閻光才：如何理解優(yōu)質(zhì)本科擴容
“十五五”期間，優(yōu)質(zhì)本科擴容作為實現(xiàn)我國教育高質(zhì)量發(fā)展目標的重要路徑，備受社會各界關注。但是，如何理解優(yōu)質(zhì)本科擴容，對此坊間尚存不少爭議。通常，人們往往不假思索地將其理解為“雙一流”建設高校數(shù)量以及招生規(guī)模的擴容，顯然，這種認識帶有一定的局限性。在此有必要澄清兩個基本認識：第一，優(yōu)質(zhì)本科擴容絕非是作為研究型的“雙一流”建設高校的簡單外延式擴張，而是覆蓋研究型、應用型與技能型不同類別高等教育資源的全面優(yōu)化；第二，優(yōu)質(zhì)本科的擴容，嚴格而言，并不僅僅是規(guī)劃的目的與結(jié)果，而是一個撬動高等教育體系內(nèi)部結(jié)構優(yōu)化與整體質(zhì)量提升的過程機制。
“十五五”時期，中國高等教育進入了一個規(guī)模依舊持續(xù)擴張但更需要關注類型結(jié)構優(yōu)化的階段。優(yōu)質(zhì)本科擴容的目的，不僅在于以數(shù)量的擴增滿足人民對更好教育的旺盛需求，而且還在于以品質(zhì)的內(nèi)涵建設為學生多樣化與個性化發(fā)展創(chuàng)造條件，為國家戰(zhàn)略實施與地方經(jīng)濟社會發(fā)展奠定基礎。在保證規(guī)模適度增長與辦學條件持續(xù)完善的同時，“雙一流”建設高校更應立足當下新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前端和未來產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)的前景，注重學科與專業(yè)結(jié)構的調(diào)整、優(yōu)化和人才培養(yǎng)制度的改革，以教育科技人才一體推進的平臺建設和學術水準的卓越，全面提升拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)的能力；應用型高校是我國科研成果轉(zhuǎn)化、技術開發(fā)與應用人才培養(yǎng)的重鎮(zhèn)，也是服務區(qū)域產(chǎn)業(yè)改造與升級和全面振興地方經(jīng)濟的主體力量。因此，更需要通過加大國家扶持和地方投入的力度，促成一大批特色鮮明和服務地方貢獻卓著的本科高校崛起；技能型高校以能工巧匠——把新的知識、理論、技術、工具和方法轉(zhuǎn)化為工藝與產(chǎn)品的多面手為培養(yǎng)目標，它同樣是社會各領域與產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)鏈條中的關鍵環(huán)節(jié)。因此，推動部分本科高校向技能型高校轉(zhuǎn)型、提升部分優(yōu)秀高職院校辦學層次，從而建設一批優(yōu)質(zhì)職業(yè)本科高校群，這也應是“十五五”期間實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)本科擴容目標的重要構成部分。
總之，“十五五”期間的優(yōu)質(zhì)本科擴容，既是目標更是手段，它的根本目的不是“穿鞋”，即刻意對不同類型高校以及同一類型內(nèi)部不同機構的尋求自主發(fā)展予以規(guī)范和約束，更不是“戴帽”，也就是以特定標識或標簽凸顯身份與地位差異，因而再次重演“異體同構”和“新瓶裝舊酒”的歷史腳本。對于本輪的“優(yōu)質(zhì)本科擴容”，我們有必要對人們習以為常的認識予以澄清，賦予“優(yōu)質(zhì)”多元的內(nèi)涵界定，以“擴容”覆蓋面的拓展，重構高等學校的辦學體制與創(chuàng)新發(fā)展機制，撬動與牽引不同類型高校在各自軌道上追求卓越，并促發(fā)不同機構獨辟蹊徑形成自身個性與特色，最終達到激活整個高等教育發(fā)展活力和全面優(yōu)化高等教育體系內(nèi)部結(jié)構的理想狀態(tài)。
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作者：閻光才，華東師范大學高等教育研究所教授，中國高等教育學會高等教育學專業(yè)委員會理事長
