李立國：以優(yōu)質(zhì)本科擴容為關(guān)鍵抓手實現(xiàn)中部地區(qū)高等教育高質(zhì)量發(fā)展
摘 要：中部地區(qū)高等教育具有自身的優(yōu)勢與短板，在教育強國建設(shè)中，要以優(yōu)質(zhì)本科擴容 為關(guān)鍵抓手，遵從優(yōu)質(zhì)本科擴容與學科專業(yè)調(diào)整相結(jié)合、優(yōu)質(zhì)本科擴容與優(yōu)化高等教育布局相結(jié) 合、優(yōu)質(zhì)本科擴容與提高區(qū)域服務能力相結(jié)合的原則，從而實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源的擴容。以優(yōu)質(zhì) 本科擴容帶動優(yōu)勢學科發(fā)展，實現(xiàn)“加長板、優(yōu)短板”“長板更長、短板不在”，推動中部高等教育高質(zhì) 量發(fā)展，以更好地服務國家戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。
關(guān)鍵詞：中部地區(qū)；優(yōu)質(zhì)本科；高質(zhì)量發(fā)展；學科專業(yè)調(diào)整；布局優(yōu)化
強國建設(shè)，教育為先。2024年12月11日至12日，中央經(jīng)濟工作會議舉行，習近平在會議上發(fā)表重要講話，將“扎實推進優(yōu)質(zhì)本科擴容”明確部署為2025年工作任務。本科教育作為高等教育的基石，肩負著為國家戰(zhàn)略輸送拔尖創(chuàng)新人才的使命。面對科技革命加速演進與經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵需求，國家將優(yōu)質(zhì)本科擴容列為教育強國建設(shè)的戰(zhàn)略抓手，以規(guī)模與質(zhì)量協(xié)同躍升破解人才供需的結(jié)構(gòu)性矛盾。
中國中部地區(qū)包括山西、河南、安徽、湖北、江西、湖南六個相鄰省份，依靠全國10.7%的土地，承載全國28.1%的人口，創(chuàng)造全國約20%的GDP，是我國的人口大區(qū)、經(jīng)濟腹地和重要市場（數(shù)據(jù)來源于《長江商報》資本戰(zhàn)略研究院《2017年中部崛起新經(jīng)濟發(fā)展報告》）。從中部六省高等教育基本情況看，除去湖北省高等教育較為發(fā)達之外，其他五個省份都不同程度存在優(yōu)質(zhì)高等教育資源不足的現(xiàn)狀，從高考錄取這一最直接最現(xiàn)實的狀況看，湖北省的本科錄取率和“雙一流”錄取率都高于全國平均水平；山西省的本科錄取率高于全國平均水平，“雙一流”錄取率低于全國平均水平；河南、安徽、江西、湖南四省的本科錄取率和“雙一流”錄取率皆低于全國平均水平。國家提出的優(yōu)質(zhì)本科擴容是中部地區(qū)實現(xiàn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展、辦好人民滿意的教育、更好服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
中部地區(qū)和全國一樣，當前正處于人口結(jié)構(gòu)深刻變化、經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，教育資源配置面臨著新的結(jié)構(gòu)性、系統(tǒng)性挑戰(zhàn)。結(jié)合人口變化趨勢，前瞻研判經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展對人才的需求，特別是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革對人才類型、專業(yè)、層次和素質(zhì)的要求，積極穩(wěn)妥推進各級各類教育規(guī)模、類型及層次結(jié)構(gòu)的統(tǒng)籌優(yōu)化和動態(tài)調(diào)整，以優(yōu)質(zhì)本科擴容為突破口，優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和高校布局結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)高等教育資源占比，更好地服務國家戰(zhàn)略需求和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。
一、優(yōu)質(zhì)本科擴容是實現(xiàn)中部地區(qū)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉
“扎實推進優(yōu)質(zhì)本科擴容”，不是簡單的數(shù)量變化，而是伴隨著資源投入、質(zhì)量提升、人才培養(yǎng)模式優(yōu)化的系統(tǒng)性優(yōu)化過程，統(tǒng)籌質(zhì)與量的發(fā)展，實現(xiàn)二者的協(xié)同躍升。這離不開對擴容動因與依據(jù)的深入研究，離不開對擴容目標、擴容空間、擴容手段等的科學論證，科學研判、有序擴大規(guī)模是優(yōu)質(zhì)本科擴容的核心前提與實施準則。這一決策建立在對我國人口結(jié)構(gòu)變化、高等教育發(fā)展趨勢與國家戰(zhàn)略需求的精準預測和系統(tǒng)分析基礎(chǔ)之上。
（一）未來高等教育學齡人口的動態(tài)變化趨勢的需要
數(shù)據(jù)顯示，我國高考報名人數(shù)已從2012年的915萬人持續(xù)增長至2024年的1342萬人，年均增長率達3.2%。相關(guān)研究預測，在2032年前后，入學人口“洪峰”將抵達高等教育階段，屆時在學總規(guī)模較當前至少增加1200萬人，我國高等教育將進入普及化的“深水區(qū)”。這意味著，到2035年教育強國建設(shè)目標達成之前，高等教育需求將面臨“先上升后下降”的顯著波動。若不進行前瞻性布局，特別是擴大以“雙一流”建設(shè)高校為代表的優(yōu)質(zhì)本科資源供給，隨著學齡人口基數(shù)擴大，優(yōu)質(zhì)本科錄取率將進一步下降，供需的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，直接影響人民群眾對優(yōu)質(zhì)高等教育的獲得感和滿意度。近十余年，雖然高校本科招生年均增長率達到2.3%，但“雙一流”建設(shè)高校的本科招生增幅相對緩慢，甚至錄取率曾一度下降。與此同時，隨著全面建成小康社會目標的實現(xiàn)和居民收入持續(xù)增長，人民群眾的高等教育需求已從“有學上”向“上好學”加速轉(zhuǎn)變，對優(yōu)質(zhì)本科資源的渴求空前強烈。面向2035年高等教育毛入學率將邁向深度普及化（80%以上）的目標，適度、有序地擴大優(yōu)質(zhì)本科招生規(guī)模，是滿足人民日益增長的美好生活需要、緩解升學焦慮、回應千萬家庭“上好大學”期盼的必然選擇。
從中部地區(qū)看，河南人口達到9700多萬，湖北、湖南、安徽、江西都是人口大省，超過了5000萬人，只有山西人口規(guī)模較小。2035年前，中部地區(qū)各個省份的高等教育學齡人口規(guī)模將呈現(xiàn)“先上升再下降”的變化特征，高等教育學齡人口及高中畢業(yè)生數(shù)量將持續(xù)增長至2032年。如果不進行優(yōu)質(zhì)本科擴容的話，隨著學齡人口基數(shù)的擴大，本科高校特別是以“雙一流”建設(shè)高校為代表的優(yōu)質(zhì)本科招生錄取率會出現(xiàn)進一步下降，進而直接影響高等教育的高質(zhì)量發(fā)展。
（二）適應國家戰(zhàn)略需求和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性需求
中國正處于向高收入國家行列邁進的發(fā)展時期，經(jīng)濟正轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，需要大量高素質(zhì)創(chuàng)新人才支撐關(guān)鍵領(lǐng)域（如芯片、人工智能、生物醫(yī)藥、新材料等）的突破和產(chǎn)業(yè)升級，優(yōu)質(zhì)本科擴容旨在為國家戰(zhàn)略科技力量和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備更多優(yōu)質(zhì)人才。在適齡人口波動背景下，需要通過擴容穩(wěn)定乃至提升高層次人才培養(yǎng)規(guī)模，優(yōu)化人才供給結(jié)構(gòu)，強化人力資源優(yōu)勢。優(yōu)質(zhì)本科擴容的核心戰(zhàn)略意圖，正是為強化國家戰(zhàn)略科技力量和構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，前瞻性地提供規(guī)模更大、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高的人才儲備庫。
中部六省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“農(nóng)業(yè)根基深厚、工業(yè)（制造業(yè)）主導轉(zhuǎn)型、服務業(yè)加快發(fā)展”的總體格局。中部地區(qū)是我國重要的糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品基地，制造業(yè)占據(jù)核心地位，普遍呈現(xiàn)“二三一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，第二產(chǎn)業(yè)占比最高，是國家重要的制造業(yè)基地，但資源型產(chǎn)業(yè)仍有重要地位，如山西（煤炭）、河南（煤炭、有色金屬）、安徽（煤炭）、湖南（有色金屬）等省依賴資源型產(chǎn)業(yè)，面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力。中部各省均大力推動新舊動能轉(zhuǎn)換，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，減少對傳統(tǒng)資源/勞動力密集型產(chǎn)業(yè)依賴，處于轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期。中部各省均在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（新能源、新材料、電子信息、高端裝備、生物醫(yī)藥）上積極布局、搶占未來制高點，“科技創(chuàng)新”和“綠色低碳”是中部產(chǎn)業(yè)升級的共同關(guān)鍵詞。未來，能否實現(xiàn)教育科技人才一體發(fā)展，把人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢，是發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。這就需要發(fā)展高質(zhì)量的高等教育，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的擴張才能有效克服挑戰(zhàn)、抓住國家戰(zhàn)略機遇，實現(xiàn)從“制造腹地”躍升為“創(chuàng)新高地”和“增長引擎”的戰(zhàn)略目標。
（三）高等教育發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)
從世界高等教育發(fā)展的普遍經(jīng)驗來看，在高等教育發(fā)展的精英化到大眾化，再到普及化這樣一個發(fā)展過程中，在初級階段往往是通過擴張高等職業(yè)教育和應用本科來實現(xiàn)高等教育規(guī)模增長的。比如，美國是擴張社區(qū)學院，德國實施擴張應用型科技學院，日本是發(fā)展兩年制短期大學，中國是發(fā)展高職高專教育和一部分應用型本科來支撐教育大眾化和普及化。目前，我國高等教育毛入學率已超過60%，逐步進入到普及化階段，高等教育系統(tǒng)需要進行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。2023年，我國普通高等教育在校生結(jié)構(gòu)為，?？普急?8.4％，本科占比52.2％，研究生占比9.4％，相比于美國、英國、韓國和日本等發(fā)達國家同等毛入學率的歷史時期，我國研究生占比偏低，本科占比亦不足，而?？普急冗^高。從高校人才培養(yǎng)的類型結(jié)構(gòu)演進規(guī)律看，從精英階段到大眾化再到普及化的初期，研究型大學的人才培養(yǎng)規(guī)模占比通常會經(jīng)歷由多到少的變化，而后隨著普及化發(fā)展階段的遞進呈現(xiàn)“弱化－回升”的動態(tài)演進，高等教育結(jié)構(gòu)的精英性總體呈現(xiàn)由強到弱到再次增強的變化。2023年，我國以“雙一流”建設(shè)高校為代表的研究型大學在學規(guī)模占普通高等教育總在學規(guī)模之比為12.2％，而美國在大致同等人均GDP水平發(fā)展時期，研究型大學的在學規(guī)模占比已超出23％，至今保持在30％以上。我國高等教育類型結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“底部沉重，頂部陡峭”金字塔形特征，高職院校無論機構(gòu)數(shù)量還是招生規(guī)模占比都達到50％以上，而研究型大學的機構(gòu)數(shù)量和本科招生規(guī)模占比都很少，機構(gòu)數(shù)量占比不到5％，本科招生規(guī)模占比不到6.5％。為此，教育發(fā)展的層次結(jié)構(gòu)重心需要上移，要求適度擴大以“雙一流”建設(shè)高校為代表的優(yōu)質(zhì)本科，從而適應和推動人才培養(yǎng)的層次類型結(jié)構(gòu)從“金字塔形”向“橄欖形”轉(zhuǎn)變。
從中部六省高等教育基本情況來看，河南是絕對的高等教育規(guī)模第一，高?？倲?shù)（168所）、普通本科院校數(shù)（57所）、在校本專科生（282.3萬人）（2023年數(shù)據(jù)）均居中部首位，也居全國前列，反映其人口優(yōu)勢和高等教育普及化程度；湖北、湖南、安徽緊隨其后，在校生規(guī)模均超150萬人，高校數(shù)量超120所，構(gòu)成中部高等教育的主力軍；江西、山西規(guī)模相對較小，尤其在研究生培養(yǎng)規(guī)模上差距明顯。從高等教育質(zhì)量上看，湖北遙遙領(lǐng)先，擁有7所“雙一流”高校，是中部頂尖高教資源高地；湖南（5所）、安徽（3所）緊隨其后，湖南有頂尖軍校國防科大及中南大學、湖南大學等強校；安徽有頂尖名校中國科學技術(shù)大學坐鎮(zhèn)；河南、山西（各2所）、江西（1所）屬于第三梯隊，河南雖有鄭州大學、河南大學兩所“國家隊”，但頂尖層次學科（A類）尚未突破。
中部各省的高等教育處于快速擴張和爬坡過坎的關(guān)鍵階段，雖然擁有龐大的體量和體系，也都在“雙一流”建設(shè)上取得了重點突破，但頂尖高校稀缺、高水平大學數(shù)量不足、學科高峰不多、高層次人才匱乏、科研創(chuàng)新能力不強等核心問題依然是制約高等教育高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸，優(yōu)質(zhì)本科擴容與高等教育崛起對于中部地區(qū)的未來發(fā)展至關(guān)重要。
總體來看，在高等教育普及化階段，我國高等教育面臨類型結(jié)構(gòu)“底部沉重、頂部陡峭”的挑戰(zhàn)，優(yōu)質(zhì)本科（尤其是以“雙一流”建設(shè)高校為代表的研究型大學）規(guī)模占比顯著偏低，難以滿足國家提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量、優(yōu)化人才層次結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略需求。從中部地區(qū)看，為主動適應區(qū)域高等教育學齡人口波動趨勢、積極回應人民群眾對“上好學”的迫切需求、有效支撐區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展與關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新突破，實施優(yōu)質(zhì)本科擴容已成為中部各省的一項具有全局性、前瞻性的戰(zhàn)略抉擇。
二、優(yōu)質(zhì)本科擴容的實施原則
優(yōu)質(zhì)本科擴容是教育強國建設(shè)的戰(zhàn)略支點，是中國式現(xiàn)代化全局中的關(guān)鍵落子。它深刻體現(xiàn)“跳出教育看教育”的全局視野，通過規(guī)模擴張與結(jié)構(gòu)優(yōu)化同步、資源擴容與質(zhì)量提升并進、科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)協(xié)同的政策設(shè)計，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供核心人才支撐。伴隨著《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》的全面實施，優(yōu)質(zhì)本科擴容將持續(xù)釋放教育、科技、人才“三位一體”的協(xié)同效應，筑牢中華民族偉大復興的人才基石和創(chuàng)新根基。這一重要戰(zhàn)略部署不僅關(guān)乎高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展，更是應對全球科技競爭形勢、實現(xiàn)高水平科技自立自強的關(guān)鍵創(chuàng)新舉措，其成效將直接決定2035年教育強國目標的實現(xiàn)程度。
以“雙一流”建設(shè)高校為代表的中部地區(qū)優(yōu)質(zhì)本科擴容，并非簡單意義上的數(shù)量擴招，而是跳出對自身辦學導向、條件約束、成本效益、分數(shù)線考量等方面的“小邏輯”，主動服務國家戰(zhàn)略需求“大謀劃”的具體體現(xiàn)，是新時代建設(shè)教育強國的必然選擇。
（一）優(yōu)質(zhì)本科擴容與學科專業(yè)調(diào)整相結(jié)合
注重學科結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和面向產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、社會需求，依托高校優(yōu)勢學科擴大本科招生規(guī)模，向基礎(chǔ)學科、新興學科、交叉學科重點傾斜。不同于過去的全面擴張，優(yōu)質(zhì)本科擴容是有限的、有重點的擴張，需要強調(diào)“四個面向”——面向科技前沿、經(jīng)濟主戰(zhàn)場、國家戰(zhàn)略需求及人民生命健康。應聚焦在以“雙一流”建設(shè)高校為代表的研究型大學及國家戰(zhàn)略急需專業(yè)，聚焦人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略領(lǐng)域，超常布局急需專業(yè)和未來學科方向，大幅增加面向科技創(chuàng)新和重點產(chǎn)業(yè)急需緊缺領(lǐng)域的學科專業(yè)，相應擴大優(yōu)質(zhì)本科招生規(guī)模。擴容專業(yè)要聚焦高校優(yōu)勢學科、代表未來科技發(fā)展方向的新興交叉學科和緊密服務國家產(chǎn)業(yè)升級需求的學科。如河南的高校在農(nóng)業(yè)科技（契合河南農(nóng)業(yè)大省地位）、材料科學、裝備制造、電子信息、食品加工、生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥等領(lǐng)域形成了特色和優(yōu)勢，為河南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了智力和人才支持。但是，河南省的頂尖學科主要集中在傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域（如材料、化學、臨床醫(yī)學、農(nóng)學等），在新一代信息技術(shù)、人工智能、集成電路、新能源等前沿交叉學科和新興工科領(lǐng)域的頂尖學科布局不足，引領(lǐng)性不強，這些學科在擴容時就需要特別加強。通過持續(xù)優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)、優(yōu)質(zhì)教育資源布局與區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求的匹配度，中部地區(qū)有望形成高等教育與區(qū)域經(jīng)濟良性互動發(fā)展的新格局。
（二）優(yōu)質(zhì)本科擴容與優(yōu)化高等教育布局相結(jié)合
中部六省的高等教育布局除去湖北外，都呈現(xiàn)省會單極主導的布局特征，五省60%以上本科高校和90%“雙一流”高校集中于省會（鄭州、合肥、長沙、南昌、太原）。如鄭州市集中了全省70%的本科高校，包括鄭州大學（雙一流）、河南大學鄭州校區(qū)、河南農(nóng)業(yè)大學等骨干院校。在優(yōu)質(zhì)本科擴容過程中，需通過政策引導資源下沉、強化地校產(chǎn)業(yè)紐帶、建設(shè)跨區(qū)域科教走廊等舉措，破解省會“虹吸效應”困局，促進高等教育的合理布局，逐步形成次級高教集群。如河南、安徽、江西需強化洛陽、蕪湖、贛州等副中心高教功能（如設(shè)立分校、共建產(chǎn)業(yè)學院），從而使得中部各省的高教布局從“省會單極”向“核心—次級多極演進”。
（三）優(yōu)質(zhì)本科擴容與提高區(qū)域服務能力相結(jié)合
中部各省均形成了與本地產(chǎn)業(yè)相契合的特色學科領(lǐng)域。武漢擁有7所“雙一流”高校，包括武漢大學、華中科技大學等頂尖學府，形成光谷大學走廊等高教集群；太原理工大學在煤炭清潔利用、山西大學在物理等領(lǐng)域具有傳統(tǒng)優(yōu)勢；景德鎮(zhèn)陶瓷大學是全國唯一陶瓷本科院校；江西理工大學在稀土冶金領(lǐng)域獨具特色；湖南省的冶金、醫(yī)學、機械、土木等學科全國領(lǐng)先，服務本地工程機械等支柱產(chǎn)業(yè)。優(yōu)質(zhì)本科擴容需要優(yōu)先考慮這些學科專業(yè)，實現(xiàn)“長板更長、短板優(yōu)化”，更好地服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。
三、優(yōu)質(zhì)本科擴容的實施路徑
（一）挖掘現(xiàn)有“雙一流”建設(shè)高校本科擴容潛力，提高校均承載力水平
中部地區(qū)有一批質(zhì)量很好的高校。如湖北的武漢大學、華中科技大學、華中師范大學、中國地質(zhì)大學、華中農(nóng)業(yè)大學、武漢理工大學、中南財經(jīng)政法大學，安徽的中國科學技術(shù)大學、合肥工業(yè)大學，河南的鄭州大學、河南大學，山西的太原理工大學、山西大學，江西的南昌大學、江西財經(jīng)大學，湖南的中南大學、湖南大學、湖南師范大學、湘潭大學等。要注重引導和支持現(xiàn)有“雙一流”建設(shè)高校擴大本科招生，穩(wěn)步擴大既有辦學容量，提高校均辦學規(guī)模和校園資源利用率。經(jīng)費、校舍等資源條件是擴容的主要約束，統(tǒng)籌用好中央預算內(nèi)投資和超長期特別國債，推動實施一批提升“雙一流”建設(shè)高校硬件承載力的專項建設(shè)工程，支持高校持續(xù)改善辦學條件。允許和鼓勵高校根據(jù)自身擴容需求和資源條件，短期內(nèi)自主采取相對靈活手段解決本科擴招帶來的容納問題。
（二）適當擴大“雙一流”建設(shè)高校范圍，穩(wěn)步推進“雙一流”建設(shè)高校擴列
面向2035年教育強國建設(shè)目標，優(yōu)質(zhì)本科擴容任務難以由既有的“雙一流”建設(shè)高校完全承載，有必要適當擴大“雙一流”建設(shè)高校范圍。國家政策明確提出推動高等教育提質(zhì)擴容，新增高等教育資源適度向中西部人口大省傾斜。中部地區(qū)人口眾多、經(jīng)濟潛力巨大、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型任務艱巨，辦好高等教育、擴張“雙一流”高校數(shù)量與辦學規(guī)模勢在必行。應優(yōu)先擴容基礎(chǔ)研究能力突出，在學科交叉、前沿學科和新興學科發(fā)展上優(yōu)勢明顯的高校；優(yōu)先擴容研究型特征鮮明、研究生占比較高、總體辦學體量較大的高校；優(yōu)先擴容在世界范圍內(nèi)大學與學科排名較為靠前、進步趨勢明顯、國際聲譽良好的高校；優(yōu)先擴容在創(chuàng)新需求旺盛區(qū)域的高校。支持一批高水平地方大學沖擊“雙一流”建設(shè)高校。
（三）新建高起點、高水平的新型研究型大學
擴列和挖潛并行，新建一批高起點、高水平的新型研究型大學，是優(yōu)質(zhì)本科擴容的重要舉措?？梢砸劳鞋F(xiàn)有的“雙一流”建設(shè)高校優(yōu)勢學科，組織力量搭建新型分支研究機構(gòu)，如高等研究院、學科交叉中心和校地合作平臺等，基于其成熟平臺和學術(shù)資源試點招生，最終逐步孵化出新型研究型大學。發(fā)揮舉國體制動員優(yōu)勢，牽引多所“雙一流”建設(shè)高校協(xié)同配合，以“組團分工”模式共同支持新型研究型大學建設(shè)，釋放不同高校在學科、人才等方面的互補優(yōu)勢和聚合效應。如河南作為人口大省和經(jīng)濟大省，建設(shè)新型研究型大學對破解優(yōu)質(zhì)高等教育資源短缺困局、支撐區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。
（四）在優(yōu)質(zhì)本科擴張中發(fā)揮優(yōu)勢學科帶動作用
優(yōu)質(zhì)本科教育擴張，要依托有需求、有優(yōu)勢的優(yōu)勢學科進行擴張，這些優(yōu)勢學科是學校發(fā)展的“長板”，在擴張中實現(xiàn)“長板更長”，同時調(diào)整學科專業(yè)與集聚資源，實現(xiàn)“短板優(yōu)化”。所謂“長板”，既是指學校發(fā)展中的有社會需求的優(yōu)勢學科，也指國家戰(zhàn)略與社會需求旺盛而亟待發(fā)展的學科；所謂“短板”，既是指雖然是學校傳統(tǒng)學科、具有一定的優(yōu)勢，但是現(xiàn)在已經(jīng)落后于時代需求，也指近年來發(fā)展的一些與學校辦學定位不相適應、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ膶W科。分學科門類看，優(yōu)質(zhì)本科擴容應增加數(shù)學、物理等基礎(chǔ)學科，增加新興學科、交叉學科、前沿學科，增加醫(yī)學學科專業(yè)。以優(yōu)質(zhì)本科擴容帶動優(yōu)勢學科和適應國家戰(zhàn)略與發(fā)展需求的學科的發(fā)展，實現(xiàn)“加長板、優(yōu)短板”，實現(xiàn)“長板更長、短板不在”。
作者：李立國，清華大學教育研究院長聘教授，教育部-清華大學教育發(fā)展戰(zhàn)略決策與國家規(guī)劃研究中心主任；中國高等教育學會學術(shù)發(fā)展咨詢委員會委員
來源：《中部高教研究》2025年第2期
