專家報(bào)告薈萃① | 中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、蘭州大學(xué)原校長(zhǎng)嚴(yán)純?nèi)A：聚焦立德樹(shù)人成效評(píng)價(jià)，著力造就新時(shí)代拔尖創(chuàng)新人才
中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)
蘭州大學(xué)原校長(zhǎng)
嚴(yán)純?nèi)A
培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人是教育的根本問(wèn)題。本輪本科教育教學(xué)審核評(píng)估聚焦立德樹(shù)人成效評(píng)價(jià)，充分關(guān)注學(xué)校的特色和優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)定位問(wèn)題所在，助力學(xué)校走出特色發(fā)展之路，避免“千校一面”的同質(zhì)化困境，通過(guò)審核評(píng)估助力高校造就新時(shí)代拔尖創(chuàng)新人才。評(píng)估不是為了證明，而是為了改進(jìn)，這是評(píng)估的根本目的。
一、精準(zhǔn)把握審核評(píng)估的背景與內(nèi)涵
2025年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》，對(duì)加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)做出全面系統(tǒng)部署，指出“分類推進(jìn)高校改革發(fā)展。明確各類高校發(fā)展定位。引導(dǎo)高校在不同領(lǐng)域不同賽道發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、辦出特色”“加快建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科。建立科技發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式”。
每所學(xué)校發(fā)展有快的時(shí)候，也有慢的時(shí)候，快和慢有其本身的主、客觀原因，這是評(píng)估基本的依據(jù)。評(píng)估并不是為了證明什么，評(píng)估是為了改進(jìn)，從評(píng)估內(nèi)容、方法、報(bào)告及示范案例等方面，能夠凝練出學(xué)校最根本、最具特色，同時(shí)還能夠啟發(fā)其他學(xué)校的案例。新一輪審核評(píng)估以“自下而上、由內(nèi)向外”為范式，以文化自覺(jué)為動(dòng)力，以質(zhì)量意識(shí)為手段，以內(nèi)部質(zhì)保體系建設(shè)為引導(dǎo)，通過(guò)“用自己的尺子量自己”的方式服務(wù)每一所學(xué)校在不同的賽道上各展所長(zhǎng)。
二、審核評(píng)估工作流程與方式
審核評(píng)估按照“制度完整、松綁減負(fù)、留白激勵(lì)”的總體原則，以引領(lǐng)研究型高校聚焦中國(guó)特色、世界水平一流大學(xué)建設(shè)，培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任的一流拔尖創(chuàng)新人才和復(fù)合交叉人才為總體思路，聚焦黨委重視人才培養(yǎng)情況、人才培養(yǎng)顯示度與貢獻(xiàn)度、“大思政”鑄魂育人實(shí)效、拔尖創(chuàng)新人才與戰(zhàn)略緊缺人才培養(yǎng)、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)社會(huì)適配度等五大關(guān)注點(diǎn)。
工作流程主要強(qiáng)調(diào)做好線上評(píng)估、做實(shí)線下評(píng)估階段。線上階段要全面閱讀自評(píng)報(bào)告、支撐材料，調(diào)閱、審閱各類評(píng)估材料，全方位審核教育教學(xué)工作“全貌”；查找存在的問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，對(duì)于列出的問(wèn)題清單，要?jiǎng)潯熬涮?hào)”（結(jié)論明確）、劃“破折號(hào)”（待查證）、劃“問(wèn)號(hào)”（存疑待定）。線下階段主要是靶向查證問(wèn)題清單，通過(guò)集體考察、訪談座談深度診斷，立足學(xué)校的本科教育教學(xué)、全面了解學(xué)校本科教育教學(xué)理念、思路、舉措和成效，尤其是體系化的工作機(jī)制和質(zhì)量保障機(jī)制，學(xué)校本科教育教學(xué)特色與亮點(diǎn)工作，圍繞高等教育的共性問(wèn)題，了解學(xué)校是如何認(rèn)識(shí)與理解，以及相關(guān)工作思路、應(yīng)對(duì)舉措和工作成效。
三、審核評(píng)估重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容
審核評(píng)估核心是“找準(zhǔn)問(wèn)題、凝練特色”，從人才培養(yǎng)頂層設(shè)計(jì)的宏觀角度、制度機(jī)制效能的中觀角度、制度政策落地成效的微觀角度，重點(diǎn)錨定學(xué)校影響立德樹(shù)人的重要性問(wèn)題、學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性問(wèn)題、人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵性問(wèn)題，以“4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、12個(gè)二級(jí)指標(biāo)、38個(gè)審核重點(diǎn)”構(gòu)建校院兩級(jí)質(zhì)量保障體系，全面保障學(xué)生發(fā)展。
四、同題共答助力中國(guó)特色世界一流大學(xué)建設(shè)
大學(xué)教育的發(fā)展有著專業(yè)知識(shí)的綜合化、教學(xué)內(nèi)容的模塊化、教學(xué)場(chǎng)景的多元化、教學(xué)技術(shù)的信息化、師生角色的互換化、本科學(xué)習(xí)研究生化、職業(yè)規(guī)劃的提前化、學(xué)生生活的社區(qū)化等趨勢(shì)。
助力中國(guó)特色世界一流大學(xué)建設(shè)，從發(fā)展趨勢(shì)的角度來(lái)說(shuō)，需要強(qiáng)化學(xué)科和專業(yè)的整合，加快數(shù)字化教育，打破大學(xué)與社會(huì)的“圍墻”。大學(xué)不僅要保持思想和文化引領(lǐng)上的“象牙塔”、科學(xué)和技術(shù)創(chuàng)新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”地位，還將更多關(guān)切貧困、教育、健康、環(huán)境、氣候、生態(tài)、資源等全球經(jīng)濟(jì)、文化、文明和永續(xù)共生問(wèn)題。
從“教”的角度來(lái)說(shuō)，需要秉持高等教育的初心和使命，明確學(xué)生為中心，厘清科研與教學(xué)之間的關(guān)系，明晰“招生—培養(yǎng)—深造—就業(yè)”育人鏈的內(nèi)在邏輯，實(shí)現(xiàn)課程建設(shè)、教與學(xué)的統(tǒng)一。
從“學(xué)”的角度來(lái)說(shuō)，需要從高中“嚴(yán)管、灌壓、反復(fù)加深”向大學(xué)“自覺(jué)、啟發(fā)、快速推進(jìn)”狀態(tài)轉(zhuǎn)變，在條件和規(guī)則允許前提下，真正發(fā)揮大類招生的優(yōu)勢(shì)，提供轉(zhuǎn)學(xué)院和專業(yè)、跨專業(yè)選課、盡早進(jìn)入研究組、國(guó)際交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、實(shí)習(xí)實(shí)踐機(jī)會(huì)等；改進(jìn)“思政課程”教學(xué)形式，使之與“課程思政”相協(xié)同，發(fā)揮“三觀”引領(lǐng)作用。
通過(guò)聚焦立德樹(shù)人的評(píng)估，從典型案例當(dāng)中找到中國(guó)式現(xiàn)代化一流大學(xué)、高水平大學(xué)、特色發(fā)展大學(xué)各自發(fā)展的優(yōu)化路徑，進(jìn)而成為可讀、可參考、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，如建立中國(guó)特色、世界一流的現(xiàn)代大學(xué)治理體系，提供學(xué)生全面發(fā)展、卓越發(fā)展、多元發(fā)展、個(gè)性發(fā)展的資源與路徑，通過(guò)“育教融合”“師生融合”“本研融合”“科教融合”構(gòu)建中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)育人文化，將質(zhì)量要求內(nèi)化為師生的共同價(jià)值追求和行為自覺(jué)，保障人才培養(yǎng)頂層設(shè)計(jì)、思路與舉措。
從知識(shí)的傳承、認(rèn)知的規(guī)律以及教育的方法來(lái)說(shuō)，每一個(gè)孩子都有綻放的時(shí)候，讓孩子到適應(yīng)他的地方，這就是整個(gè)評(píng)估以及大學(xué)文化建設(shè)當(dāng)中重要的組成部分。
（本文系作者在第63屆高等教育博覽會(huì)高等教育評(píng)估改革與高質(zhì)量發(fā)展平行論壇上的報(bào)告）
