dòng)順應(yīng)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)，深入思考中國式現(xiàn)代化建設(shè)需要什么樣的職業(yè)教育、在教育強(qiáng)國的戰(zhàn)略布局中如何彰顯職業(yè)教育的類型特征、各級各類職業(yè)院校在現(xiàn)代職教體系中扮演什么樣的角色定位等，進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展理念、辦學(xué)定位和培養(yǎng)模式在實(shí)踐探索中更加成熟完善，更加適合契合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走好差異化、特色化、現(xiàn)代化的發(fā)展之路。
二、深化產(chǎn)教融合，答好現(xiàn)代職業(yè)教育體系的“核心命題”
黨的教育方針強(qiáng)調(diào)，?教育必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。產(chǎn)教融合正是黨的教育方針在職業(yè)教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，其主要目的就是要破解人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求匹配度不高的問題，促進(jìn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈等深度融合。基于此，所有職業(yè)院校都應(yīng)站在貫徹黨的教育方針的政治高度，聚焦“產(chǎn)教融合”這一核心命題，結(jié)合各自工作實(shí)際和特色優(yōu)勢，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，主動(dòng)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢中找準(zhǔn)融合的鏈接點(diǎn)、從企業(yè)發(fā)展的新需求中找對融合的共振點(diǎn)，從專業(yè)、課程、教材、教師、實(shí)訓(xùn)等不同維度，系統(tǒng)謀劃、科學(xué)設(shè)計(jì)具有職教特色的教學(xué)形式、育人模式和工作機(jī)制，積極探索符合時(shí)代需要、契合發(fā)展需求、彰顯職教特色的發(fā)展路徑。
三、推進(jìn)科教融匯，打造現(xiàn)代職業(yè)教育體系的“戰(zhàn)略高地”
當(dāng)前，隨著科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育越來越成為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵所在。在這樣的時(shí)代背景下，國家以職業(yè)本科為牽引，部署建設(shè)一批符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高層次技能人才培養(yǎng)需要的高水平職業(yè)院校和專業(yè)，其主要考量就在于提高職業(yè)教育層次，通過知識(shí)創(chuàng)造、技術(shù)研究等方式，培養(yǎng)高層次高水平應(yīng)用型人才。這就要求高職院校特別是職業(yè)本科院校，既要做好知識(shí)傳授、技能教學(xué)等工作，更要自覺在科教融匯上更大功夫，更加重視科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)創(chuàng)造，努力在新技術(shù)研發(fā)、新工藝研究、新標(biāo)準(zhǔn)制定等方面實(shí)現(xiàn)更大突破、產(chǎn)出更多成果，培養(yǎng)眾多能夠破解新問題、攻克新難題的創(chuàng)新型技術(shù)技能人才。
四、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，厚植現(xiàn)代職業(yè)教育體系的“良好氛圍”
當(dāng)前，我國已建成世界上最大規(guī)模的職業(yè)教育體系，人才培養(yǎng)規(guī)模占高等教育“半壁江山”，體量規(guī)模大、使命任務(wù)重，是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性工程。隨著時(shí)代的不斷變化，職業(yè)教育的發(fā)展環(huán)境和使命任務(wù)都在發(fā)生變化，既需要黨委政府的統(tǒng)籌組織和各地各校的實(shí)踐探索，也需要行業(yè)企業(yè)的深度參與和社會(huì)各界的關(guān)心支持。對此，我們應(yīng)在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對職業(yè)教育全面領(lǐng)導(dǎo)的前提下，充分調(diào)動(dòng)學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)等各方的積極性、創(chuàng)造性，特別是發(fā)揮各級協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)研究、決策咨詢等作用，從政策宣傳、理念更新、調(diào)查研究、氛圍營造等各方面，持續(xù)推動(dòng)營造“人人尊重勞動(dòng)、人人崇尚技能、人人關(guān)心職教”的良好氛圍。
作者：葛道凱 中國高等教育學(xué)會(huì)副會(huì)長、教授
來源：原文刊載于《中國高教研究》2025年第7期
